银发经济，是指以老龄人口为目标消费群体、以老龄产品服务为交易对象的经济发展模式。习近平总书记在中央财经委员会会议上指出:“要实施积极应对人口老龄化的国家战略，大力发展银发经济。”

我国银发经济发展刚刚起步，行业发展面临多重痛点:新一代的“银发群体”追求的是个性多元的享受型养老方式，消费需求已不再局限于身体健康等基本层面。然而现实则是，许多企业基于传统市场观念，认为老年人市场利润薄，致使企业不能及时掌握“银发群体”的消费需求，进而滋生了“银发市场”产品与服务结构不合理、质量低等问题。在全球6万多种老龄产品中,中国市场上可见的仅为2000余种;在生活用品方面，仅有助听器、轮椅和拐杖等常见用品;在饮食方面多为保健产品，针对老年人身体健康的低脂低糖类产品则较少;在精神文化需求方面，市场供应量也明显不足。加之老年人自身对健康追求的迫切性以及获取信息的局限性，致使不法分子将“魔爪”伸向了“银发群体”，不断灌输金融养老、新型投资等概念，从而骗取老年人钱财。

2023年，国家市场监管总局聚焦重点领域，统筹推进法律制度供给，助力经济高质量发展。

加快推进《中华人民共和国反不正当竞争法》《公平竞争审查条例》》《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》等法律法规的制修订；修订《企业名称登记管理实施办法》，推动市场准入和退出便利化；推进《中华人民共和国电子商务法》的全面修订，研究制定《互联网平台企业落实合规管理主体责任监督管理规定》加快推进《消费者权益保护法实施条例》的制定；推动修订《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国认证认可条例》中华人民共和国标准化法实施条例》等法律法规，支撑高质量发展。