2019年,我国着力优化营商环境。国务院要求,减少政府部门对企业的不正常干预,搬掉企业发展的“绊脚石”“拦路虎”。对把企业当“唐僧肉”和新官不理旧账等行为严肃处理;要通过改善营商环境的“组合拳”,为企业发展营造良好的生态环境。
结合材料,运用“我国政府受人民的监督”的相关知识,说明政府在优化营商环境时应如何作为。
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材料一
我国北方有大面积的缺水地区,干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008年冬到2009年春,我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾,受面积达1.57亩。
在中央统一部署下,遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案,紧急调拨资金、物资,组织干部群众和解放军官兵,全力抗旱救灾,取得显著成果。
材料二
2009年3月,国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》,在紧急抗旱时期,有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作,所有单位和个人必须服从指挥,承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。
材料三
以往,有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱,加剧了地下水的枯竭和河水的断流;有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业,造成雪上加霜;有些地区采取人工增雨作业,但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题;有些地方因资金困难,农田水利设施来得缺位,只能靠天吃饭。
(1)结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作。
(2)运用相关经济知识,说明如何协调水资源利用与三大产业的可持续发展。
(3)政府为什么必须承担抗旱救灾的职责?结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。
(4)结合材料,说明在抗旱问题上应坚持辩证唯物主义的哪些观点。
依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然需求。自2013年以来,在党中央领导下,全国人大健全法制,国务院统筹协调,各有关部门协同实施,社会各界群策群力,福建自贸区筹建工作依法有序推进。目前,福建省围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求,确立了自贸区重点实验项目186项,涉及体制创新、对台开放、投资管理、法制保障、市场监管等方面,自贸区建设全面铺开。
联系材料,运用《政治生活》相关知识,简要分析福建自贸区建设应如何依法推进。
材料中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会提出,坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。为净适应新时代发展的需要,政府部门深化改革,步伐更快,措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”,大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力,基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题,避免“公章旅行”,“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资摩碍。面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用,推行政府权力清单制度促进权力公开透明运行。
结合材料和《政治生活》知识,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府应该如何交出满意答卷。
回眸改革开放40年来的历程,立法推动改革开放的主题,始终清晰可见。修改法律推进行政审批改革,推进外国投资法立法,激发市场主体活力;加快生态环境保护立法,推进文化领域立法,回应人民美好生活需要的法律制度日益完备;通过监察法,在法治轨道上深化监察体制改革……立法机关主动配合改革需要,并以立法为引领,为改革提供法治动力。“法者,治之端也。”2019年,立法机关继续制定、修改、废止、解释一批涉厦改革的相关法律,持续发挥立法对改革开放的引领、推动、规范和保障作用,守护改革开放的伟大航程。
结合材料,运用政治生活知识,分析我国是如何通过法治建设为改革提供动力的。
中央第四环境保护督察组对江西省开展了中央环境保护督察¨回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督察。督察组将发现的生态环境损害责任追究问题移交江西省,要求依法依规进行调查处理。省委、省政府成立中央环境保护督察问题整改工作领导小组,并专门设立追责问责工作小组。根据查明的事实,坚持权责一致,明确主体责任,依据有关法规对111名责任人进行严肃追责问责。
全省各级纪检监察机关自觉强化生态环境保护领域的监督执纪问责,对生态环境保护方面的焦点事件和苗头问题,迅速反应、及时跟进;对问题突出的地方和碰“红线”触“底线”的问题,严肃问责、公开曝光,绝不手软。
结合材料,运用政治生活知识,谈谈对中央对环境保护进行督察的认识。
运用《政府的权力:依法行使》的知识,说明行使公共物品定价权力时,政府应如何做到正确决策。
结合材料,运用政治生活知识,说明在经济体制改革中政府应怎样进行决策?
2020年8月21日,中央全面依法治国委员会办公室发布《关于第一批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》,对第一批共64个全国法治政府建设示范地区和项目予以命名。珠海市荣膺“全国法治政府建设示范市”称号。
2017年,市委、市政府联合出台《珠海市法治政府建设实施方案》,同时深化行政审批制度改革,将审批事项从1264项减少到332项,全面清理取消市级244项非行政许可审批事项。开展证明事项清理,取消134项证明事项。推行政务服务“全城通办”,群众办事100个高频事项76%实现“全城通办”。在全国率先探索“改市场巡查为随机抽查”工作,搭建完成“双随机、一公开”综合监管平台,实现随机抽查全覆盖,公示100%。
近三年来,珠海市政府出台《珠海市重大行政决策程序规定》《珠海市重大行政决策听证办法》等制度,通过规范决策过程保障依法决策得到有效执行。整合组建综合执法队伍,提升执法队伍专业化,营造国际化法治化营商环境。
(1)法治政府具有什么特点?
(2)建设法治政府有何意义?
为深入推进依法行政,加快建设法治政府,如期实现法治政府基本建成的奋斗目标,中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2021~2025年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。法治政府建设,核心是要求行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权。
(1)行政行为都要于法有据,任何政府部门都不得法外设权的原因是什么?
(2)政府应如何做到依法行政?
结合材料和所学政治知识,分析说明政府在混改过程中如何处理好与企业的关系。