3 . 提升公民的文明素养和公德之心，让人民群众过上更加和谐、更有尊严、更加幸福的美好生活是发展社会主义民主政治的必然要求。

材料一 文明行为是市民文明素质的外在表现，是衡量一个城市文明程度的重要指标。为此，X省人大常委会制定了《文明行为促进条例》（以下简称《条例》）。通过制定《条例》，将党中央关于社会主义核心价值观的相关要求转化为具有可操作性的法律规范，建立健全X省培育和践行社会主义核心价值观的法治保障机制。贯彻落实X省委决策部署，进一步巩固和深化国家文明城市创建成果，推动创建朝着法治化的方向迈进。2021年5月1日起该《条例》正式实施。

材料二 《条例》所涉及的不文明行为，有的已被纳入相关法规，如《居民养犬管理条例》、《烟花爆竹燃放管理条例》等。同时，对生活垃圾分类处理、控制吸烟等已列入省人大立法计划。

习近平总书记深刻指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”中国发展全过程人民民主,既有完整的制度程序,也有完整的参与实践。

民主,起始于人民意愿充分表达,落实于人民意愿有效实现。在中国，国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的，国家治理体系都是围绕实现人民当家作主运转的，全过程人民民主具有完整的制度程序。人大“开门立法”，政府“开门问策”，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策。再看全国政协双周协商座谈会的相关议题:“加快绿色发展，保障农产品质量安全”“推进城镇污水处理提质增效”“促进未成年人权益的司法保护”。各地基层进行民主恳谈、协商议事时常见的话题:社区规划、老旧小区改造、停车位设置……老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言,推动公共事务管理……从国家大政方针，到社会治理，再到百姓衣食住行，人民的期盼、希望和诉求，有地方说、说了有人听、听了有反馈，人民利益要求既能畅通表达，也能有效实现。

民族要复兴，乡村必振兴。自2019年以来，海南省委先后派出工作队入驻乡村，紧紧抓住基层党组织建设这个关键点，协助选好村支部书记，实施村支部书记“头雁”计划，激励支部党员率先垂范，在乡村振兴中充分发挥先锋模范作用：坚持深入乡村，走近农民，听取民意，利用各方资源为群众解决实际问题，并在调查研究的基础上，与村“两委”干部一起，因地制宜，谋划发展特色产业。在党建引领下，各村镇焕发出新的活力。

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。回顾我国13个“五年规划”的历史，从解决温饱问题到总体小康，再到全面建成小康社会，“人民至上”这一理念贯穿始终。2020年，无论在指挥疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，还是在部署抗击暴雨洪涝灾害中，无论是脱贫攻坚，还是“六稳六保”，人民至上、生命至上，始终是习近平总书记强调最多的关键词。如今，面对未来五年，人民至上更成为党高质量编制“十四五”规划的坐标原点。在“十四五”规划编制过程中，从奔走多地多方调研与基层群众深入交流，到亲自主持召开七场座谈会同各界人士面对面共商国是，再到首次推动通过互联网移动端向网民征求五年规划编制建议……习近平总书记为科学谋划“十四五”规划所采取的一系列举措，正是对“人民至上理念的生动诠释。倾听“民声”，采纳“民意”，关照“民心”。一份贯穿人民至上”理念“十四五”规划，必将引领中国走向更关好的明天。