【推荐1】阅读下列材料，回答问题。

材料一 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

（1）结合材料一，指出西周和汉初实行的地方行政制度，说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。结合所学知识指出汉初地方行政制度的缺陷。
（2）据材料二，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？

【推荐2】阅读下面材料，回答问题：

材料一：昔武王克商，成王定之，选建明德，以藩屏周。

——《左传》

材料二：天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所狩也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也，无非事者…。一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。

——《孟子·告子》

(1)材料一所述的政治制度是什么？这一制度推行的目的是什么？
(2)据材料二概括西周形成了什么样的金字塔型的等级结构？这一制度的推行有何积极作用？

【推荐3】阅读材料，回答问题。

材料一　自殷以前，天子、诸侯君臣之分未定也……诸侯之于天子，犹后世诸侯之于盟主，未有君臣之分也……逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩，由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君……盖天子诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。

——王国维《殷周制度论》

材料二　君为元首，臣为股肱，上下相维，内外相制，若网之有纲，丝之有纪……古之王者，设……二十七大夫，八十一元士，以纲纪其内；设方伯、州长、卒正、连帅、属长，以纲纪其外。尊卑有序，若身之使臂，臂之使指，莫不率从。此为政之体也。

——司马光《上神宗之体要》

材料三　忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省，以便直接控制、处理政务，各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。

——《中国政治制度史》

（1）依据材料一概括西周制度相比于以前的变化。结合所学知识分析这种变化的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出古代封建君主为了“纲纪其内”和“纲纪其外”，在中央和地方分别实行了哪些制度？

【推荐1】处理好中央和地方的关系，能够更好地维护和巩固统治。阅读材料，回答问题

材料一   廷尉斯曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子不能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

（1）根据材料一指出李斯对秦始皇提出的建议。并分析其理由。

材料二   诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。通判……建隆四年（963年），诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。

——（元）脱脱等《宋史》

（2）你从材料中能够获取哪些信息？并对获取的信息进行简要分析。

材料三   解决主权问题成为1787年宪法最突出的特色之一，即国家政府和州政府之间的权力分配……除解决主权问题之外，宪法还解决了另一个美国人特别担心的问题：中央集权。新国家领导人最惧怕的莫过于最终建立的是一个专制独裁政府。

——【美】艾伦·布林克利《美国史》

（3）结合美国1787年宪法的内容，分别说明美国是如何解决“主权问题”和“中央集权”问题的？

【推荐2】阅读材料，回答下列问题

材料一   分封制在联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳，国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯，假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡，那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续的累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央。这样，不仅减少了地方实力超越中央的可能，还将权力集中于皇帝一人手中，大大推进了中央集权的程度。

——陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》

（1）根据材料一并结合所学知识，分别指出分封制与郡县制的历史影响。

材料二   1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。

——王熙莹《中华民国临时约法》实施受挫原因分析

（2）根据材料二并结合所学知识，说明中国是如何“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的，谈谈你对民主政治建设的认识。

材料三   罗马原来只是一个城市。罗马的政府是只适合于城墙之内的居民的市政机构。在罗马四周看到的除了城市没有别的。当时称为民族的只是诸城市的联盟。拉丁民族便是拉丁诸城市的一个联盟。没有乡下土地的业主是城市里的居民。当罗马扩张时，征服的也只是城市。像罗马这样的城市能够征服世界，但要管理这个世界就不容易了。必须有一种能使凝聚力薄弱的各成分团结起来的统治方式。罗马帝国在发展民法立法的同时，建立起专制政治的管理体制。给整个罗马世界盖上一张等级森严的官吏网，使当权者的意志在社会上生效。最后，解体的时刻到了，蛮族从各方面侵入进来，各行省不再抵抗、不再费力去关心总体的命运

——摘编自【法】基佐《欧洲文明史》

（3）依据材料三分析疆域广大的古代罗马国家形成的特点。结合材料和所学知识说明罗马帝国政府用怎样的措施来维系庞大的帝国？其效果如何？

【推荐3】制度的变革与创新直接影响着人类历史的进程，是世界文明的重要体现。阅读材料回答问题。

材料一   与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……

春秋时期，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二   英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。

——选自钱乘旦《各国现代化模式的比较》

材料三   （美国）一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大的变化，就像一个新行星的出现会在太阳系引起一个巨大变化一样。

“美国宪法之父”麦迪逊曾说过，在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。

——h.科特《欧洲的美国精神》

请回答：
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的区别。由此分析郡县制取代分封制的重要意义。
（2）结合史实概述“光荣革命”后至19世纪中期，英国是怎样用和平渐进方式实现政治权力转移、推动政治民主化进程的？
（3）材料三中“新的种类的新国家”的含义是什么？根据材料三和所学知识，美国1787年宪法是如何“强制政府控制自己”的？

【推荐1】古往今来，历届中央政府都重视加强对地方的管理，各个时期所采取的政策不同，效果也各有千秋。阅读下列材料：

材料一   武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。已而……封诸侯，班赐宗彝，作《分殷之器物》。

——【西汉】司马迁《史记》卷四《周本纪》

材料二   尹湾六号汉墓一号木牍正面：（第1行）县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二。其廿四有堠。都官二。

——《尹湾汉墓简牍》

材料三   自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——【明】宋濂《元史》卷五八《地理志》

材料四   在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大……中国如果采取联邦制，就会在各民族问增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族的团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要实行新的政策。

——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年3月25日）

请回答：
（1）材料一反映出统治者实行何种地方行政制度？概括其主要作用。为了加强实行该制度所形成的统治秩序，统治者还推行了什么重要配套措施？
（2）据材料二指出西汉初期推行的地方管理制度。为了克服这一制度的局限性，汉武帝采取了什么措施？
（3）据材料三分析元朝推行行省制度的原因是什么？指出这一制度在加强地方管理方面的创新之处。除此之外，元朝在行省之下对边远少数民族地区管理上还推行什么措施？
（4）据材料四，并结合所学知识，指出新中国在少数民族聚居区域实行了什么制度？这种制度有何积极意义？

【推荐2】阅读材料,完成下列要求。

材料一   宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验,厉行中央集权,走向剥夺地方,强干弱枝的极端,限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一,而北宋统治者抵抗无力,至于南渡偏安,其中地方无实力,易于虚弱瓦解是其重要原因之一。

——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》

材料二   大部分行省的辖区包括今天的二到三个省,远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝醴域辽的特点,避免了中央与地方空档过大状况的出现,做到上下结合、浑然一体,行省于地方事务,凡军、政、财权无所不统,与宋朝分割地方权力的制度明显有异。

——张岂之《中国历史·元明清卷》

(1)据材料一和所学知识,比较唐朝和宋朝在处理中央和地方关系上的不同,并指出各自产生的后果。
(2)据材料二,概括元代行省制度的特点及其形成的原因。结合所学知识简析行省制度形成的积极影响。

【推荐3】制度的改变总是从补充性变革到替代性变革，再到框架性改变。阅读下列材料：

材料一   （元代）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务…成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院（职掌军权的中央机构）。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。

——摘自白钢《中国政治制度史》

材料二   政治制度是人类组织发展到国家阶段后，从事政治活动的组织、框架以及政治规则和政治运行的内在机制……制度从来就不是静止的组织和框架，从来没有动不得的“祖宗之法”，虽然保持稳定是中国古代制度的规定，但变化确是一直在进行之中。纵观两千年的官僚帝制，制度的改变总是从补充性变革到替代性变革，再到框架性改变。人们总是在制度上打一块补丁，然后再慢慢地让补丁下面原来的机构失效，最后才取而代之。在中国，制度的惯性总是在发挥着作用，稳定是人们最为看重的政治目标，因此总是力图避免因结构的动荡而导致整体的动荡。

——摘编自张鸣《中国政治制度史导论》

完成下列要求：
（1）据材料一，指出元代行省与中央的关系。结合所学知识，概括此关系的本质。
（2）据材料二，概括作者的观点。结合明清时期相关史实说明作者观点的合理性。
（3）结合上述材料，指出影响我国古代政治制度变化的主要因素。

【推荐1】西周实行的分封制是中国古代一项重要制度，阅读材料，回答问题。

材料一:.西周初年的主要诸侯国

诸侯国	国君之姓	地理位置	诸侯国	国君之姓	地理位置
晋	姬	今山西	齐	姜	今山东北部
卫	姬	今河南北部	宋	子	今河南南部
鲁	姬	今山东南部	燕	姬	今北京一带

材料二：周公兼制天下，立七十一国，姬姓之国五十三。

——《荀子》

材料三：汉初郡国并行制最大的弊病就是诸侯国不可避免地要与中央皇权产生矛盾，并对皇权和国家 统一构成威胁。汉文帝接受贾谊的《治安策》，“众建诸侯而少其力”，采取了诸如将齐国一分为七、把淮南国一分为三的措施。汉景帝又接受晁错的建议“削藩”，用战争方式平息了吴、楚、赵、胶东、胶西、济南、 淄川等七国的叛乱。

——《读史笔记》

(1)根据材料一、二中归纳西周分封制的主要内容和特点，并结合所学知识概括分封制的影响。
(2)依据材料三并结合所学，汉初“郡国并行”所引发的最大弊端是什么？文帝与景帝用什么方法 解决之？最终哪位皇帝用什么方法解决了这个问题，这种方法和文帝、景帝的方法有何不同？

【推荐2】阅读下列图文材料，回答问题。

材料一：周有天下，裂土四而瓜分之，设五等，邦群后……然而降于夷王（周第九代君主），害礼伤尊，下堂而迎觐者……秘宇幽厉，王室东徙，而自列为诸侯矣。厥后，问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖，无君君之心……周之败端，其在乎此矣。

材料二：秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不断载而天下大坏，其有由矣……咎在人怨，非郡邑之制也。

材料三：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……郡国之半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。

柳宗元《封建论》

(1)材料一中“周之败端，其在乎此矣”指什么？
(2)材料二中作者对秦亡的分析是否正确？为什么？
(3)材料三中汉“矫秦之枉，徇周之制”指什么？导致了什么后果？后来又如何解决的？为了加强中央集权，封建王朝会采取一些具体的措施。

【推荐3】中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色，对中国历史产生了深远影响。阅读材料，完成下列要求。

材料一   西周时，诸侯在自己的封国内掌握政治、经济和军事等权力，还在自己的封地内修建城池，征集军队，成为相对独立的政权。

——摘编自阴法鲁等《中国古代文化史》

材料二   嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。

——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》

材料三   唐朝三省六部制示意图

(1)指出材料一反映的政治制度。
(2)依据材料二、概括指出秦朝中央集权制度的三个主要环节。
(3)据材料三和所学知识，指出唐朝三省的职责。