分析材料，结合所学知识，回答问题。
材料一尊重中国的主权与独立，以及领土与行政的完整；
给予中国完全发展的机会，以发展并维持一个有力的政府；
各国在中国的商务机会均等，不能由于中国的现实状况，谋求特别权利；
为适用在中国的门户开放，或各国商务实业机会均等原则，缔约各国，除中国外，均不得谋取或赞助其本国人民谋取任何超出他国的特别权利
——《九国公约》
材料二首次世界大战曾在一个时内给日本帝国主义以独霸中国的机会……1922年美国召开的华盛顿九国会议签订一个公约，又使中国恢复到几个帝国主义国家共同支配的局面。
——《毛泽东选集》第1卷
材料三这个条约（指《九国公约》）在1922年2月6日签字……在起诉书中所关联到的全部期间，日本均需受这个条约的约束。
……
日本主张它在世界文明社会中占有一席地位，那么就自愿负担以上所指定的促进和平、视侵略与战争为非法与减轻战争惨状的义务。因之被告的行为，必须与这些义务对照起来加以观察与判断。
——《远东国际军事法庭判决书》
（1）分析材料一中《九国公约》规定的实际内涵。
（2）根据材料二、三与所学知识，分析《九国公约》的影响与作用。
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材料一 德国将按照1898年3月6日与中国所订条约，及关于山东省之其他文件所获得之一切权利、所有权名义及特权，其中关于胶州领土、铁路、矿产及海底电线为尤要，放弃以与日本。
——据《凡尔赛和约》
材料二 中国在华盛顿会议上坚持了依据国际法独自抗争维权的方略，在强调自身在远东国际均势中的重要性的基础上，通过主动参与缔结国际条约体系，基本上达到了以国际法制衡列强在华势力、维护国家权益的与会目标。1922年2月4日，中、日正式签署《解决山东悬案条约》并被载入华盛顿会议记录，规定日本将胶州德国旧租借地交还中国，日军撤出山东；日本同意撤销二十一条要求中原来旨在把中国变为日本保护国的第五号，并放弃了某些特惠权利。
——据金卫星《凡尔赛—华盛顿体系与中国外交方略的转变》等
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出山东问题在凡尔赛会议、华盛顿会议上的不同结局。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国在华盛顿会议上基本达到了“与会目标”的原因。
【推荐3】阅读下列材料，回答问题．材料一第一号
第一款中国政府允诺，日后日本国政府拟向德国政府协定之所有德国关于山东省依据条约，或其他关系，对中国政府享有一切权利、利益让与等项处分，概行承认．第二款中国政府允诺，凡山东省内并其沿海一带土地及各岛屿，无论何项名目，概不让与或租与别国．…
第五号
第一款在中国中央政府，须聘用日本人，充为政治财政军事等各顾问．…
第三款…因此须将必要地方之警察，作为日中合办，或在此等地方之警察署，须聘用多数日本人，以资一面筹划改良中国警察机关．1915年日本向中国提出的条约内容节选
（1）材料一是近代哪一条约？概括其主要内容，并指出该条约的实质及背景．
材料二
第一条除中国外缔约各国协定
（一）尊重中国之主权与独立暨领土与行政之完整．（二）给予中国完全无碍之机会，以发展并维持一有力巩固之政府．（三）施用各国之权势，以期切实设立并维持各国在中国全境之商务实业机会均等之原则．1922年华盛顿会议上签订的《九国公约》内容节选
（2）根据材料二并结合所学知识，说明华盛顿会议上中日争端如何解决？对中国有何影响．
（3）综上，说明这一时期美日在亚太势力实现平衡的过程．这一平衡最终又如何被打破？
