2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,宣告中国“民法典时代”正式到来。2014年10月,党的十八届四中全会决定“编纂民法典”,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。根据工作安排,民法典编纂采取“两步走”,即首先制定民法总则,然后编纂民法典各分编,最终形成统一的民法典。民法典编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见建议。针对这些意见建议所涉及的问题,全国人大常委会认真研究,并在草案修改中加以体现。通过5年艰苦细致的工作,民法典编纂这一重大立法任务完成,为人民美好生活提供了强大法治保障。
运用政治生活知识,结合材料说明《中华人民共和国民法典》的编纂是如何体现依法治国方略的。
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治国必先治党,党兴才能国强。党的十八大以来,习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。新时代、新征程上,我们要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底,让我们党始终充满勃勃生机和旺盛活力,团结带领全国各族人民以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情拼搏奋进,共同谱写中国式现代化壮美华章,创造无愧于时代和历史的新奇迹。有人认为:只要全面从严治党就能使党永葆生机活力。
请结合材料,运用“中国共产党的领导”的相关知识,对此观点加以评析。习近平总书记指出,乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。2022年中央一号文件明确要求,坚决守住不发生规模性返贫底线,并作出具体安排。接下来,要压紧压实各级党委和政府责任,脱贫地区要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为农村工作的首要任务,持续响鼓重槌地抓紧抓好,切实维护和巩固脱贫攻坚战伟大历史成就。
结合材料,运用“中国共产党的领导”的知识,说明党中央强调坚决守住不发生规模性返贫底线的依据。
疫情就是命令,防控就是责任。面对突发的新冠肺炎疫情,党和国家高度重视,坚持人民至上、生命至上,果断采取防控措施,全国人民紧急行动。
2020年1月25日至3月18日,习近平总书记连续七次主持召开中央政治局常委会议,亲自部署、亲自指挥,始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,全力抓好疫情防控,统筹推进立法、执法、司法、守法各个环节和社会治理等各项工作,全面提高依法防控、依法治理能力。
各级党组织、党员干部深入学习贯彻疫情发生以来习近平总书记系列重要指示批示精神,坚决贯彻落实上级决策部署,快速响应、火速集结、迅速行动,众志成城筑牢防控安全线,全民皆兵投入战“疫”最前沿,以实际行动践行初心使命,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
运用《政治与法治》的有关知识,结合材料,分析说明中国共产党是如何领导人民打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律,1979年7月公布施行,1982年、1986年、1995年、2004年和2015年先后作了五次修改。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视地方人大工作和地方组织法修改完善工作,2021年初全国人大常委会法工委启动地方组织法第六次修改工作。
为适应新形势新要求,全国人大常委会法工委以习近平法治思想作指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和修改后的宪法有关规定精神,认真梳理近年来全国人大代表、全国政协委员提出的有关议案、建议、提案和各方面的意见建议,研究拟出地方组织法修正草案初稿。修订过程中,全国人大法工委召开了多次座谈会,听取中央有关部门、专家学者的意见建议;到地方反复调研,了解地方实际情况和工作经验。经过两次会议审议和多次修改完善,全国人大常委会将修正草案提请十三届全国人大五次会议审议并通过。本次修改幅度大、分量重,修改后的法律由69条变为90条,“发展全过程人民民主”写入总则,地方人大、地方政府的组织和职权得到进一步完善。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明地方组织法的修订是如何实现科学立法的。
为了更好地解决家庭教育存在的问题,填补家庭教育领域的立法空白,2021年10月23日,十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》,并于2022年1月1日起实施。该法部分条文如下:
【第十四条】父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识,承担对未成年人实施家庭教育的主体责任,用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。
【第四十九条】公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中,发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为,或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的,根据情况对父母或者其他监护人予以训诫,并可以责令其接受家庭教育指导。
【第五十四条】违反本法规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(1)结合材料并运用全面推进依法治国的基本要求的知识,说明应如何助推未成年人的健康发展。
(2)某校拟开展《家庭教育促进法》普法活动,请你提两条活动建议。
【推荐3】【良法善治】
★为适应经济社会发生的深刻变化,2022年3月11日第十三届全国人民代表大会第五次会议对《地方组织法》进行了第六次修正并表决通过。全方位回应民生关切,多层次适应经济社会发展需求,既回应现实问题,又彰显法治精神,中国特色社会主义法律体系日趋完善。
★全国人大常委会在以习近平同志为核心的党中央领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用。
★地方组织法的制定严格遵循宪法确立的制度、原则和规定,保持地方政权机关组织、职权和工作的稳定性连续性。
★地方组织法的制定坚持以人民为中心,扩大人民有序政治参与,畅通群众诉求表达和反映渠道,不断发展全过程人民民主。
★地方组织法明确了地方政府建设的原则要求,明确地方政府要坚持政务公开,坚持科学决策、民主决策、依法决策,明确地方政府应当依法接受监督。
地方组织法制定过程是科学立法的典范,请根据材料运用“科学立法”的知识加以说明。
【推荐1】2023年8月,国务院公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,对14部行政法规的部分条款予以修改,对1部行政法规予以废止。此次修改、废止部分行政法规,总体上有四方面特,点:一是决定取消和调整了一批不合理罚款事项,取消了部分许可事项或者下放了许可事项层级,简化了有关手续和证明材料;二是对部分罚款规定根据不同情况增加不同的罚款档次,分类细化,并降低了部分罚款事项的起罚数额和罚款数额,进一步规范行政处罚裁量权,促进过罚相当、宽严相济;三是为进一步加强长江生态保护,根据近年来长江采砂管理工作需要,修改完善采砂船舶集中停放,砂石运输、收购、销售,采砂管理信息化建设等方面的制度措施,确保长江采砂管理规范有序。四是强化法律制度衔接配套,根据民法典、行政处罚法等法律规定对有关行政法规规定进行调整修改。
结合材料,运用“全面依法治国”的知识,分析国务院修改和废止部分行政法规的原因。完善基层治理体系是实现乡村振兴的必由之路。下表是某镇为助力乡村治理进行的积极探索。
加强组织建设 | 建立联动机制 | 打造融合 |
紧紧抓住基层党组织建设这个“牛鼻子”。各村以村党组织换届为契机,把有能力、有担当、愿作为、能作为的党员选为党组织委员,配齐配强党组织班子,带领村民奋力脱贫致富,走上了美丽乡村的发展之路。 | 创新建立了村长、社长、联户长的农村“三长联动”机制。每个村都设村长1名,每个村民小组设立男女社长各1名,每相邻的10户至20户居民中选举1人作为联户长。发挥“三长联动”机制“快、准、严、细、实”的特点,及时调解邻里纠纷,建立和谐有序、守望相助的邻里关系。 | 通过法治强保障。加强法治教育培训,强化村委会成员的法治意识,规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督机制,织密农村基层权力运行“防护网”。 通过德治扬正气。开展道德讲堂,推动社会主义核心价值观融入村规民约,设立“道德红黑榜”,引导村民提升精神生活水平。 |
结合材料,分析该镇助力乡村治理的政治学依据。
根据国家和社会发展的需要,为进一步加快政府职能转变与法治政府建设,有必要在认真总结实践经验的基础上修改国务院组织法。2024年3月11日,十四届全国人大二次会议通过新修订的国务院组织法。
国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。修改国务院组织法的一个主要任务,就是坚持以习近平法治思想为指导,贯彻宪法的规定、原则和精神,落实党中央关于全面依法治国的战略部署。修改国务院组织法的一个重要目标,就是适应新形势新任务新要求,系统总结党的十八大以来深化党和国家机构改革取得的制度创新成果和宝贵实践经验,与《中国共产党机构编制工作条例》等制度规范做好衔接,以基本法律的形式做好顶层设计、夯实制度基础。
(1)结合材料,运用政治与法治知识,说明国务院组织法的修订是如何贯彻全面依法治国原则的。(2)结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说明我国修订国务院组织法的作用。
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,这是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。《中华人民共和国民法典》2021年1月1日起施行,“中国人在特殊时刻有了民法典,将给我国带来重大改变,标志着中国迎来了‘民法典’法治新时代。”民法典是共和国成立以来第一部以法典命名的法律,其各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任及附则,共计1260条,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典。依法更好保障人民合法权益,(需要培养更多民事法律人才,提高民法典司法运用水平。/要坚持问题导向,在新的实践基础.上推动民法典不断完善和发展。各缓政雇要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。各级同法机关要秉持公正司法,提高民事案件审判水平和效率。广泛开展民法典普法工作,将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓。
结合材料,运用政治生活知识,分析应如何建设更好保障人民合法权益的“民法典”法治新时代。
材料一:2020年6月,习近平总书记在宁夏考察脱贫攻坚情况,调研了一个黄河岸边的新村——弘德村。弘德村是生态移民村,居民主要来自“苦瘠甲天下”的深度贫困地区.——宁夏西海因。去年,弘德村在党中央的领导下整村脱贫。总书记首先到村里的扶贫车间进行考察。这个扶贫车间是依托闵宁协作项目开办起来的,解决了100多人的就业问题。通过闽宁协作,20多年来,福建向宁夏选派挂职干部11批185名、专业技术人员2000多人次,5600多家闵籍企业、8万名闵商在宁夏投资兴业。
习近平总书记强调,要全面落实党中央决策部署,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响、优先稳就业保民生,全面建成小康社会,一个民族也不能少。宁夏广大党员干部和群众表示,要牢记总书记嘱托,继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏。
材料二:2014年10月,党的十八届四中全会提出编纂民法典的任务,为民法典的编纂提供了依据。民法典的编纂过程中,全国人大常委会在向社会公开征求意见的基础上,于2016年形成《中华人民共和国民法典(草案)》,并再次向社会公开征求意见。2017年,在反复征求意见、反复修改的基础上,全国人大常委会形成三次审议稿。2020年5月28日,十三届全国人大三次会议高票通过了《中华人民共和国民法典》,并决定于2021年1月1日起正式实施。
(1)结合材料一,运用政治生活的相关知识分析中国共产党在宁夏脱贫攻坚中发挥的重要作用。
(2)结合材料二并运用所学政治生活知识,分析《民法典》的制定过程是如何体现国家治理的法治化和规范化。
2020年1月1日,《中华人民共和国民法典》正式实施。
材料一 《民法典》不仅是“社会生活百科全书”,也是市场主体经济活动的百科全书。民法典总则编体现了我国社会主义市场经济的总体要求,确立了平等、自愿、公平、诚信、合法、合乎公序良俗和绿色等民法基本原则;民法典物权编确认了我国的基本经济制度,首次确立依法出资设立企业的权利,明确了营利法人的财产所有权;民法典合同编坚持和完善了合同履行原则,强化了违约责任制度。
材料二 2014年10日,党的十八届四中全会提出了制订民法典的重要立法任务。2015年3月,全国人大党委会法制工作委员会启动民法典编纂工作。编纂过程中先后10次通过人大网公开征求意见,累计收到积极有效意见102万条。2020年5月28日,十三届全国人大第三次会议审议通过《中国人民共和国民法典》。民法典坚持人民至上,彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度优势。
(1)结合材料,从经济生活角度说明民法典实施的必要性。
(2)结合材料,运用政治生活知识,说明民法典的编纂过程是如何体现中国特色社会主义的制度优势的。