材料一 清朝自17世纪后期以降，财政长期盈余，即使是十九世纪六七十年代，仍能保持盈亏的大体均衡。甲午战后，清廷开支急剧上涨，入不敷出状态愈演愈烈。清政府不得不推行改革，力求财政的“近代化”。考察东西洋各国的大臣回国后提出效仿东西各国，设财政部、会计检察院等，慈禧等最终弃“财政部”不用，改户部为自古已有的“度支”，对会计检察院等更是置之不理。1908年，清廷决议“采行新的预决算制度，欲整齐天下之财政”，具体的过程中，各省与度支部的主张并不相同，特别是涉及到各省岁入、岁出的安排，在各省造册上报的省预算中，体现出保护地方利益、推诿抵制的倾向。清政府为推行“新政”、摊派赔款等，默许地方就地筹款，国家传统税收外的各种捐税逐渐取得了合法地位，一时间民心涣散，民变四起。
——摘编自王燕《晚清财政变革与国计民生》
材料二 财政收入从1950年的62亿元提高到2018年的18.3万亿元，财政支出则从68亿元提高到22.1万亿元。长期计划经济时期生产建设型财政之后，逐渐演化为社会主义市场经济时期的公共财政，以2018年为例，教育、社会保障和就业、城乡社区等支出占全国财政支出的比重分别为14.6%、12.3%、10.3%，均超过了10%。财政政策在历经长时期的紧缩被动选项之后，自1998年以来逐渐走向主动积极，成为国家实施宏观经济调控的两个重要工具之一。我国长期实行的高度集权的统收统支模式，在20世纪90年代的分税制改革后，明确了地方财政地位、注入了确定性，充分调动了地方各级政府当家理财的积极性、主动性。
——摘编自王振宇《新中国财政70年回眸与展望》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明晚清财政近代化转型的背景并分析其失败的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国财政治理的变迁并分析其意义。
材料一：奉行法家思想的商鞅非常重视制度建设。在他的主持下，秦国进行了全面的军事制度改革。其主要内容包括：以郡县征兵制为主的兵役制度，将军事组织与行政组织合一，保障了兵源，加强了军权的集中，并规定地方官员负责地方军队的训练；由于征兵制是普遍征兵，秦国通过变法建立了完整的户籍制度，按户籍征兵，对征兵对象、期限、年龄都作了规定；军队编制实行六级编制；军官任免制度化，军功爵制就是以功能授官原则的体现；等等。商鞅的军事改革使秦军战斗力空前强大，几乎战无不胜，统治区域不断扩大，被当时六国人称为“虎狼之国”。荀子曾访问秦国，他认为秦国管理有效，承认秦国军队战斗力强悍，但他认为按商鞅之法组建的秦国军队，“隆势诈，尚功利”，无礼义教化，“干赏蹈利”（求赏逐利），只能称之为“盗兵”。
——摘编自沈钰清《从商鞅变法看军事制度改革》等
材料二：在与宗室重臣的交流中，孝文帝将他迁都的本意说的十分明白，平城“虽富有四海”，但只是“用武之地”，很难“移风易俗”。迁都后又说：“若永居恒北，值不好文之主，卿等子孙不免面墙也。”同时孝文帝明确地认识到只有迁都於“王里”洛阳，才能“光宅中原”。迁都后，他接二连三地南征萧齐，虽然连遭失败，然而他的“期於混一”的壮志，直到临终前仍念念于怀。
——摘编自尚志迈《也谈魏孝文帝拓跋宏的迁都》
材料三：孝文帝的可贵之处，就在于他的改革完全是自觉、积极、主动的。这充分表现在他对陆叡的谈话中：“朕为天子，何必居中原！正欲卿等子孙渐染美俗，闻见广博。”孝文帝迁都、汉化使洛阳再次成为北方文化中心，也为以后形成和发展的盛唐文明奠定了基础。在融入汉文化的同时，鲜卑文化的精华成了汉文化的一部分。鲜卑族尽管因此而不再作为一个单一民族而存在，但在另一个民族大家庭中得到了永生。
——摘编自葛剑雄《盖世英雄还是千古罪人——元（拓跋）宏及其迁都和汉化》
材料四：北宋中期面临两大难题：一贫，国库年年赤字；二弱，十战九败，岁岁输钱帛于辽夏。解决这两大问题，必须变法革新。1069年，王安石任参知政事，拉开变法序幕。改革“以择术为始”，确立经世务实的新经术治国思想。富国强兵是新法根本，为此，他以“变风俗，立法度”为突破口，用法治推进改革。在定制度、立法度的决策上，他继承儒家德治、吸收法家长处，确立“以中人为制”的决策模式，按中人（多数人）的标准制定法令制度，坚决反对垄断，极力抑制兼并。他提出了一整套改革方案，先易后难、步步深入，改革取得明显成效。1074年，吕惠卿接替参知政事，打击改革派，改革最终失败。
——摘编自《王安石变法始末》
材料五：明朝中期，豪民隐占田地，逃避赋税，“豪民有田不赋，贫民曲输为累，民穷逃亡，故额顿减”，致使政府财政危机日益加深，赋税与徭役日益加重，人民反抗频繁。
1581年，张居正推行一条鞭法改革，规定田赋中除政府所需要征收的米、麦实物外，其余所有实物均折银征收；所有名目的徭役皆折成银两分摊入田亩中；赋、役银合并后，直接交与地方官府，即“丁、粮毕输于官”，再由官府用银雇人应役。这样，赋税的征收减少了环节，简化了手续，而徭役在各地由田亩承担，减轻了人丁的负担。
——摘编自朱绍侯著《中国古代史》
主题二 中国近代的改革探索
材料六：戊戌变法期间，光绪皇帝共计发布变法诏令184条，包括政治、经济、文化教育等各个方面。对此，时任海关总税务司的赫德指出：“他们把足够的东西不顾它的胃量和消化能力，在三个月之内，都填塞给它吃了。”
——摘编自【美】马士《中华帝国对外关系史》
材料七：戊戌政变，首在裁官，京师闲散衙门被裁者不下十余处，连带关系因之失职失业者将及万人，朝野震骇，颇有民不聊生之戚。
——摘编自陈夔龙《梦蕉亭杂记》
材料八：清末新政是晚清王朝从1901—1911年所进行的十年改革。其内容如下
| 主要内容 | 主要措施 |
| 教育 | 1901年，开始兴办新式学堂并继续派遣留学生。1904年，颁布《钦定学堂章程》。 1906年，废除科举制。 |
| 军事 | 1903年，设练兵处。全国编练新军36镇，凡45万人。 |
| 经济 | 提倡和奖励实业。1903年设立商部。1906年，成立农工商部。 |
| 政治 | 裁汰冗官冗衙。1906年，改总理衙门为外务部。1911年，组建内阁（皇族内阁）。 |
材料九：“接受新知识的青年，成为推翻清朝统治的先锋”。“当辛亥革命一声枪响，新军成为推翻清王朝的主要力量”。
——刘统《火种——寻找中国复兴之路》
主题三 新中国成立以来的重要改革
材料十：1978年，小岗村开启了中国农村改革的序幕，封闭僵化的人民公社体制在包产到户的大潮下迅速解体，农村一度出现了治理真空，影响了基层治理秩序。1980年，广西罗城等地开始了村民自治的自发探索，随着影响力的扩大，引起了中央的关注和肯定。1982年，宪法明确规定村委会的性质、地位和作用。1998年，人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。村民自治在实践中，形成了“直选”、“海选”、“独立提名”、“两票制”等民主机制。不过，村民自治的实践与制度初衷存在不小的差距，绕不开行政化的影响，村民委员会和村党支部委员会，也会存在矛盾。21世纪，随着工业化、市场化和城镇化的提速，城乡间的流动性空前加强，农村社区建设提上议事日程，2001年，农村社区进入自发试点阶段，2007年，民政部发文在全国推广。实践中，农村社区建设逐渐形成“一村一社”、“一村多社”和“多村一社”等发展态势。一定程度上改变广大农民居住分散，基础设施薄弱和公共服务缺乏的现状，重构了新的乡村社会共同体。
——摘编自李春根 罗家为《从动员到统合：中国共产党百年基层治理的回顾与前瞻》
材料十一：新中国成立以后，实现国家工业化成为迈向现代化的首要任务。1954年，一届全国人大一次会议上，周恩来同志代表党中央明确提出关于实现“工业、农业、交通运输业和国防”等四个方面现代化的现代化建设目标。后来，随着实践形势和对社会主义建设规律认识的深入，毛泽东等领导人对苏联工业化模式的弊端进行了反思。1964年，党中央、国务院首次确定了“四个现代化”目标的规范表述，即“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”。1982年9月，党的十二大正式将“小康”确立为从1981年开始到20世纪末推进“中国式的现代化”的目标——到2000年“人民的物质文化生活可以达到小康水平”。21世纪初，党中央又提出“全面小康社会”的奋斗目标——除了经济发展以外，还包括了民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等方面的内容和要求。2013年，党的十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。从此，国家治理现代化成为继“四个现代化”之后中国提出并追求的“第五个现代化”，成为了中国式现代化新道路的核心特征和重要内涵之一。
——摘编自李志明《党领导中国式现代化新道路的百年探索及基本经验》
✱基础测评✱
(1)根据材料并结合所学知识，简析商鞅军事改革成功的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，评价商鞅的军事改革。
(3)据材料二，概括孝文帝迁都的意图。
(4)据材料三，阐释孝文帝改革对中华民族发展的历史影响。
(5)根据材料四并结合所学知识，概括王安石改革的原因，并指出其改革思想。
(6)根据材料四并结合所学知识，评价王安石的改革思想。
✱能力提升✱
(7)根据材料五并结合所学知识，简析明代一条鞭法的形成背景。
(8)根据材料五并结合所学知识，简析“一条鞭法”推行的历史意义。
(9)根据材料七、八并结合所学知识，指出维新派变法的失误之处。
(10)依据材料九，概括清末新政特点。
(11)依据材料并结合所学，分析清末新政的影响。
✱历史纵横✱
(12)根据材料十一，概括新时期中国农村基层治理改革的特点。
(13)根据材料十并结合所学知识，分析新时期中国农村基层治理改革的影响。
(14)根据材料并结合所学知识，概括新中国成立以来“中国式现代化新道路”的发展变化。
(15)根据材料并结合所学知识，总结“中国式现代化新道路”的基本经验。
材料一：“能变则全，不变则亡；全变则强，小变仍亡。”这段话出自康有为《上清帝第六书》，代表了维新派的共识。最后两句，批评了惨淡经营30年的洋务运动；同时，又说明了近代社会演变过程的质、量、度.洋务运动带来的小变并不是坏东西，但那不过是一种量变。“购船置械，可谓之变器，不可谓之变事；设邮使，开矿务，可谓之变事，而不可谓之变政”.这一类变化，虽有图强的意图，然而触及的仅仅是局部东西，“于去陈用新，改弦更张之道，未始有合也”。在列强环伺之下，其“屡见败衄，莫克振救”，已为世人所易见。
——摘自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料二：如何使小农走上社会主义道路。马克思指出：无产阶级“将以政府的身份采取措施，直接改善农民的状况，从而把他们吸引到革命方面来，这些措施，一开始就应当促进私有制向集体所有制的过渡，让农民自己通过经济的道路来实现这种过渡；但是不能采取得罪农民的措施.”1894年，恩格斯在《法德农民问题》一文中指出：“当我们掌握了国家权力的时候，……我们对于小农的任务，首先是把他们的私人生产和私人占有变为合作社的生产和占有，但不是用暴力，而是通过示范和为此提供社会帮助”。
——摘自纪思《农业社会主义改造的巨大成就》
材料三：商鞅变法对中国历史产生了极其重大和深远的影响。“这一场变法可谓惊天动地，中国历史上只此一回”。然而，对商鞅及其变法的评价却是言人人殊。①从汉武帝开始，汉代“学者耻言商鞅.”，商鞅变法饱受批评。②商鞅学说从阴暗之处重新回到明亮的历史舞台，是在1840年鸦片战争之后.商鞅的强国之道又焕发出了令人难以抗拒的魅力，举国争说法家。
——摘编自王晓荣、赵进《民本观视域下的商鞅变法评价》等
(1)根据材料一，结合所学，分析康有为提出“全变则强，小变仍亡”这一观点的原因，指出“面临数千年未有之大变局”背景下中国近代改革的新主题。
(2)根据材料二，概括马克思和恩格斯关于引导“小农走上社会主义道路”的基本观点，并指出新中国初期我国体现该观点的实践探索。
(3)从材料三中选择一种观点加以阐述。(要求：结合商鞅变法的内容、影响以及评价者的时代背景。)
材料一 春秋、战国的“礼坏乐崩”是“百家争鸣”的前奏……中国知识阶层刚刚出现在历史舞台上的时候，孔子就努力给他贯注一种理想主义的精神，要求它的每一个分子——士，都能超越他自己个体和群体的利害得失，发展出对整个社会的深厚关怀。
——余英时《士与中国文化》
材料二 中唐以后至北宋前期，伴随着旧士族消亡过程的是新型士人阶层的成长。科举培育出一种意义深远的“文人文化”，胸怀“天下”的士大夫们以“天道”、“公议”旗帜为凝聚群体的号召，成为制约君主重要力量，参与治理国家政事。这一群体的认识及行为，通常倾向于维护中央集权，而其力量的崛起，客观上又构成了对君主专制的制约因素。
——摘编自袁行霈、严文明等主编《中华文明史》
材料三 鸦片战争之后，中国开始经历前所未有的内忧外患。诸多仁人志士秉承救国救民的责任担当，一方面开始对传统价值观体系进行批判与反思，另一方面“开眼看世界”，开始吸纳与接受西方文明中的相关要素。国人的精神家园一直无所归从，从而形成近代中国国民价值观的“一盘散沙”状态。从梁启超到鲁迅，许多仁人志士对近代国人的价值观形态进行过深刻的反思和批判。但在国破家残的民族危机背景下，并无一党一派能够提供理性的、具有可操作性的具体思路。
——摘编自《形态·逻辑：新中国成立后三十年价值观变迁的历史性透视》
材料四 改革开放以来的社会变迁和价值观变迁，唤醒了人们的平等意识、商品意识、市场意识和公民意识。原来以集权为特征的权力价值和以领袖魅力为特征的人治（德治）不能不受到极大的冲击，并逐渐被民主制度和法理权威所解构和取代。
——摘编自廖小平《改革开放以来价值观变迁与核心价值的建构》
(1)据材料一，概括孔子理想中的“士”应具备的品德，为此，他提出什么主张？
(2)据材料二并结合所学知识，概括中唐以后至北宋前期“新型士人阶层”出现的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括指出中国在鸦片战争后社会价值观念的特点。
(4)根据材料四并结合所学知识，概括改革开放以来中国价值观变迁的作用。
我们生活的亚洲，孕育过古老的人类文明，近代曾经长期遭受西方列强的殖民侵略。近半个世纪以来，亚洲国家逐步走上了民族独立、振兴，经济繁荣、发展的道路。
（1）19世纪上半期，亚洲人民掀起了反抗殖民侵略的革命风暴，这场运动爆发的背景是什么？举出将这场运动推向顶点的重要事件。
（2）19世纪末20世纪初，亚洲经济出现了什么变化？这一变化使亚洲民族解放运动产生了什么新特点？并结合具体史实加以说明。
（3）二战后，亚洲国家摆脱了殖民主义枷锁，获得了民族独立。这一时期亚洲国家获得民族独立的有利条件有哪些？
第二次世界大战结束以来，亚洲一些国家和地区的经济发展特别引人注目，成为世界经济发展速度最快的地区之一，为世界经济注入了新的活力。
（4）读如图，指出20世纪50至80年代亚洲经济发展最突出的是哪些地区？促使这些地区经济发展的共同原因是什么？
（5）20世纪70年代末，中国实行改革开放，经济开始迅速发展。请回答：我国经济体制改革的实质是什么？我国对外开放的根本目的是什么？
（6）在两极格局瓦解，世界格局新旧交替之际，中国面临哪些机遇和挑战？我们应该如何应对这种机遇和挑战？
材料一 西汉以丞相总百官，而九卿分治天下之事。（东汉）光武中兴，身亲庶务，事归台阁（汉尚书台在宫禁内，称台阁），尚书始重，而汉公卿稍已失职矣。（曹魏）文帝受禅，改尚书为中书。有今有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以后，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不独任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。降及南北朝，大抵皆循此制。
——司马光《上哲宗乞合两省为一》
材料二 清末民初中央经济管理机构变革简表
——摘编自虞和平《中国现代化历程》
材料三 1982年开始的国务院机构改革是改革开放以来我国第一次政府机构改革的组成部分。经过改革，国务院工作部门由100个精简到61个，人员编制从5.1万人减为3万人，各部委组成人员平均年龄由64岁降到60岁。这次改革是一次有益的探索，但没有触动高度集中的计划经济管理体制，没有实现政府职能的转变。
2003年开始的国务院机构改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的，本次改革以调整机构设置、进一步转变政府职能为主要任务。例如：国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，其任务是研究拟订经济和社会发展政策，指导总体经济体制改革；新设立的“国资委”负责指导推进国有企业改革和重组，新组建的商务部负责推进流通体制改革。
——综述自《新中国成立以来的历次政府机构改革》等
（1）根据材料一，概述两汉魏晋南北朝时代宰相制度的演变特点。这一变化到隋唐时代产生了什么制度性成果？
（2）根据材料三，1982年和2003年的国务院机构改革的中心内容主要有什么不同？结合材料和所学知识分析形成差异的原因。
（3）综合以上材料，请就政府机构改革调整谈谈你的认识。
7 . 阅读下列材料，回答问题
材料一西汉以丞相总百官，而九卿分治天下之事。（东汉）光武中兴，身亲庶务，事归台阁（汉尚书台在宫禁内，称台阁），尚书始重，而汉公卿稍已失职矣。……（曹魏）文帝受禅，改尚书为中书。有今有监，而亦不废尚书。然中书亲近，而尚书疏外矣。东晋以后，天子以侍中常在左右，多与之议政事，不独任中书，于是又有门下，而中书权始分矣。降及南北朝，大抵皆循此制
——司马光《上哲宗乞合两省为一》
材料二清末民初中央经济管理机构变革简表
| 概况 | |
| 清朝末年 | 清朝以六部中的户部、工部主管财经。1903年仿西方制度增设商部，鼓励实业。1906年，工部并入商部，改为农工商部。另设邮传部，主管交通；户部改为度支部，仍管财政。 |
| 民国初年 | 1912年1月，南京临时政府设财政、实业、交通三部。由于存在时间短，除颁布一些政策法令外，具体业务还未开展。 |
| 1912年3月，北京政府将实业部细分为农林、工商两部。1912年12月，又合并为农商部。期间广采西法，初步建立近代中国资本主义经济法规体系。 |
——摘编自虞和平《中国现代化历程》
材料三1982年开始的国务院机构改革是改革开放以来我国第一次政府机构改革的组成部分。经过改革，国务院工作部门由100个精简到61个，人员编制从5．1万人减为3万人，各部委组成人员平均年龄由64岁降到60岁。这次改革是一次有益的探索，但没有触动高度集中的计划经济管理体制，没有实现政府职能的转变。
2003年开始的国务院机构改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的，本次改革以调整机构设置、进一步转变政府职能为主要任务。例如：国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，其任务是研究拟订经济和社会发展政策，指导总体经济体制改革；新设立的“国资委”负责指导推进国有企业改革和重组，新组建的商务部负责推进流通体制改革。
——综述自《新中国成立以来的历次政府机构改革》等
（1）根据材料一，概述两汉魏晋南北朝时代宰相制度的演变特点。这一变化到隋唐时代产生了什么制度性成果？
（2）根据材料三，1982年和2003年的国务院机构改革的中心内容主要有什么不同？结合材料和所学知识分析形成差异的原因。
（3）综合以上材料，请就政府机构改革调整谈谈你的认识。
材料 在苏联探讨总结自己经济建设的经验教训时，中国共产党结合自己的实践和国情，重新审视和探讨中国的经济建设道路，这种探讨成为1956年中共八大的主题。1956年5—8月，国务院召开了全国体制会议，讨论研究如何改进经济管理体制。会议提出了《国务院关于改进国家行政体制的决定（草案）》，经国务院全体会议修改后，提交中共中央讨论通过。1957年10月中共八届三中全会基本上通过了由陈云主持起草的《关于改进工业管理体制的决定（草案）》、《关于改进商业管理体制的决定（草案）》和《关于财政管理体制决定（草案）》。这三个关于经济体制改革的草案，总的精神是调整中央与地方、国家和企业的关系，即把一部分工业管理、商业管理、财政管理的权力下放给地方和企业。这三个草案经同年11月8日的国务院第61次全体会议通过和次年1月14日全国人大常委会第84次会议批准，以国务院名义正式公布下达，从1958年开始实施。
——摘编自武力主编《中华人民共和国经济史》
(1)根据材料并结合所学知识，说明1957年经济体制改革的背景，并概括其内容。(2)根据材料并结合所学知识，简要评价1957年经济体制改革。
材料一 新中国成立初期，党和政府绝大部分工作人员能够继续保持革命战争年代的革命信仰、革命热情，克己奉公、鞠躬尽瘁地为人民工作。然而，由乡村进入城市，由长期艰苦奋斗、随时准备流血牺牲转入按部就班的正常工作状态；由风餐露宿、住窑洞到住楼房；由战时供给制到薪金制，如果不严格要求自己，改善了的物质条件可能成为消磨革命意志的腐蚀剂，尤其是领导干部，入驻机关大楼，站在第一线指挥的时间少了，坐在办公室里打电话、发指示、听汇报、看材料多了，而深入实际、调查研究少了，最容易滋生官僚主义习气和拖拉萎靡作风。……如果放松警惕，将难以抵制资产阶级思想的侵蚀，走向腐败的泥潭。1951年11月，华北局向中共中央提交了相关报告。报告称：华北全区1950年一共处理党员干部贪污受贿、腐化堕落者303人，1951年上半年就处理了此类案件531人。
——摘编自王传利《推动、响应、督导：新中国初期〈人民日报〉的舆论反腐》等
材料二 1949年11月，经毛泽东提议，党中央作出了成立中央和各级党的纪律检查委员会的决定。1951年11月，毛泽东提出“进行坚决的反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争”，查处了大量的腐败分子，整风整党运动也取得重大成效。新中国成立前后逐渐形成了以全心全意为人民服务为宗旨，以加强法制、强化民主监督、严惩腐败分子、重视思想道德教育为中心内容的廉政思想。
——摘编自陈挥、宋霁《历史视野下的反腐议题》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括新中国成立初期开展反腐运动的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，简述新中国成立初期廉政建设的意义。
| A．农村生产主要经营形式改变 | B．经济体制改革全面展开 |
| C．农村所有制形式趋向多样化 | D．农民收入有了显著增长 |
