材料一   毛泽东酷爱走动，全国各地都喜欢去看看，但却不喜欢出国。他一生只出过两次国，都是去苏联。第一次是在1949年12月，1949年10月1日，新中国开国大典开始后仅两个小时，苏联政府承认中华人民共和国的贺电就发到了中南海。两个月后，新中国主席毛泽东决定亲赴莫斯科访问。他此行的目的主要是商谈废除不平等的中苏旧约，签订新约；寻求苏联经济和技术援助；同时祝贺斯大林七十寿辰。此次出访，是中国共产党和中华人民共和国最高领导人的第一次正式出访。第二次是在1957年11月，1957年11月2日，毛泽东出访莫斯科，主要是参加世界共产党和工人党的代表大会，简称莫斯科会议。因为在赫鲁晓夫主持召开的苏共二十大上，发表了谴责斯大林的秘密报告。这个报告泄露之后，在社会主义阵营里引起了思想混乱，所以毛泽东和赫鲁晓夫互相交换意见，认为有必要召开一个世界范围内的国际会议，对一些重大问题统一思想。这两次出访的目的地虽然相同，但出访过程、所受待遇却截然不同。

材料二   中国日报网2016年1月26日电：新年伊始，国家主席习近平应邀对沙特、埃及、伊朗进行国事访问，并访问阿拉伯国家联盟（阿盟）总部，展开今年首场外交活动。习主席5天之内到访4个城市，同3国领导人和3个区域组织负责人深入会谈交流，共签署52项合作文件。世界媒体纷纷对习主席的中东之行“点赞”。彭博社报道称，“在世界最动荡地区之一的中东，习近平完成了一次旨在提振中国在该地区外交影响力的行程。”美国基督教箴言报报道称，“习近平中东之行对成就中国的全球经济、政治目标具有非同寻常的意义。”

【推荐2】中美关系是世界上最重要的双边关系之一，两国关系的发展对世界局势有着重要影响。阅读下列材料：

材料一共产党之占领台湾，势将直接威胁太平洋之安全，并威胁在该区域履行合法而必要之活动的美国部队。因此，本人命令美国第七舰队防止对台湾之任何进攻。

——美国总统杜鲁门的声明（1950年6月）

材料二正如我在过去三年多次指出的那样，没有中华人民共和国及其七亿五千万人民的参加，是不能有稳定与持久的和平的。正因为如此，我在好几个方面采取主动行动，为两国之间的比较正常的关系敞开门户

——美国总统尼克松关于计划访问北京的谈话（1971年5月）

材料三近年来中关关系大事摘录

2001年4月1日，美国海军侦察机在中国海南沿海空域撞毁我军用飞机，导致飞行员王伟失踪。我国政府向美方提出严正交涉和抗议。

2001年12月27日，美国总统布什签署命令，正式宣布给予中国永久正常贸易关系地位。

2010年1月29日，美国政府通知国会，计划向台湾出售总值达64亿美元的武器，中国表示坚决反对和强烈谴责。

2010年4月13日，国家主席胡锦涛在美国首都华盛顿同美国总统奥巴马进行了会见，两国元首就中关关系和共同关心的重大国际和地区问题交换了意见，达成共识。

请回答：

（1）材料一反映了当时中美关系呈现出怎样的基本特征？结合所学知识分析其原因。

（2）据材料二并结合所学知识，说明20世纪70年代美国“为两国之间的比较正常的关系敞开门户”而采取的行动，并简述其对国际局势产生的影响。

（3）据材料三指出，近年来中美关系表现出怎样的态势？反映了当今国际形势具有什么特点？

（4）综合上述材料，请就中美两国应该如何正确处理双边关系谈谈你的看法。

材料 正如我在过去三年多次指出的那样，没有中华人民共和国及其七亿五千万人民的参加，是不能有稳定与持久的和平的。正因为如此，我在好几个方面采取主动行动，为两国之间的比较正常的关系敞开门户。

——美国总统尼克松关于计划访问北京的谈话（1971年5月）

材料   20世纪20年代，美国国务卿休斯认为，在国际关系中可以把法律问题与政治问题分开，通过没有政治利益考量的、公正无私的法官来解决国家间的纠纷，而重组国际关系的首要工作是发展一套调解国家间纠纷的机制。共和党领导人把国际关系视为利益之争，认为一战的根源在于欧洲大国对原料和市场的争夺，如果各国在一个有序的国际关系框架内可以分享原料和市场，实现繁荣，战争就可以避免。而实现经济繁荣的途径是把美国门户开放原则国际化，促进主要工业国在获取原料和开发欠发达地区等方面实现合作。但是，军备竞赛加剧了国家间的安全困境，可能导致一战那样的战争，而且大量资金用于军备而不是生产也会损害各国经济和世界贸易，增加各国的财政负担，不利于经济繁荣，从而削弱和平的基础。《凡尔赛条约》并没有给欧洲带来稳定与和平，欧洲面临两大问题：一是欧洲的经济复兴；二是欧洲的安全和稳定。没有欧洲经济的复兴，赔款和战债问题就无法解决，稳定与和平也就无从谈起；而安全问题不解决会带来欧洲局势不稳定，势必又会妨碍美国资本的流入和欧洲经济的复兴。欧洲经济的长期萧条还会影响美欧之间贸易，拖累美国经济，并可能带来欧洲各国严重的社会动荡，导致布尔什维主义向中欧和西欧传播。

——摘编自王立新《超越凡尔赛：美国共和党政府的国际秩序思想及其对欧洲稳定与安全的追求（1921—1929）》

【推荐2】材料第一次世界大战结束后，欧洲人一边哀叹欧洲衰落了，一边思考欧洲向何处去的问题。整个20年代，有关欧洲统一的文章、著作、杂志在英、德、法等国相继出版，呼吁建立欧洲合众国。如挪威生物学家弗里约夫·豪森在给美国总统威尔逊的信中说：“在所有欧洲国家联合在欧洲合众国旗帜下之前，欧洲的持久和平是不可能的。”当欧洲联合的呼声在民间日趋高涨之际，法国总理白里安于1929年在国联大会上提出了以法、德和解为基础的“欧洲联邦”计划，后又发表备忘录，着重强调政治行动，主张建立欧洲各国参加的政治机构。然而，他的欧洲联合方案提出后，其他欧洲国家都态度冷漠，甚至表示反对。最后，“欧洲联邦”计划不了了之。

——摘编自陈乐民《欧洲观念的历史哲学》

完成下列要求：

（1）根据材料并结合所学知识，概括白里安“欧洲联邦”设想提出的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简析“欧洲联邦”设想未能实现的原因。

材料   1923年，法国联合比利时，以德国不履行条约义务支付赔款为理由，出兵占领了德国的鲁尔区。德国采取消极抵抗政策，停止支付赔款，鲁尔的矿山和企业全部停工。鲁尔危机造成的严峻政治经济形势，以及长期对抗带来的两败俱伤，使法德两国不得不放弃原来的政策，寻求和解。英国在西欧关系中处于特殊地位，也极力促成法德和解，1925年，德、比、英、法、意、波、捷七国召开洛迦诺会议，讨论欧洲安全问题，最终签署了包括《莱茵保安公约》在内的多个条约，总称《洛迦诺公约》。其主要内容有：德法、德比间的边界领土维持现状；不得诉诸战争，一切争端通过外交途径与和平方法解决；英、意作为该公约的保证国，承担援助被侵略国的义务。德国分别与比、法、波、捷签订仲裁条约；法国和波、捷签订互保条约；准许德国加入国际联盟等。《洛迦诺公约》是协约国在欧洲安全问题上，对凡尔赛体系所作的一次重大调整。它暂时解决了安全问题，改善了德国同法国的紧张关系。1939年4月，纳粹德国正式宣布废除《洛迦诺公约》，随即发动了第二次世界大战。

——摘编自齐世荣《世界史现代卷》

材料一   “罗马法包含资本主义时期的大多数法律关系”，“是商品生产者社会的第一个世界性法律”。

——恩格斯

在法官判决之前，一个人是不能被称为罪犯的。只要还不能断定他已经侵犯了给予他公共保护的契约，社会就不能取消对他的公共保护。

——[意]贝卡利亚《论犯罪与刑罚》

材料二   1982年宪法序言明确规定：“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。”宪法确定一切国家机关、政党、社会团体、企业事业组织和公民个人都必须遵守宪法和法律，还提出要发展包括协商民主和基层民主在内的民主形式。宪法进一步完善了民族区域自治制度，并根据“一国两制”方针规定了特别行政区制度。宪法规定“城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”，明确指出了“市场调节的辅助作用”。

一一摘编自许安标《宪法及宪法相关法解读》

材料三

第二条（三）各会员国应以和平方法解决其国际争端，避免危及国际和平、安全及正义。

第二条（四）各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。

第二十四条（一）为保证联合国行动迅速有效起见，各会员国将维持国际和平及安全之主要责任，授予安全理事会，并同意安全理事会于履行此项责任下之职务时，即系代表各会员国。

第二十七条（一）安全理事会每一理事国应有一个投票权。

第二十七条（三）安全理事会对于其他一切事项之决议，应以九理事国之可决票包括全体常任理事国之同意票表决之。

第四十二条安全理事.会...得采取必要之空海陆军行动，以维持或恢复国际和平及安全。

——《联合国宪章》（1945年6月）

材料一   国际法的起源可追溯到16、17世纪，和民族国家的兴起同时产生……日益明朗的“国界”意识、对土地性质的重新认识以及新君主们对世俗利益的强调，促使诸多学者不再偏执于世界国家的理想建构，而开始在“万民法”之外寻求一种适用于国家关系的“国际法”，通过建构相关规则制度，协调新兴国家间的权力分配。在上述各种因素的综合作用下，特别是以格劳秀斯为代表的学者的构筑下，近代国际法应运而生已是理所当然的了……伴随着殖民扩张，国际法中所包括的思想和价值被欧洲列强带到世界的其他地方。但中国等亚非国家非但没有成为国际法体系中正常的平等一员，反而随着主权被侵害不断沦为殖民地或者半殖民地。

——摘编自何佳馨、李明倩《法律文明史》、周忠海《国际法史与国际法的发展》

材料二 到二战之后，国际法体系发生了巨大变化，广大发展中国家要求修改、调整外国投资、开发和其他部分的国际法内容，一批国际法新分支陆续形成……国际法体系“从主权优先到人权优先”、“从同意导向到强制导向”以及“从整体性到分散性”的转变日趋明显……中国与战后国际法体系的互动始终是双向的，在国际法体系对中国的发展与崛起产生重要影响的同时，中国也以自身的能力和方式塑造着国际法体系。

——摘编自周忠海《国际法史与国际法的发展》、盛红生《战后国际法体系演变与中国角色》