2020年是深圳经济特区建立40周年。经过40年高速发展,深圳经济特区城市空间结构、生产方式、组织形态和运行机制发生深刻变革,面临城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战。深圳市要树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子;要强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题,让法治成为社会共识和基本准则;要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫,发挥深圳信息产业发展优势,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市运转更聪明、更智慧。
结合材料,简要说明深圳市落实“三要”要求体现的政治生活道理。
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当前,政府把明确权力边界作为最重要的事情,以自我革命的精神,在行政干预上做“减法”,把“放手”当作最大的“抓手”。同时,“放手”不是“甩手”,政府还切实履行了相应的基本职责。为切实推进供给侧结构性改革,国务院及其他部门发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》等政策文件。
结合材料,运用所学政治生活的知识,说明在推进供给侧结构性改革中政府是如何发挥作用的。
材料一目前,我国经济发展进入新常态,更加注重提升经济增长的质圣和效率。数字经济担当着引领经济增长、培育经济发展新动能的角色。
教字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。
2017年12月8日中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习时,中共中央总书记习近平强调,要坚持以供给侧结构性改革为主线,推动实施国家大数据战略,加快发展数字经济,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。
据测算,互联网+数字经济指数每增长一个百分点,CDP就能增长1406.02亿元,城镇登记失业率下降0.02%.内陆省份GDP上升幅度相较于东部沿海省份高1619.48亿元。第四届世界互联网大会发布的(世界互联网发展报告2017)蓝皮书指出,2016年,中国数字经济规模总量达22.58万亿元,跃居全球第二,占GDP比重达30.3%,以数字经济为代表的新经济蓬勃发展。数字经济发展所带来的机遇不仅属于中国,同样属于世界各国。
(1)结合材料,简要概括数字经济产生发展的条件并分析说明发展数字经济对我国国民经济产生的积极作用。
材料二大数据不仅是一场技术和产业革命,也将带来国家治理的深刻变革、运用大数据提升国家治理现代化水平.是新的治理课题。从建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,到保障国家数据安全,打破信息壁垒、推动信息共享,再到利用大数据平台形成社会治理合力,用好大数据这个利器,将有力提升治理科学化、精准化、高效化水平,增强服务经济社会发展、防范化解风险的能力。
(2)结合材料,分析说明政府如何利用大数据提升国家治理现代化水平。
【推荐3】实业兴则经济兴,实业强则国家强。对于正在跨越现代化经济体系关口的中国来说,实体经济更是我们的立身之本、财富之源。看当今世界经济,互联网、新科技方兴未艾,云计算、大数据引领潮流,越是在竞争激烈的较劲时刻,我们越是要咬定“实业”这座青山不放松,继续擦亮中国制造的一张张高质量名片。
为了加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,国务院制定了《优化营商环境条例》(自2020年1月1日起施行)。条例规定:要最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力;依照法定权限和程序及时制定或者修改、废止有关法律、法规、规章、行政规范性文件,为优化营商环境提供法治保障;国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,保障各类市场主体公平参与市场竞争,促进资源有序流动;国家加大对中小投资者权益保护力度,为市场主体提供高效、便捷的维权服务。
为了推动创新发展,北京市政府努力创造“营商环境四大示范工程”(见下图)。
结合上述材料,探究回答下列问题:
(1)运用唯物辩证法有关原理,分析今天我国重视实体经济发展的原因。
(2)运用“走进社会主义市场经济”的知识,简要分析制定《优化营商环境条例》对各类市场主体的意义。
(3)运用《政治生活》相关知识,说明北京市政府是如何优化营商环境、推动创新发展的。
材料一:
时间(年) | 国务院主要法规或政策 | 主要举措 |
1978至1984 | 《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干规定》 | 以放权让利为重点,先后采取了利润包干、利改税等措施。 |
1985至1992 | 《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》 | 实施政企分开,推进所有权和经营权分离,使企业成为独立经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。 |
1993至2002 | 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》 | 建立现代企业制度,国家与国有企业之间由委托经营转变为出资关系,绝大多数小型国有企业进行了改制或退出。 |
2003至2013 | 《企业国有资产监督管理暂行条例》 | 建立国有资产管理体制,推进政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开;积极推行股份制。 |
2013至今 | 《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》 | 推进混合所有制改革,分类推进改革,促进国有企业经济效益和社会效益有机统一;完善国有企业监管制度,切实防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。 |
材料二:2015年8月发布的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出,要引入非国有资本参与国有企业改革,鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式,与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明我国政府在国有企业改革进程中是如何发挥作用的。
(2)结合材料二和所学经济知识,分析现阶段我国为什么要深化国有企业混合所有制改革。
◆农民:哪个情愿烧!这么多秸秆不尽快处理掉将直接耽误农时播种,何况用机器粉碎秸秆还要掏钱。
◆环保执法人员:焚烧秸秆是违法行为,不利于环境保护,必须全面禁止露天焚烧秸秆。
结合上述材料,谈谈政府应如何行使其职能,破解“秸秆焚烧”这一难题。
改 革 措 施 | 经济学依据 |
坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开、转变政府职能、政府从管国企到管资本为主、减少审批事项、落实企业自主经营权 | ① |
加快国有企业股份制改革,推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司 | ② |
形成适应现代城市发展要求的国资布局,将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业 | ③ |
支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营,提升国际经营水平,培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团 | ④ |
材料二 : 加快政府机构是国企改革的必要条件。加快转变职能、简政放权、放管结合是本届政府深化改革的重头戏。“法无授权不可为,法无禁止皆可为,法定责任必须为。”武汉市某区率先启动行政权力清理,列出“权力清单”,做到“权力底数明白、职责分工清晰、运行流程优化、职权行为规范、权力监督有力。”
(1)依据材料一,分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。
(2)结合材料二,分析政府应该怎样加快机构改革,为国企改革创造有利环境?
【推荐1】材料:为全面总结依法治国的历史性变革和辉煌成就,从2017年8月18日在中央电视台综合频道首播六集政论专题片《法治中国》,该片以建设法治中国为主题,以党的十八大以来中央关于全面依法治国重大决策部署和重大成就为主线,内容涵盖各类国家机关和公民法制建设的各个方面,既有权威、严谨的理论阐述,突出思想性和理论深度,又有丰富生动的案例故事,体现了人民群众因法治进步而不断增强的获得感和幸福感。
结合材料,运用政治生活知识,阐释怎样建设法治中国,开辟全面依法治国的新境界?
【推荐2】材料一2018年8月31日,第十三届全国人大常委会第五次会议通过了新修改的《个人所得税法》。为了更好地落实新个税法,12月18日,国务院公布修订后的《个人所得税法实施条例)),于2019年1月1日施行。
材料二个人所得税法实施条例出台后,得到了社会广泛赞同。但其中“房租抵扣个税”在部分地区的实践中遭遇困境和质疑,并引发关注。对此,政府相关部门表示,将按照循序渐进的原则,对相关政策适时进行调整和完善。
(1)结合材料,分析材料一中所体现的《政治生活》道理。
(2)从“政府决策”角度,谈谈政府部门应如何适时调整和完善相关政策。
材料一 李克强总理在政府工作报告里称,“新兴产业和新兴业态是竞争高地,要推动‘互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。”为此,政府将尽快出台推动“互联网+”健康发展的指导意见,进一步放宽市场准入,强化部门间协同监管,营造良好的发展环境。
材料二 2015年12月16日,习近平主席在第二届世界互联网大会开幕式上讲话强调,推进全球互联网治理体系变革,应该坚持以下原则:尊重网络主权,我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式参与国际网络空间治理的权利,不搞网络霸权,不干涉他国内政;维护和平安全,各国应该共同努力防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动;促进开放合作,创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点;构建良好秩序,用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。
(1)结合材料一和所学政治生活知识,分析我国政府应如何推动“互联网+”健康发展。
(2)结合材料二,运用国际社会的相关知识,分析各国在推进全球互联网治理体系变革中应该坚持上述原则的原因。
(3)运用所学知识,就公民如何推动互联网健康发展提出两条合理化建议。
结合材料,探究下列问题:
(1)上述两个社区都有优势和问题,从矛盾角度应如何认识这一现象?
(2)城乡发展一体化过程中,政府应履行哪些职责?
(3)请你选择上述一个社区,从经济角度为共建共享宜居社区生活提出两条有针对性的建议。
电视问政,始于湖北武汉电视台的一档直播节目,其形式是有普通民众当场质问政府官员关于社会安全、食品安全等关乎民生的问题。这种新的问责形式一经诞生就被多个电视台效仿,截止到2018年5月,全国已有28家电视台开播电视问政。
西安电视台的电视问政节目,从开播至今,屡创收视高峰,已有房管局、食药监局、城管局等多个部门被问政,已曝光,具体问题近300个,向两办督查室移交问题线索672条,问责干部915人(次),涉及人员677名。1个基层党组织、12个基层单位受到通报批评,10个基层单位、32个基层党组织向上级部门或党委作出书面检查。
(1)结合材料,运用所学政治生活知识说明“电视问政”受到追捧的原因。
(2)面对群众提出的食品安全问题,有位食品药品监督管理局的领导这样回答:“我们局人手不够,辖区内餐饮企业有数千家,我们实在是难以监管,请大家谅解。” 运用政府的相关知识谈谈你对这一回答的认识。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,推动中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正是有了中国共产党的领导,中国人民才从根本上改变了自己的命运,中国发展才取得举世瞩目的伟大成就,中华民族才迎来了伟大复兴的光明前景。完成艰巨光荣的历史使命,战胜前进道路上的风险挑战,从根本上讲还是要靠党的领导,靠党把好方向盘。壮阔的征程,需要领航的力量。有了党的坚强领导,全国人民就有了主心骨和定盘星,就有了风雨无阻、高歌行进的伟大力量。
坚持党的领导,关乎党和国家的前途命运。办好中国的事情,关键在党。结合材料,运用政治与法治知识谈谈你对上述观点的认识。