5 . 阅读材料，完成下列要求，
材料一 秦朝的法律形式，主要有律、今、制、诏、课、程、式等。见于秦简的，有律，如《田律》《徭律》《军爵律》《置史律》等；有程，如《工人程》；有式，如《封诊式》。制和诏，是秦代独创的法律形式。秦始皇规定，皇帝的命为“制”、令为“诏”，在先秦，国君的命与令，从来就有很高的权威，都有法律的效力。不过，命与令不仅国君可以发布，公侯大臣和各级官吏都可以发布，至于发布制、诏，则是秦王政称帝以后，皇帝专有的特权。
材料二 明初，朱元璋制定了经济立法的具体条款，禁止盗卖、换易、冒认及侵占他人田宅，对“占田过限”、“欺隐田粮”者也有惩治，“其田入官，所隐税粮，依数征纳”。将居民划分为军户、民户、匠户和灶户四种，规定军户、匠户、灶户平时不能随意流动，私自脱籍要受严惩，随着商品货币关系的发展，明律专列“钞法”，如拒绝收受宝钞，或制造、使用伪钞，除追纳赔偿外，并处杖刑。
——以上材料均摘编自白寿彝主编《中国通史》
(1)根据材料一，概括秦朝法律的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明明律制定经济立法条款的原因，并分析其意义。
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