2015年12月召开的中央经济工作会议上,习近平总书记用“加减乘除”四则运算通俗易懂地布局了供给侧结构性改革这一新举措。
材料一 供给侧结构性改革中的“加法”是指补齐短板,扩大要素供给,发展新兴产业,提高经济增长质量与效益。培育经济增长新动力,拓展经济发展新空间,增加人口供给,提升全员素质,提升创新能力,增加公共产品供给,加强政策制度协调性,为经济增长提供支撑。
材料二 供给侧结构性改革的“除法”主要是指清除产能过剩、清除经济发展路上的“拦路虎”,为中国经济战车顺利前行扫清障碍。“去产能”,是供给侧结构性改革的“五大任务”之一,而清理“僵尸企业”又是去产能的必为之举。所谓“僵尸企业”,是指那些无望恢复生机,但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。总体上看,大部分“僵尸企业”是国企,主要分布在钢铁、煤炭、水泥等重资产行业。这些企业的生产和运营严重脱离市场发展规律,依靠政府“输血”等非市场因素存活。连年亏损且面临去库存重压,维持其正常运行需要大量的现金流。在2016年的政府工作报告上,李克强总理强调积极稳妥处置“僵尸企业”。
(1)结合材料一,运用所学政治知识,说明政府应如何为经济增长提供支撑。
(2)结合材料二,运用所学经济知识,分析政府清理“僵尸企业”的合理性,并说明如何稳妥处置“僵尸企业”。
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材料一:2017年李克强总理所作政府工作报告指出,民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下,更要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。提出的具体措施有:大力促进就业创业。完善就业政策,加大就业培训力度,加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进多渠道就业创业。办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖,持续改善薄弱学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域、校际办学差距。继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准,实施好临时救助制度。加大信息公开力度,强化婴幼儿配方乳粉监管、严打违法添加行为、落实复原乳标识制度、打造国产乳品品牌。
材料二:2017年,国家各部委全面发力深化改革,人民所热切关注的医疗、养老、环保、教育、住房、食品安全等各项民生大事有了向好向上的进度表和目标图,力争让百姓获得“看得见、摸得着”的幸福感。
(1)结合材料一说明我国保障民生举措及其体现的经济生活依据。
(2)结合材料二运用政治生活知识,分析我国应如何发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势,让百姓获得“看得见、摸得着”的幸福感。
项目 | 财政 收入 | 财政 支出 | 医疗卫 生支出 | 社会保障和就业支出 | 住房保 障支出 | 农林水事务支出 |
数额 (亿元) | 22 426 | 16 105 | 753 | 2 760 | 348 | 1 537 |
增幅 | 7.2% | 15.7% | 20.5% | 24.7% | 38.8% | 20.3% |
材料二:2014年12月5日,中央政治局在京召开2015年经济工作会议。会议确定,要着力调整支出结构,提高财政资金使用效率。加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保、中小企业、居民消费、欠发达地区经济发展等方面的支持力度,推动重点领域改革。当前经济下行压力较大,要保持稳增长和调结构之间平衡,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
(1)材料一图表反映出什么经济信息?
(2)结合材料说明财政发挥了怎样的作用?
近年来,在国家统筹支持下,我国农业保险快速发展。
为顺应农业保险高质量发展新要求,更好地服务保障国家粮食安全,财政部修订出台了《中央财政农业保险保费补贴管理办法》(以下简称《办法》),具体内容如下:
统一种植业保险保费补贴比例。中央财政提高对中西部和东北地区种植业保险的支持力度。在省级财政平均补贴比例不低于25%的基础上,中央财政对中西部和东北地区补贴45%、对东部地区补贴35%。 |
扶持地方优势特色产业,将奖补政策扩围至全国。广东荔枝、湖南柑橘、湖北小龙虾、宁夏枸杞、内蒙古肉牛,陕西苹果等地方特色农产品保险都获得了中央财政奖补政策支持。 |
强化全周期管理,强调降本增效,确保政策精准滴灌。财政部依托中国农业再保险股份有限公司建设全国农业保险数据信息系统,对接承保机构农业保险业务系统,及时、完整、准确共享保单级数据,做到可核验、可追溯、可追责。 |
【推荐1】党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。目前我国实体经济发展面临诸多问题和困境:要素成本高,我国要素价格存在不同程度的政策性扭曲,资源性产品价格(煤油、电、气、水等的价格)未反映出其市场供求关系;传统制造业生产经营不太景气,最普遍、最直接的问题是无效或低端供给过多,而有效供给不足,进而造成供需不匹配;盈利能力弱,与金融、房地产、资源垄断型行业之间的利润率差距不断加大,导致部分实体经济企业也将投资方向转向金融业等虚拟经济。
结合材料分析说明为什么要把经济发展着力点放在实体经济上,应如何破解实体经济发展所面临的困境。
【推荐2】高新技术、关键技术面对的“卡脖子”问题会影响我国的经济安全、资源安全等。“卡脖子”的根子是基础理论研究跟不上。加强基础研究,实现更多从“0”到“1”的突破,是打好这场攻坚战的核心所在。目前,基础研究领域的科技创新体制改革尚未完成,传统事业单位管理模式改革的迟缓给科创工作造成了许多掣肘,政府科技资源投入尚未形成持续稳定的投入机制。此外,创新说到底是把知识变成价值,而“变成价值”的场域是市场。市场环境不完善,知识产权保护不足,个别产业链供应链不安全,企业开发新产品会面临许多市场风险和不确定性,创新就不会是企业理性的选择。
运用经济生活相关知识,说明我国基础研究应如何实现更多从“O”到“1”的突破。
材料一全国“两会”期间,中国政府网联合多家网络媒体,诚邀网民参与2019年“我向总理说句话”建言征集活动,以下是部分热点问题。
材料二南京市政府围绕“为人民谋幸福”的初心,为了实现让人民生活的更加美好的目标,制定了下一步的工作计划,主要包括:按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求推进农业农村现代化;到2020年普及高中阶段教育,确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育:打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理法治化、专业化水平:在确保不增加新的污染基础上,实施生态系统修复重大工程,实现退耕还林、还湖;到2019年底,确保实现人人享有养老、医疗等社会保障,贫困人口全部脱贫:大规模开展职业技能培训,促进市民实现更高质量和更充分就业;推动文化事业和文化产业发展,深入实施文化惠民工程等。
(1)结合材料一,运用所学政治生活知识,分析网络媒体诚邀网民参与“我向总理说句话”建言征集活动的依据。
(2)结合材料二,运用“政府职能”的知识,说明该市政府是如何让人民生活更加美好的。
请结合上述材料,运用《政治生活》知识,为提高城市治理水平提出你的建议。
材料二:近年来,随着文化市场不断发展,一些地方抓住文化产业发展机遇,发掘自身独特的历史文化资源,通过市场运作成功地打造旅游文化品牌。但也有一些地方政府盲目开发的做法却屡见不鲜,如:号称300亿元的中华文化标志城,最初声势浩大,最后落寂收场;无视历史事实凭空臆造“历史人物”搞旅游开发,把文学作品中虚构的人物作为“文化名人”来开发等,盲目搞文化旅游的做法,并没有得到消费者和市场的认可。
(1)结合材料一,运用“国家财政”的知识,请分析说明提高国有资本收益上缴公共财政比例做法的合理性。
(2)结合材料二,运用《政治生活》相关知识,说明地方政府应如何正确开发文化资源,发展文化产业。
实现教育公平,要进一步推进教育均街发展,补齐教育发展短板。当前,教育发展短板主要集中在农村、边远、贫困等地区,这些短板不补上,让每个学生都能享受到公平而有质量的教育,就会成为一句空话。要进一步加大优质教育的供给力度,注重教育资源的合理配置,继续向国难地区和薄弱环节倾斜,促进教育的均街发展,要依据宪法和有关法律法规推动城乡义务教育一体化。
结合材料,运用《为人民服务的政府》的知识,说明政府促进教育均衡发展的依据。
【推荐2】食品安全事关千家万户。但近年来,我国食品安全问题频发,同学们对此非常关注。通过上网搜索,发现近几年发生了麦当劳过期产品加工出售、立顿茶叶禁用农药超标、修正药业“毒胶囊”事件、酒鬼酒塑化剂事件、速成鸡事件等重大食品安全事件。这一系列的食品安全事件为我们敲响了警钟。
请你在回帖里运用“为人民服务的政府”的有关知识就政府如何抓好食品安全工作提出建议。
2017年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年。某全国人大代表针对扶贫问题进行调查研究,在广泛听取和反映群众意见建议的基础上,提交了一份议案。他在议案中指出,贫困地区和贫困人口对教育的重视程度不高,整体文化素质较低,思想观念比较保守,消极悲观,缺乏信心和勇气,依靠国家支援、救济的“等靠要”思想非常严重。政府应着力推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫,实施贫困村整体提升工程,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。
(1)结合材料,运用政治生活知识,说明该人大代表在扶贫工作中所发挥的作用。
(2)结合材料,运用政府职能的相关知识,谈谈政府应怎样落实该人大代表的议案。