探究问题一： 中国古代的政体与选官制度
材料一 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。
于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦始皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。
汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
（1）分析材料一，说明“天下变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家体制发生的变化。
材料二 唐代制度，在下有……，为政府公开选拔人才，在上有……，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
（2）材料二中的“这两种制度”各是什么？为什么说它们“奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？
探究问题二： 英美民主政治的评价
该表是某中学在“近代西方民主政治”研究性学习活动中，两个研究小组展示的材料和得出的结论。
| 组别 | 材料 | 结论 |
| 英国组 | 1689年以后的英国离民主制还远得很，英国的新政治体制无非是寡头政治。 ——《欧洲文化史》 《权利法案》的规定……并不意味着英国已成为一个民主国家。 ——《全球通史》 | 17世纪后期—19世纪上半期，英国民主化的趋势不断发展。 |
| 美国组 | 一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。 ——H．科特《欧洲的美国精神》 | 美国通过革命建立起的民主政体，是世界资产阶级政治民主化进程中最具有进步意义的制度之一。 |
（3）有同学认为，英国组的材料不足以得出最后的结论。请你根据所学知识，补充相关的史实。
（4）指出美国组材料中关于“一个新的种类的新国家”的含义。结合所学知识，说明美国民主政治在“所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化”的表现。
（5）综合上述材料，谈谈你对政治制度建设的看法。
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材料一、秦丞相李斯曾称赞秦始皇“平定天下，海内为郡县”。唐代的杜佑说“自古至周天下封建”，“秦皇帝荡平九国，宇内一家……尊君抑臣，置列郡县”。清代官纂《续通典》则明确地说“封建起于黄唐，郡县创自秦汉”，将黄帝、尧、舜，夏商周视为一种制度，将秦汉以降视为一种制度。
材料二、汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。后乃谋臣献画，而离削自守矣。然而封建之始，郡邑居半。时则有叛国而无判郡。秦制之得，亦以明矣。继汉而帝者，虽百代可知也。唐兴，制州邑，立守宰。此其所以为宜也。然尤桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。
材料三、明末清初，一些思想家对封建与郡县制度的优劣问题进行思考。如在官员任期方面，陆世仪说过：“郡县之弊，在迁转太速；封建之弊，在世守不易。”在中央与地方权力分配方面，顾炎武也说过“封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上”的名言。王夫之肯定郡县制的合理性，说“郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”而顾炎武明确指出：“知封建之所以变为郡县，则知郡县之弊而将复变。”又说“方今郡县之弊已极，而无圣人出焉，尚一一仍其故事，此民生之所以日贫，，中国之所以日若益趋于乱也。”近代学者吕思勉也曾经总结说：“中国之历史，犹是分立之时长，统一之时短也。分主之世，谓之封建，统一之时，号称郡县，为治史者习用之名。”
（1）据材料一、二并结合所学知识，概括我国古代地方行政管理体制的演变并分析发展趋势
（2）结合材料三回答明清之际思想家认为郡县制存在哪些弊端，请以宋元时期的史实为例说明如何避免郡县制的弊端。
【推荐2】材料 周初分封以后，周朝将国家分为一系列政治单元，包括王畿和被分封的各诸侯国。在每个单元中，又有国与野之别。被封者率本族族人到达封地后，要建立一个名为“城”的军事据点（后来通常成为封国的都城），逐渐由点向面扩展，完成对封地的控制，这种城（包括其近郊）也被称为“国”，“国”以外的广大田土则称作“野”。国、野的居民分别称为国人、野人。国人是以周部族为主体的统治部族成员，其上层即贵族。占国人大多数的下层成员皆属于平民，他们被置于宗法制控制之下，有自己的职业并承担军赋和当兵作战的义务。遇有“国危”“国迁”和“立君”等重大问题，国君要征询国人的意见。野人是被征服地区的传统居民，包括殷商等古老部族的后裔、周边民族成员及流亡人口等，他们原有的社会组织得到了保留，在贵族统治下虽受到较强的人身束缚，但身份不同于奴隶。作为井田制下的农业劳动者，野人以助耕公田的方式为国家负担劳役。从春秋时期开始，国野制出现破坏迹象，国人和野人逐渐合二为一，成为专制政权下的编户齐民
——据赵世超《周代国野制度研究》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括西周国野制度的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析西周国野制度的积极作用。
【推荐3】古今中外，有识之士都在不断地追求政治进步，寻求更好的政治制度，不同的历史因素造就了各具特色的政治制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一 周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城。……秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰（地方长官），据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
材料二 中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”……第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。
——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》
材料三 论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。
——钱穆《中国历代政治得失》
（1）根据材料一并结合所学知识，分别指出“周”与“秦”建立的制度及其影响
（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出“第二帝国”在政治结构、经济格局和选官制度方面与“第一帝国”相比，发生的主要变化。
（3）根据材料三，概括指出钱穆对宋朝政治的评价，并结合所学知识对其观点加以论证。
自古以来，各国政治发展史中都出现过典型的各具特色的政治模式。
材料一 唐初每事先由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下封驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 古代希腊地区没有丰富的自然资源，也找不到肥沃的大河流域和广阔的平原。在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不断的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把陆地隔成小块。
材料三 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——美国前总统乔治·布什国庆日演说
请回答：
（1）根据材料一说明唐初三省的职能。唐朝统治者如此划分三省职权的目的是什么？
（2）根据材料二结合所学知识，与古代中国相比，这种地理特点对希腊城邦的政治体制造成的影响是什么？
（3）材料一和材料三呈现的两种政治模式有何共性？结合所学知识回答古代希腊雅典的民主制与近代美国确立的民主制有着怎样的不同？
材料一 宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
——司马迁《史记·陈丞相世家》
材料二 即如唐制，中书舍人拟稿，然后再至送皇帝画一“敢”字.然后行达门下省。待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核。招敕自中书定旨，门下复审手续完成后，即送尚书省执行。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 有明（明朝）之无善治，自高皇帝罢宰相始也。
——黄宗羲《明夷待访录·宰相》
请回答：
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宰相的地位。
(2)根据材料二，指出唐朝实行的政治制度名称。结合所学知识，概括这一制度的运作流程及其产生的影响。
材料一 汉武帝为了独揽大权，一方面采取措施削弱丞相的权力，如从建元元年到建元六年，短短六年之内，就罢免了卫绾、窦婴、许昌三位丞相；剥夺丞相“主臣”、“除吏（任免官吏）”的人事大权等，另一方面，为了弥补因削弱相权而带来的空缺，汉武帝提拔了一批出身低微但又才华横溢的文人、近臣，并让他们参与朝政，从而培养出了一批紧密团结在自身周围而又能与丞相为首的官品分庭抗礼的内朝官。
——摘编自郜金山《汉武帝时期朝议制度的研究》
材料二 明成祖永乐初年，阁臣的地位还较低，大都是些编、检、讲读之官，没有官署，行政上与诸司没有从属关系－“不得专制诸司”，阁臣主要奉皇帝旨意办事。自宣宗后，入职文渊阁的大臣均相继晋尚书，且日后大学士居内阁，官必以尚书为尊，这些都标志着内阁成员地位的提高，也为阁权在其强势时期凌驾于部权之上提供了契机。内阁根据上谕草拟诏敕，但如果内阁认为上谕有假或不妥，则可以封还上谕，等皇帝再示明白之后方可草拟。
——摘编自张海英《明代内阁制度的盛与衰》
(1)根据材料一，概括汉武帝设立内朝的原因及其特点。
(2)根据材料二分析明代内阁制度的变化。
材料一1832年英国议会改革扩大了政治代表的基础，国会议席得到重新分配，在市镇中凡握有土地或屋宇、每年收益达十磅者即握有选举权，但工人阶级却不得参与政权。当时英国的人口约两千五百万，有选举权者还不到百万。英国宪章运动的爆发系由于人民对1832年议会改革的不满，要求重新调整选区，使国会更具有代表全民的性质，使更多的无产阶级人士得以参加下院。1867年英国通过第二次革新方案后，民主政治才获得重大的进展。这一次的改革几乎使选民的人数增加了一倍，城市的产业工人得到最大部分的政治权利。城市中选举的资格虽已放宽，但是各州乡村中农人所受的限制依然照旧，结果1884年又通过第三次革新方案，取消此种不合理的现状。这两次革新方案都是在重新分配议席，结果则近乎建立了平等的选举区制。以上重大的改革逐渐使英国走上真正的民主的途径。到了20世纪初年，英国的上层与中层阶级就不得不将他们对于政府的控制交与新起的劳工代表。
——摘编自余英时《民主制度与近代文明》
(1)根据材料并结合所学知识，概述19世纪的英国民主政治发展的特点，并分析其原因。材料二早在延安时期，毛泽东在同黄炎培谈话时，就指出走出王朝兴亡周期率的办法是民主，“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。1949年，毛泽东在《论人民民主专政》中指出：即将成立的中华人民共和国的人民民主专政的国家性质，即在共产党的领导下，对人民内部实行人民民主，对地主阶级和官僚资产阶级实行专政。1954年通过的宪法，确立了我国人民代表大会制度、政治协商制度、民族区域自治制度等基本的政治制度和民主制度。1956年中共八大指出：我们必须进一步加强人民民主的法制，巩固社会主义建设的秩序。1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，指出要正确区分敌我矛盾和人民内部矛盾两类不同性质的矛盾，并分别用专政和民主的方法解决。此外，刘少奇也指出：“我们必须更加发扬人民的民主，扩大我们国家民主制度的规模”。这些都为我国民主法治建设指明了方向，提出了方法。
——摘编自杨士泰《新中国民主法治的历程与经验探析》
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括与英国民主政治相比，新中国初期我国民主政治的不同之处，并分析新中国初期我国民主政治的影响。材料一 “光荣革命”以后的这套政治制度，在英国叫作“旧制度”。……根据这种制度，少数贵族掌管政权，他们通过议会分享权力，议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命顺利发生，但是当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。
——钱乘旦《第一个工业化社会》
材料二 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
材料三 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
（1）依据材料一并结合所学知识，指出英国“旧制度”的基本特征。这套“陈旧的制度”是如何被淘汰的？
（2）依据材料二并结合所学知识指出，材料中丘吉尔的话反映了美国政体的哪些特征？
（3）材料三中“现代化领导力量的‘错位’”是指什么？为什么会出现这种“错位”？这种“错位”给德国政体带来怎样的影响？
（4）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对中西方民主的认识。
材料一:中国的传统
中国发展模式的价值内容,源于延续几千年的政治传统。这种传统达到西方难以企及的历史高度:一是历史上强大的中央集权国家,而非欧洲那样由封建领主或教会掌握:二是高度的行政管理体制,官员由公正、普遍的考试制度选拔,而非西方或中东那样由世袭或门第操纵:三是政治对人民负责,体现“民本主义”
——俞邃《关于“中国模式”之我见》
材料二:雅典模式
“我们（雅典）的制度被称作民主政治,那是千真万确的,因为政权不是在少数人手中,而是在多数人手里。”
——《希腊伯罗奔尼撤战争史》
材料三:英美模式
英国“光荣革命”（实际是一次改变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个长期专制统治的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义,而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大,因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
(1)依据探究一并结合所学知识,概括总结中国政治传统的特点。
(2)依据探究二并结合所学知识,写出雅典民主的特点。
(3)依据探究三,结合所学知识,说明“光荣革命”创造了什么完美的政治设计?
(4)“光荣革命”创造的完美政治设计是如何有效控制“控制者”的?
(5)依据探究三,结合所学知识,说明美国是个“没有历史的国家”指什么?
(6)根据所学知识,为了克服雅典民主政治的弊端,美国在政治制度上做出了哪些重大创新和改变?
【推荐1】阅读材料，回答问题。
材料一美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，成立全国三分之二阁议会之请求，得召集会议以提出修正案……
表：美国宪法修正案节选
——据《美国宪法修及其正案》（朱曾汶译）
（1）据材料一，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别给予说明。
材料二高三学生小颂收到外国朋友罗伯特的邮件，他想了解“中国共产党的多党合作与政治协商制度”，希望小颂予以介绍。以下是小颂对相关内容的整理（部分）：
①1945年4月，抗日战争暨世界反法西斯即将胜利，中共七大通过《论联合政府》的报告，建议成立包括各党派、民主团体和无党派在内的联合性质的民主政府，将中国建设成为独立、自由、民主、统一和富强的新国家。这是中国共产党对战后中国的设想。
②1948年5月，解放战争进入战略反攻阶段，中共中央发出召开新政治协商会议的“五一号召”，各民主党派和无党派民主人士热烈响应。新政协筹备会两次全体会议的召开，揭开了中国共产党与各民主党派团结合作、共同为建立新中国而奋斗的历史新篇章。
③1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。
④1954年12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议召开。
（2）参照①、②，帮助小颂同学完成对③、④的整理和陈述。
（3）综合材料一、二，指出政治文明建设历程中的共同经验，并举其他相关史实证明。
材料一 希腊地区没有丰富的自然资源，也找不到肥沃的大河流域和广阔的平原，而具备这些天然条件，并合理开发和利用，是供养如中东、印度和中国所建立的那种复杂的帝国组织所必需的。在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不断的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把陆地隔成小块。
材料二 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……在世界的一个新地区出现了一个新的种类的国家，但是这里居然兴起了一个新型的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。
材料三 美国前总统克林顿在访问中国西安时与一个7岁小女孩的一番对话：“你很 想见我吗? ”“是的，因为你是美国总统。”“你知道美国总统是管什么人的吗?”“美国总统是管美国人的。”克林顿听罢沉思了片刻后，很认真地对小女孩说：“应该说是美国人民管 美国总统。”
请回答：
(1)据材料一，概括说明希腊的地理特点。与古代中国相比，这种地理特点对古希腊的政治体制造成的影响是什么?
(2)结合所学知识判断材料二中“新的种类的国家”的“新”是什么?
(3)据材料三，并结合所学知识指出古希腊雅典民主制与近代美国民主制的不同之处。
【推荐3】阅读下列材料：
法律和政治制度都是建构和维护国家统治秩序的工具。阅读下列材料，回答问题。
材料一：
第3表债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上中枷、手铐，甚至杀死或卖为奴隶。
第5表凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。
第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受同样的伤害。不过，如有人打断自由人的骨头，他须偿还300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。
第11表禁止贵族与平民通婚。
——摘编自《十二铜表法》
材料二：我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
——美国1787年宪法序言
请回答：
（1）根据材料一，结合所学知识回答，《十二铜表法》的出现在当时有何进步意义？
（2）根据材料二，并结合所学知识，评价美国1787年宪法。
（3）近代史上，中英两国都建立起代议制民主制度，结合所学知识，分别回答中英两国政体确立的标志是什么？因国情差异，分析中国民主共和政体确立的背景
