“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从规划建议到规划纲要，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。这既是中国发展规划体系的鲜明特点，也是中国特色社会主义制度优势的重要体现。
在“十四五”规划的制定过程中，有哪些机构、部门或其他政治活动主体参与？请结合《政治与法治》的有关知识说明这些政治活动主体各自在其中发挥了怎样的作用？
垃圾可谓无处不在,无论是世界最高峰还是海底最深沟。仅2018年,西藏自治区就组织清理垃圾300余吨,珠峰被迫封闭。全球每年多达1200万吨塑料垃圾进入海洋,每年至少10亿个海洋生物因此失去生命。形势如此严峻,然而许多人仍然贪图一时便利使用塑料制品,甚至随意丢弃塑料垃圾。
2019年7月1日,上海市正式实施《生活垃圾管理条例》。此举标志着“垃圾分类”在申城纳入法治框架:个人混合投放垃圾,今后最高可罚200元;单位混装混运,最高则可罚5万元。北京等46个城市也即将推出垃圾分类管理条例。
垃圾怎么扔,看似是件小事,其实是个影响自然环境、国家发展的大课题。垃圾分类,是一件需要全民参与的事,不只需要政府推动,还需要全民参与,提高参与热情,贡献自己的智慧,并且全过程都要纳入监管体系,形成一系列制度办法。为了人类的未来,我们必须打赢这场垃圾战争。
结合材料并运用公民的政治生活相关知识,谈谈作为一名公民,你在“打赢这场垃圾战争”中应如何作为。
为进一步推进医疗保障高质量发展，保障人民健康，促进共同富裕，2021年9月29日国务院常务会议审议通过《“十四五”全民医疗保障规划》，以下简称《规划》。
材料一 《规划》直面群众看病就医难题，扩大高值医用耗材集中带量采购范围，及时将临床价值高、患者获益明显的药品纳入医保支付范围，明年实现全国基本医保用药范围基本统一：深化药品和高值医用耗材集中带量采购改革，遏制药品、医用耗材价格虚高；建立覆盖省、市、县、乡、村的五级医疗保障服务网络，提升全流程数字化服务水平，提高跨省异地就医直接结算率，为群众提供更加优质的服务。《规划》由台后，在高值医用耗材集采方面，中选的冠脉支架价格降幅达到93%，髋关节和膝关节的平均价格分别从3.5万元和3.2万元下降到7000元和5000元，平均降价82%，大量原来用不起高价药的患者用上了高质量的药品。“要让新药、好药更有可及性，让群众更加受益。”国家医保局成立以来，已经连续三年调整了医保药品目录，目前已有2800种药品纳入医保药品目录。
材料二 党中央、国务院高度重视医疗保障工作。国家医保局和国家卫生健康委员会贯彻党中央关于深化医疗保障制度改革部署，实施《规划》的编制：政府在《规划》编制过程中坚持开门编规划，从去年7月起就开始，组织了十几次座谈会，涉及各方面的专家学者、定点医疗机构、定点零售药店、参保群众、地方医保部门和医药企业等方方面面的同志，开展网上意见征集，累计收集到2000多人、7000余条意见和建议，很多意见和建议已经融入到《规划》内容中来。
(1)结合材料一，运用政府的知识说明国务院为什么实施人民医疗保障。
(2)结合材料二，运用政治生活有关知识，分析政府部门是如何科学制定和出台全民医疗保障规划的。
(3)如何“让新药．好药更有可及性，让群众更加受益，”是本次医改的重大课题。结合材料请你为国家有关部门提出两条可行建议。
在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记强调要“发展全过程人民民主”。
2021年8月l日，《苏州市太湖生态岛条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》以立法形式保护太湖岛屿的生态，是苏州首次，也是江苏首例。作为一部“小切口”“小快灵”的精品立法，该条例由苏州市人大常委会制定颁布，为太湖生态岛的生态保护和绿色发展提供了法治保障。
《条例》制定过程中，共召开各类座谈会、征求意见会，推进会22次，开展实地调研6次，集中修改、完善5次，收集各方意见建议近800条，采纳或部分采纳600多条，最大限度地凝聚社会各界共识，形成“最大公约数”。这适应了新时代发展进步的要求，在推进苏州治理现代化中展现出独特优势，为地方人大发展全过程人民民主提供了有益借鉴。
有人据此认为，只要充分发扬民主就能实现国家治理现代化。结合材料，运用政治生活知识对此观点加以评析。
国家互联网信息办公室2021年7月10日发布关于《网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知。征求意见稿包括了“掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查”等内容。
征求意见稿提出，关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，数据处理者开展数据处理活动，影响或可能影响国家安全的，应当按照《网络安全审查办法》进行网络安全审查。
结合材料并运用政治生活知识，分析国家为什么要对影响国家安全的上市行为进行网络安全审查。
2020年2月18日，民政部、国家卫生健康委联合印发通知，指导各地深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，进一步做好城乡社区疫情防控工作。某街道办按照通知要求制定科学合理的社区疫情防控方案。该街道办在制定社区疫情防控方案过程发放征求意见表对疫情防控方案广泛征求意见，并对意见采纳情况及其理由向居民进行反馈。同时邀请权威专家多次论证，反复修改防控方案，从合法性、合理性、可行性和可控性等方面对防控方案进行了社会稳定风险评估。这一做法极大地调动了人民群众参与决策的热情，提升了市民的满意度。
(1)在制定社区疫情防控方案过程中，公民是通过哪些方式参与民主决策的?
(2)运用政治生活的知识，说明该街道办在制定社区疫情防控方案过程中，广泛征求民意并邀请专家反复论证的依据。
公开征求意见提高立法质量为广泛听取社会各界意见和建议，提高立法质量，2019年5月8日，宁波市司法局发布公开征求《宁波市全民阅读促进条例（草案送审稿）》意见的公告，向社会公开征求意见。《宁波市全民阅读促进条例（草案送审稿）》是宁波市新闻出版局组织起草的，目的是为了保障公民阅读权利，培养公民阅读习惯，促进全民阅读活动深入开展，提高公民科学文化和文明素质，促进书香宁波建设。广大市民、社会各界人士可于2019年6月7日前，登陆宁波司法行政网“宁波地方立法草案意见征集系统”反馈意见，也可通过信函方式将意见寄至宁波市司法局立法二处。
材料中反映的是公民参与民主决策的何种方式？宁波市司法局的这种做法有何积极意义？
2021年是我国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（简称“十四五”规划）的开局之年。
材料一 2021年3月6日，第十三届全国人民代表大会第四次会议审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案，各省代表团分别举行全体会和小组会，积极提出相关意见建议。3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议。
材料二 2020年12月13日，桂林市人民政府政府门户网站发布了以下公告：
| 桂林“十四五”规划编制开展网上征求意见！ 为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和自治区党委十一届九次全会精神，坚持开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，桂林“十四五”规划编制即日起再次开展网上征求意见。诚挚欢迎社会各界提供宝贵意见建议，供市委、政府决策参考。 一、征集时间2020年12月13日—20日 二、重点内容建言献策可重点围绕桂林“十四五”时期的发展定位、发展目标、工业振兴、乡村振兴、胜地建设升级发展、文旅融合、数字经济，临桂新区建设、老城疏解提升、基础设施建设、城乡协调发展、营商环境、改革开放、文化教育、科技创新、就业创业、居民增收、社会保障、健康桂林、平安桂林、美丽桂林、党的建设等主题，提出意见和建议，促进桂林“十四五”规划编制工作更好地切合实际。 三、具体要求建言献策要聚焦主题，观点鲜明，突出宏观性、战略性、创新性和可操作性。可以是三言两语的真知灼见，也可以是材料详实、说理透彻、论证充分的文稿。 |
(2)请结合政府和公民的有关知识，谈谈桂林市人民政府网站就桂林“十四五”规划编制开展网上征求意见的意义。
(3)作为公民，我们可以通过哪些渠道对政府的各项决策建言献策。
材料一 全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19512人次在网上提出62315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。
材料二 目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，国家生活和社会生活各方面总体上有了法律的规范和引导，但实践发展永无止境，完善中国特色社会主义法律体系也永无止境。同时，我们还要看到，只有把“纸面上的法”真正落实为“行动中的法”，才能切实推进法治国家建设进程。
(1)据材料一，结合《政治与法治》知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。
(2)结合材料二与所学，分析材料二所体现的哲学道理。
材料一 大到一座城，小到一条路，城市规划与百姓生活息息相关。为进一步推进城市规划决策的民主化、科学化，烟台市规划局和胶东在线联合主办“网上划展”，主要对一些城市规划重点项目和市民关心关注的热点项目进行网上公示，广泛征询市民群众和社会各界的意见、建议。
材料二 党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，杭州市政府本着树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽杭州，实现中华民族永续发展。
(1)结合材料，运用《政治与法治》有关知识，说明城市规划决策为什么要广泛征询市民群众和社会各界的意见、建议？
(2)结合材料二，运用《政治与法治》知识，分析政府重视生态文明建设的依据。
