10. 注重对比是历史学科学习的重要方法之一。阅读材料,回答问题。
材料一:凡分田照人口,不论男妇。算其家口多寡,人多则分多,人寡则分寡,杂以九等,如一家六人,分三人好田,分三人丑田,好丑各一半。凡天下田,天下人同耕,此处不足则迁彼处,彼处不足则迁此处。……有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不保暖也。
材料二:兴车马之利,以利便轻捷为妙;兴舟楫之利,以坚固轻便捷巧为妙……兴银行……兴宝藏;兴器皿技艺……兴邮亭以通朝廷文书……
——《资政新篇》
(1)根据材料一和所学知识,指出上述内容出自哪一运动的哪一纲领性文件,并说明其有何意义。
(2)根据材料二,说明该文件认为农民革命应当向何处去?结合所学知识,分析该文件未能实施的原因。