人口老龄化是今后我国较长一段时间内的基本国情。截至2022年底，全国60岁及以上老年人口达2.8亿人，占全国总人口的19.8%。预计“十四五”时期，我国将进入中度老龄化阶段。

材料一   数据显示，截至2022年底，全国基本养老保险参保人数达到10.5亿人，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。但随着人口老龄化等问题日益突出，我国传统养老保险制度存在的深层次矛盾也日益凸显。随着我国城镇化建设的快速发展，越来越多的农村人口进入城市就业，城市人口的增长和流动加剧，导致城乡之间、不同区域之间和不同行业之间的养老保险发展不均衡，具体表现为各地政策差异大、覆盖面不全等。当前，我国大部分地区养老金实行“现收现付”，一些地区开始出现养老金入不敷出的情况，如不采取措施对养老金进行有效管理，将导致“养老金赤字”情况愈加严重。此外，我国人口老龄化区域差异大，从城乡来看，城镇地区老年人数量比农村多，但农村地区老龄化程度比城镇地区更高。

材料二   范某自2015年9月到某单位从事门卫工作。2023年5月，范某因超过65周岁被单位清退。入职时，该单位认为范某到退休时达不到社保缴费满15年的最低要求，无法领取养老金，自始未给范某办理和缴纳社会保险，导致其无法享受退休待遇。2023年8月，范某向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求原单位支付养老保险待遇损失和经济赔偿金。

8 . 我国长期对煤电实行单一制电价，煤电只有发电才能回收成本。当前，国内可再生能源装机容量历史性超越煤电，但可再生能源发电波动性、不稳定性突出，风电、光伏等可再生能源发电出力不稳时，需要煤电机组兜底保障。煤电机组越来越多时间“备而不用”，通过单一电量电价已难以完全回收成本。

2024年1月1日，我国正式建立煤电容量电价机制，迎来了两部制电价政策。其中，电量电价基于电力供需、燃料成本变化等情况确定；容量电价基于发电企业的装机容量来计算，企业具备发电能力就可能获得一定收入。不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组，不执行容量电价机制。