2019年1月,生态环境部、全国工商联出台了《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》。《意见》指出,支持民营企业走创新发展、绿色发展、内涵发展新路,积极探索形成资源节约、环境友好的企业发展模式。G省政府积极响应中央号召,结合当地生态建设实际,广泛征求社会多方面意见,出台多项措施支持民业绿色发展,对发展绿色产业的优秀民营企业,给予财政支持、税收优惠、技改立项、用电用水用地、融资贷款等方面的扶持,同时推动环保产业供给方与需求方交易信息平台建设,培育壮大一批民营环保龙头企业,提高提供系统解决方案和综合服务的能力;要求各级生态环境主管部门加强制度建设,深化环评“放管服改革,鼓励探索提升民营企业投资便利化程度,尽可能降低企业环保制度成本;进一步简政放权,转变生态环境监管模式,对民生领域和“散乱污”企业整治等工作严格禁止监管“一刀切”,充分保障合法合规企业权益。
结合材料,运用政治生活知识,说明G省是如何支持和服务民营企业绿色发展的。
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为什么中国人不买国产货而热衷洋货呢?因为多年来中国制造的产品大多以价格取胜,定位聚焦于中低端,不能满足人们日益提高的消费要求。现在我国民众对中高端产品的需求在不断加大,中低端产品供过于求,导致供给端和需求端开始出现一些结构性的矛盾。消费者要什么我们就产什么,确实起到过很好的效果。可是,光跟在需求后面走,会陷入被动,还会被外国抢占了先机。市场不仅可以寻找,而且还能创造。我国应该通过供给侧的改革,使中国的供给结构与消费结构能够更加匹配,通过劳动力、创新等要素促进产业转型产品升级,向供给侧发力,促进经济平稳发展。
材料二 2015年中央经济工作会议认为,明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度。要强化供给侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑,要在适度扩大总需求的同时,强化供给侧结构性改革,通过提高供给结构的适应性和灵活性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,提高全要素生产率,增强持续增长动力。推进供给侧结构性改革,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求,是顺乎时势的战略抉择。
(1)结合材料一运用经济生活知识说明应如何推进供给侧改革。
(2)根据材料,从政府职能角度说明我国政府在供给侧改革中该如何作为。
(3)结合材料,从辩证唯物论角度,说明“推进供给侧结构性改革”是如何做到“一切从实际出发、实事求是”的。
每一位河长,都代言着河流,成为河流的责任守护。对绿色发展理念的遵循,对生态文明的反思,对河流治理的检验,都会在全面推进河长制的实践中展现更清晰的前景。但河流的治理,决不能只依赖于官方的河长,河长更应该在民间,在每个人的心中。
结合材料,回答下列问题:
(1)运用政府职能知识,谈谈政府如何用好河长制,使河流能够长治。
(2)为了更好地治理河流,N市面向社会招聘民间河长。假如你受聘为民间河长,面对如图漫画中出现的乱排污水现象,请提出两条解决问题的具体措施。
【推荐1】“听言不如观事,观事不如观行”国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。新中国成立70年来,我们党领导人民创造了世所罕见的两大奇迹:一是经济快速发展奇迹。用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程,跃升为世界第二大经济体,中华民族以崭新姿态屹立于世界的东方。二是社会长期稳定奇迹。我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业,成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。
当前,我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国的国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
结合材料,运用《政治生活》的相关知识,说明怎样推进国家治理体系现代化,把我国制度优势更好转化为国家治理效能?
材料一:优化营商环境是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,我国政府进一步深化“放管服”改革,持续放宽市场准入,实行全国统一的市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实;推行“极简审批”“不见面审批(服务)”,深化“一次办好”改革,“最多跑一次”。2019年,我国制定了《中华人民共和国外商投资法》《优化营商环境条例》,进一步完善市场化、法治化、国际化的营商环境。
材料二:依据2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》,我国将从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑:
努力方向 | 内容举例 |
平等保护市场主体 | 无论内资、外资、国有、民营企业,都可依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策,保护各类市场主体经营自主权 |
优化市场环境 | 压减企业开办时间、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、解决融资难融资贵、简化企业注销流程 |
提升政务服务能力和水平 | 推进全国政务服务平台建设、优化建设项目审批流程、促进跨境贸易便利化,明确市场主体应当在国际经贸活动中遵守国际通行规则 |
规范和创新监管执法 | 健全监管规则和标准,推行包容审慎监管、“互联网+监管”,落实行政执法全过程记录,加强知识产权保护 |
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明我国优化营商环境是如何推进国家治理体系和治理能力现代化的。
(2)结合材料二,运用《经济生活》知识,分析我国优化营商环境的经济意义。
国家治理体系和治理能力现代化,是党中央持续推进的重大战略任务。推进国家治理体系和治理能力现代化是一个系统工程,需要全方位的努力。
材料一 “十三五”期间,福建省数字政府服务指数高居全国第一位。数字政府建设为福建高质量发展注入了强劲动力。图是福建数字政府部分功能及作用。
材料二 “十三五”期间,福建省人大常委会在中共福建省委的领导下,深入学习贯彻习近平生态文明思想,深化生态省建设,先后制定了生态文明建设促进条例、大气污染防治条例、生态公益林条例、林业有害生物防治条例等地方法规,定期听取和审议省政府全省环境状况和环境保护目标完成情况的专题报告;实施省市县三级人大常委会联动开展水污染防治法执法检查;在5所高校成立福建省地方立法评估与咨询服务基地,接受省人大常委会的委托对立法项目进行调研论证。同时,确定企业、社区、法院等14家单位为基层立法联系点,聘请其负责人及立法咨询专家旁听常委会审议法规会议。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,分析数字政府建设对提升政府治理能力的作用。
(2)结合材料二,运用政治生活的知识,说明福建省人大常委会是如何为推进生态省建设保驾护航的。
中央第四环境保护督察组对江西省开展了中央环境保护督察¨回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督察。督察组将发现的生态环境损害责任追究问题移交江西省,要求依法依规进行调查处理。省委、省政府成立中央环境保护督察问题整改工作领导小组,并专门设立追责问责工作小组。根据查明的事实,坚持权责一致,明确主体责任,依据有关法规对111名责任人进行严肃追责问责。
全省各级纪检监察机关自觉强化生态环境保护领域的监督执纪问责,对生态环境保护方面的焦点事件和苗头问题,迅速反应、及时跟进;对问题突出的地方和碰“红线”触“底线”的问题,严肃问责、公开曝光,绝不手软。
结合材料,运用政治生活知识,谈谈对中央对环境保护进行督察的认识。
长江是中华民族的母亲河。目前长江流域面临着突出生态环境问题,同时长江保护存在部门分割、地区分割等体制问题。2020年12月,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了长江保护法,这是我国首部有关流域保护的专门法律。
《中华人民共和国长江保护法》(节选) | |
第五条 | 国务院有关部门和长江流域省级人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策,按照职责分工负责长江保护和相关工作。长江流域地方各级人民政府应当落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布局、维护长江流域生态安全的责任。长江流域各级河湖长负责长江保护相关工作。 |
第七十七条 | 国家加强长江流域司法保障建设,鼓励有关单位为长江流域生态环境保护提供法律服务。长江流域各级行政执法机关、人民法院、人民检察院在依法查处长江保护违法行为或者办理相关案件过程中,发现存在涉嫌犯罪行为的,应当将犯罪线索移送具有侦查、调查职权的机关。 |
第八十二条 | 国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流域生态环境状况及保护和修复工作等情况,长江流域县级以上地方人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本级人民政府长江流域生态环境保护和修复工作等情况。 |
结合上述材料,运用政治生活的有关知识,分析在长江保护中国家机关应如何发挥作用。
材料一:2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区经国务院批准正式挂牌成立。(上海)自贸区肩负着对内市场化改革、转变经济发展方式,对外市场开放、拓宽经济发展空间,打造改革开放升级版的重任。
注:自由贸易区通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资,从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展。
材料二:(上海)自贸区设立一年来,坚持“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定职责必须为”。对于自贸区的发展,李克强总理点赞,“自贸区有大未来,上海有大未来”!
镜头A:5分钟与5天。黄浦区商务委服务窗口,工作人员何雪峰要在五分钟内对提请企业注册的多份材料进行审核并决定是否进入正式审批环节,而此前的预审工作需要耗时五个工作日。
镜头B:1年-20年。自贸区成立一年间,企业入驻数量已经赶超过去二十年的总和。与此同时,事前审批逐步取消,事中事后监管能不能跟上,都考验着政府的能力。
(1)结合材料,运用经济全球化与对外开放知识,谈谈(上海)自贸区的设立与发展给我们的启示。
(2)结合材料二,运用为人民服务的政府知识,分析自贸区发展中的政府行为。
1979年7月,五届全国人大二次会议通过有关决议和地方组织法,规定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。
40年来,县级以上地方人大常委会逐步与全国人大常委会组织机构对接,构建了法制委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、预算工作委员会、代表资格审查委员会等组织架构,地方人大常委会运转逐步顺畅;省级人大常委会组织开展执法检查6000多次,听取审议工作报告1万多项,市、县人大常委会也开展了卓有成效的工作;有立法权的地方人大常委会在党中央和地方党委领导下,认真履行宪法法律赋予的职责,制定修改了一大批突出地方特色、具有可操作性的地方性法规。“县级以上地方人大设立常委会,是发展和完善人民代表大会制度的一个重要举措。”
结合材料,运用政治生活的有关知识对此加以分析说明。
【推荐2】立法是国家的重要政治活动,是把党的主张和人民的意志通过法定程序转化为国家意志的过程。关系党和国家事业发展全局。时隔8年,《立法法》再次迎来修改。
根据立法工作安排,全国人大常委会法工委主要开展了以下工作:
深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于立法工作的重要论述,全面梳理党的十八大以来党中央关于加强和改进立法工作的重大决策部署和工作要求。 |
多次召开座谈会,听取中央和国家有关部门、全国人大各专门委员会和常委会工作机构、地方人大以及部分专家学者的意见和建议。 |
将修正草案印发中央和国家有关部门、全国人大各专门委员会和常委会工作机构,各省(自治区、直辖市)和部分设区的市的人大常委会、基层立法联系点,部分高等院校和研究机构征求意见。 |
立法法修正草案经十三届全国人大常委会两次会议审议后,先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。 |
2023年2月16日,十三届全国人大宪法和法律委员会召开会议,根据全国人大常委会组成人员的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见,对立法法修正草案作了进一步修改完善。 |
《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议于2023年3月13日通过,自2023年3月15日起施行。
结合材料,说明《中华人民共和国立法法》的修改过程是如何彰显我国根本政治制度优势的?