【推荐1】专制与民主是政治制度的基本内容。阅读下列材料，回答问题。

材料一（中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝意心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，则谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。

——《皇明大政记》

材料三清代政府发布最高命令的手续，又是非常不合理。他的最高命令称上谕，上谕又分为两种：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。明发上谕都是比较不关紧要的事……寄信上谕是清代特有的，不按上述程序，而直接由皇帝军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给巡抚，旁人谁也不知道……后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料四倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。

——黄仁宇《中国大历史》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明西周、秦朝政治制度的主要差别。

（2）结合材料二、三，说明明清两朝在发布政令方面的异同。并结合所学知识，说明明清时期政治发展的趋势。

（3）结合明清具体的相关史实，说明材料四中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。

材料一   秦以后，官僚对皇权也起到很大的制约作用。由于儒学取得正统地位，先秦儒学中的民贵君轻、君臣共治、明主慎法等观念也得到传承。遇到贤明的君主，官僚就可以以此为据，抑制皇帝的私欲。官僚制度通过制度化的权力也可以约束皇权。

——摘编自任世江《高中历史必修课程专题分析》

材料二   即如唐制，中书舍人拟稿，然后再至送皇帝画一“敕”字，然后行达门下省。待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核。招敕自中书定旨，门下复审手续完成后，即送尚书省执行。

——摘编自钱穆《中国历代政治得失》

材料三   有明（明朝）之无善治，自高皇帝罢宰相始也。

——黄宗羲《明夷待访录·置相》

【推荐3】政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物。阅读材料，回答问题。

材料一秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：县令）……

——摘选自柳宗元《封建论》

材料二

材料三军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也

——摘选自《清史稿·军机大臣年表序》

（1）根据材料一，指出秦统一后在地方推行的行政制度是什么？并指出推行这种地方行政制度的目的是什么。

（2）材料二中图2所示的中央行政制度称为什么？其中三省是如何分工的，有何特点？

（3）根据材料二、材料三和所学知识，指出明清时期为加强专制而采取的措施。

（4）以上四则材料反映了中国古代政治制度变化的什么趋势？