城市更新，是指对城市空间形态和功能进行整治提升的活动。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，实施城市更新行动。

材料一   2021年11月4日，长沙入选全国第一批城市更新试点名单。第一批试点将开展探索城市更新统筹谋划机制、探索城市更新可持续模式、探索建立城市更新配套制度政策等三方面工作。长沙在全国率先成立城市人居环境局，以城市体检和城镇老旧小区改造全国试点为契机，先后启动了城中村改造、历史街区有机更新，积极推动“美好人居”建设。在长沙城市更新的8大片区，危房完成了全面翻新维护，街道路面、人行道全部更新，通过划车位、装电梯、改管网、增绿化，改造建设小区及周边无障碍设施和适老设施、体育健身设施，增设党建活动室、读书阅览室等，昔日老旧小区旧貌换新颜，变身幸福家园，居民的幸福生活在家门口升级。

材料二   长沙市自城市更新工作启动以来，长沙财政积极拓展思路举措，确保了全市城市更新工作有条不紊地推进实施。2021年长沙财政统筹资金15亿元，用于“四精五有”品质城市建设、片区开发、老旧社区改造、铁路沿线人居环境提升、城区危房改造等。充分利用政府债券，争取更多更新项目纳入专项债券申报范围，严格落实政府债务风险常态化监控机制，确保城市更新专项债券发得出、用得好、收得回、还得起。加强城市更新资金统筹，设立1.5亿元的城市更新奖补专项，对更新单元完成年度投资、实施效果好的给予资金奖励。运用好“项目资本金十市场融资”模式，进一步增强城市更新市场融资能力和融资规模，促进城市更新项目加快实施。