党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，要积极发展混合所有制经济。

中国联通作为第一家央企集团层面的“混改”试点企业，承担着为混合所有制改革探索蹚路、积累经验的使命。2021年的8月是中国联通混改四周年，2017年的8月中国联通正式公布混改方案，宣布引入包括BATJ在内的多位战略投资者。今年8月19日中国联通发布的中期业绩显示，主营业务收入达到1487亿元，同比增长7.5%。上半年利润总额近年来首次突破百亿。业绩报透露，中国联通“纵深推进混改，促进收入和利润提速增长，发展质效实现明显提升”。

在中国联通党组书记、董事长王晓初看来，联通混改实践要坚持两个一以贯之：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”；在完善治理方面，积极引进民营企业战略投资者，充分发挥各类股东作用，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，加快形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的法人治理结构；在强化激励方面，有序实施员工限制性股票激励计划，全面推进基层生产单元全场景“划小承包”改革，深化企业管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革；在突出主业方面，全面推进互联网化运营，加快提高信息通信产品和服务供给质量，推进公司内外产业链、价值链关键业务重组整合，加快淘汰通信业落后产能，推动企业关键技术、产品与业务发展取得重大突破，不断增强核心业务的资源配置效率、盈利能力和市场竞争力；在提高效率方面，压缩管理层级、深入挖潜、降本增效，提高企业全要素生产率。