28. 阅读材料,回答问题。
材料一:在财政收支矛盾较大的情况下, 我国近五年累计减税超过2万亿元。2018年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造力。2018年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。 当前财政状况出现好转,各级政府仍要把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。
材料二:2018年以来,中美贸易战愈演愈烈。面对复杂多变的国内外经济政治形势,我国财政部长刘昆10月7日在接受新华社记者采访时指出,我们要以更积极的财政政策护航中国经济行稳致远。刘昆说,在经济下行压力下,积极的财政政策更积极,绝不是搞“大水漫滥”式的强刺激。而是力重促进消费。要提高政策的前瞻性、灵活性、有效性,在扩大内苦和结构调整上发挥更大作用。重点加大重点领域和关键环节投入力度。中央财政支出用于支持创新驱动、生态环保等领域基施设施建设。政府要过“紧日子”,把资金用于民生支出。今年中央财政安排就业补助资金469亿元,基本养老金转移支付697亿元,困难群众救助补助资金1 396亿元,提高社会保障与改善民生的水平。
(1)结合材料一,简要说明影响我国财政收入的因素。
(2)结合材料二和财政作用的相关知识,分析说明财政是怎样护航中国经济行稳致远的。