10. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 1913年4月8日,第一届国会在北京成立。国会采用两院制,分为参议院与众议院。参议院由各省议会、蒙、藏、青海、华侨学会,按照《国会组织法》规定的名额,实际选出266名参议员。众议院按照人口每满80万选出议员1名的原则,共选出596名议员。两院议员合计862人。根据《临时约法》《国会组织法》的规定,国会主要有立法与行政监督两大权力。国会在短暂存在的半年多时间里,不少议员积极问政,宋教仁案、大借款案、俄蒙协约案、预算案等争执激烈,弹劾、质询案层出不穷,先后迫使国务总理赵秉钧、财政总长周学熙辞职。在立法活动中,总共通过各类议案42件,制定出民国宪法草案,展现出一定的立法活力。国会初开的两个月,被后人称为“国会神圣时代”。
——摘编自严泉《民国初年的制宪与民主转型》
材料二 (北洋政府统治期间)时人评价某些政客“朝进党而暮脱党,暮进党又朝脱党,朝秦暮楚,一人一日数变,恬不为怪,党德政德荡然无存”“收买选票,或一二元、或四五元一张,出资数百元即可当选。复选时乃有数百元即俨然可为国会议员矣!”此外,更有政客以暴力胁迫投票者的情况出现。选出的国会议员多是“原清政府的官吏”(包括参加新政权的旧官吏)和“士绅”出身的,与封建经济、政治、文化联系密切的议员,而真正出身有产阶级的议员却为数甚少,据统计不超过全体议员的3%。
——摘编自汪朝光《中国近代通史·第六卷:民国的初建(1912—1923)》
(1)据材料一,概括“国会神圣时代”的表现。
(2)据材料二,指出民国初年政党政治的弊端,并结合所学知识,简析其成因。