26. 民主法制是人类政治文明积淀的精华。阅读材料,回答问题。
材料一 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。……议会之选举应是自由的。……议会内有演说自由、辩论或议事之自由,议员不应在议会之外任何法庭或任何地方,受到弹劾或询问。
——1689年英国议会通过的某文献
材料二 在谈到美国政治制度时,人们常常强调它的分权,强调它的联邦制度和它高度的地方自治。……人们常常忘记:美国国父们创造的是一个高度统一又高度集中的国家政权,正如美国官方的说法所言:“他们创立了人类有史以来最复杂的政府组织——在一定界限和明文规定的范围中具有最高权威的政府。”
——钱乘旦《寻找他山的历史》
(1)指出材料一出自英国哪部文献?这部文献的制定有何意义?
(2)简要指出美国中央政府的构成。依据材料二并结合所学知识,说明美国是如何“创造了一个高度统一又高度集中的国家政权”。