2016年7月发布的《工商总局等五部门关于贯彻落实（国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记作度改革的通知）的通知》要求加快推进“五证合一”登记制度改革，确保“五证合一”登记模式如期实施““五证合一”即由原来的营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改为营业执照、组织机构代码、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度，“一照一码”就是通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（工商、质检、税务）分别核发不同证照，改为通过“一窗受理、互联五通、信息共享”，由工商部门直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将办理时限由8天缩短至3天以内。
结合材料，运用政府的有关知识，说明加快推进“五证合一”登记制度改革对政府提出了哪些要求。
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【推荐1】H市针对日益严重的雾霾天气，从多方面入手，治理环境污染:市环保局等部门开展环保执法检查，加大对环保违法犯罪行为惩治力度；强化对污染物排放行为的监管，取缔关停小煤窑、小焦炉1319座，治理污染企业1407家；开展环境普及教育，广泛宣传环保科学知识，增强群众环保意识，为环保工作顺利开展营造良好氛围；加大河道蓄水治理、生态湿地建设，扩大绿地面积，提高绿化覆盖率等。如今，H市天蓝，水清，绿树成荫，花草铺地，还老百姓一个碧水蓝天。
运用政治生活的知识，说明H市政府在环境治理过程中履行了哪些职能？
《将改革进行到底》第二集播出：市场活力的迸发，源于政府在改革中归位。党的十八大以来，国务院各部门取消或下放行政审批事项618项；取消中央指定地方实施行政审j比事项283项。中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计接近90%。工商登记前置审批事项中的87%，改为后置审批或取消。在市场体系建设中建立公平竞争审查制度。“简政放权、放管结合、优化服务”的改革得到了有效落实。现在，每一天，在中国，就有15000多家企业破土而出。
结合材料，运用政治生活知识说明政府是如何履行经济职能的。
“垃圾分类刻不容缓”座谈会活动方案
一、活动背景
环保部的数据显示，我国大中城市生活垃圾产生量约为1.856亿吨。如果用装载量为2.5吨的卡车来运输这些垃圾，所用卡车长度近50.4万公里,能绕赤道12圈。北京每天产生1.84万吨生活垃圾，如果用装载量为2.5吨的卡车来运输，这些卡车连成一串，能够整整排满城市三环路一圈。“垃圾围城”成为发展的“痛点”。
我国早在2000年6月，就开始在北京、上海、南京等城市率先启动“城市垃圾分类”试点，虽有清楚标示着“可回收垃圾”“厨余垃圾”和“其他垃圾”不同颜色的垃圾桶，但却名不副实。如今，这一艰难探索仍在路上，垃圾分类刻不容缓。
世界上几个国家和城市的垃圾处理方式
| 填埋比例 | 其他 | |
| 东京 | 18% | 无害化处理——99.7% |
| 巴黎 | 5% | 100%的生活垃圾进行了增值处理，包括回收利用和焚烧发电 |
| 瑞士 | 15% | 焚烧——80% |
| 北京 | 80% | 焚烧——2%；堆肥——8% |
【注】填埋对环境危害最大，会严重破坏土壤，污染地下水。垃圾焚烧和垃圾焚烧发电在国外发展了100多年，技术非常成熟，已经成为处置垃圾的主要方式。
活动方案
（1）活动时间：××年××月××日
（2）活动地点：第一会议室
（3）主持人：×××
（4）参会人员：居民、__________、 __________
三、座谈主题
（1）垃圾分类难以推行的原因
如何落实垃圾分类，加快城市生态文明建设
与会者，就以上主题，做了以下发言。
与会者A：我觉得国家宣传的还不到位。什么是“可回收物”，什么是“不可回收物”，对我来说界定起来太难了。
与会者B：我们好不容易把垃圾分类了，但我发现环卫工人来清理垃圾时，他们也不分装，而是一股脑全装车上运走了，我们不是白分了吗？另外，我分了，其他人不分，也不公平呀！
与会者C：我们一直是垃圾分类行业的排头兵，也是本地区唯一的垃圾分类公司，但今年5月，因亏损严重全面退出。
【它山之石，可以攻玉】
瑞士：颁布《填埋禁入法》，规定城市生活垃圾禁止直接进入填埋场进行填埋，城市生活垃圾末端处理转向源头治理，形成倒金字塔的管理模式，即必须经源头减量，分类收集、处理、资源充分利用后，最终的惰性物质才能进行填埋处置。
芬兰：从1996年开征垃圾税，对于送往垃圾掩埋场的垃圾每吨征收30欧元的垃圾税。这笔收入全部补贴到了垃圾处理现场操作、废物清理、维护处理设施以及废物运送等方面。
请结合座谈会主题发言和资料，运用《政治生活》的知识，写一篇200字的会议内容概要。
2017年以来，某县发改局按照县委的工作部署，充分发挥职能作用，抢抓机遇，真抓实干，认真落实好发展和改革各项工作任务，努力当好县委的参谋助手强力助推该县社会经济发展。一是加强经济运行监测力度，确保国民经济稳步增长，为县委提供决策依据。二是加大项目申报力度，促进社会事业全面发展。三是积极做好审批权限接、管、服工作，不断优化项目审批程序，对权限范围内的项目审批手续能简则简； 需呈报上级审批的项目，做到及时转呈，尽可能缩短项目前期工作时间。
结合材料，分析该县发改局助推社会经济发展蕴含了哪些政治生活道理。
材料一 2015年12月20日～21日，中央城市工作会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，城市工作要在《国家新型城镇化规划(2014～2020年)》的基础上，明确我国城市发展空间布局、功能定位，实现紧凑集约、高效绿色发展；要加强创新合作机制建设，以创新牵引城市发展；要把促进有能力在城镇稳定就业和生活人口有序实现市民化作为首要任务，加强对农业转移人口市民化的战略研究；要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，着力提高城市发展持续性、宜居性。
材料二 城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，是政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理；鼓励企业通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享；要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。
(1)结合材料一和经济生活知识，说明如何转变城市发展方式。
(2)结合材料二和政治生活知识，说明城市发展中政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手如何同向发力。
土地是最基本的农业生产资料，处理好农民与土地的关系，是农业发展的关键。
材料一 2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地使用权承包权经营权分置办法的意见》，旨在进一步健全农村土地产权制度，完善农村土地使用权、承包权、经营权分置（简称“三权分置”）． “三权分置”是继家庭承包经营责任制创设的“土地承包权经营权”的“两权分离”模式后，我国农村改革的又一重大创新。
材料二 流转土地，农民怕大户亏钱跑路，大户怕农民三心二意：河南省某县贯彻落实《关于完善农村土地使用权承包权经营权分置办法的意见》，经过深入调研、分析和协调，慎重推出“土地银行”，县政府持股87%，农发行省分行全程参与组建。农民存入土地，利息（土地流转费）由土地银行按期支付，种田大户直接向土地银行申请用地，支付利息（土地流转费）。土地流转规范了，双方的矛盾和纠纷减少了，农户可以安心出门打工，种田大户则放心增加土地投入，开展土地规模经营。
县政府通过整合涉农项目优先投放土地银行，提升土地基础设施条件，增加存入土地的含金量，使种植大户乐于接受存贷息差；通过政策支持对农村荒坑、荒片及违章建筑拆迁腾出土地进行整治复垦，增加土地银行的盈利资源；通过布局乡镇农技、农机、农资服务站等措施为市场提供服务。
“土地银行”既是土地流转平台，又为新型农业经营主体提供了服务，有利于解决“地块碎、劳力弱、缺投入、缺服务”等制约农业经营发展的问题。
（1）结合材料，运用经济生活相关知识，说明农村土地“三权分置”的依据和对“农业增效、农民增收”的积极意义。
（2）结合材料二，运用政府的有关知识，说明某县政府是怎样让“农户安心”“大户放心”的。
材料一
仲尼曰：“始作俑者，其无后乎！”为其象人而用之也。（《孟子》）
朱熹注：俑，从葬木偶人也。……有面目机发（使木偶活动的机关）而大似人矣。故孔子恶其不仁，而言其必无后（后代）也。（《孟子集注》）
（1）根据材料一分析孔子对用“俑”随葬的态度及其理由。这反映了他的什么思想？
材料二
材料三
19世纪三四十年代，英国一些知识精英和第一代工厂主的后代对社会的不公正感到羞愧，对富裕国家的贫穷现象感到愤怒，希望纠正这种状态。……议会制定法律，规定工厂一切机器必须安装防护措施，确立卫生检查制度，对劳动条件定期进行检查。（据钱乘旦《英国工业革命中的人文灾难及其解决》等）
（2）材料二中图13，14反映了当时英国工人怎样的生存状况，揭示了什么社会问题？根据材料三，概括当时英国有识之士对上述问题的认识，并结合所学知识分析议会立法改善工人劳动条件的主要原因。
材料四
1953年颁布的“人大选举法”规定人大代表经选举产生，选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人，根据中央选举委员会的精神，人大代表实际实行等额选举。“文革”期间，全国人大停止会议8年之久。1975年初，四届人大一次会议召开，代表通过协商方式产生。1979年，“选举法”修订，取消了举手选举，一律采用无记名投票；正式规定了差额选举的原则；规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8；1。这一比例在2010年春修改为1：1。（据张永桃《当代中国政治制度》）
（3）根据材料四，概括人大代表选举办法的变化。这些变化对人民当家作主有何作用？纵观人大代表产生方式的演变，中国民主进程呈现出怎样的轨迹？
（4）温家宝总理说，政府应让人民生活得“更有尊严”。你对此有何看法，并用史实加以论证。
【推荐2】老旧小区要加装电梯，十多年前违章搭建的“蒙古包”需拆除，居民私自在小区安装的地桩锁需清除……社区治理中的棘手事、纠纷如何顺利化解？上海在基层自治中探索了一条行之有效的路径。发端于五里桥街道、推广于黄浦区、发展于全上海、写入上海地方立法的“三会”制度，是践行以人民为中心的发展思想，培育全过程人民民主的成功探索。
“三会”制度，即在社区党组织的领导下，居委会主持召集听证会、协调会和评议会，通过“过程监督一结果评议一作出承诺”的“三会”运行机制，提升基层民主协商的广度、深度、活跃度，回应民生热点难点。同时，五里桥街道加强创新，把行政过程纳入协商民主推动政府治理与社会调节、居民自治良性互动。“三会”制度可以说是基层治理实践中最具代表性、最具本土化、最具生命力的工作方法，是上海为中国城市社区治理提供的又一“中国之治”，具有样本意义和实践价值。
结合材料，运用政治生活的知识，说明“三会”制度为中国城市社区治理提供样本。
“互联网＋”既是整合市场资源、深挖经济发展潜力的重要途径，也是拉近政府与公民距离、践行为人民服务原则的重要举措。国务院发布《关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》。大力推行“互联网＋政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。随着云计算、物联网、大数据、移动互联网、智能化、北斗卫星导航定位及通信等最新技术的应用，“互联网＋政务服务”已成为提升国家治理体系和治理能力现代化的重要形式。通过“互联网＋”实现政务服务互联互通是众望所归，采用“互联网＋”技术，可以创新政府服务模式，真正实现省、市、县三级互联互通，加快为民服务效率。互联网是政府施政的新平台，通过电子政务系统，不仅让政府服务更“聪明”，还可以更“高效”。“互联网＋”条件下的政府公共服务模式，正成为互联网时代政府治理发展的新常态。
结合上述材料，运用“为人民服务的政府”的相关知识分析“互联网＋政务服务”对政府工作带来的积极影响。
（1）结合材料一，分析说明政府依法行政的必要性。
材料二： 2012年“校车安全”被首次写入政府工作报告。工信部公布《校车安全技术条例》《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》等四项强制性国家标准的征求意见稿。中华人民共和国国务院令第617号，《校车安全管理条例》于2012年3月28日颁布。
（2）结合材料二，运用相关知识分析政府是怎样坚持对人民负责的原则的？
2021年8月，中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021～2025年）》，要求打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
2019年10月，国务院专门制定《优化营商环境条例》，许多地方相继制定优化营商环境地方性法规、规章。与此同时，我国持续放宽市场准入，最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，大力归并减少各类资质资格许可事项。借助互联网和现代技术手段推动“一网通办”，便利企业和群众办事。建立以“双随机，一公开”（在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管为重点的公正监管，以信用监管为基础的长效监管，探索跨部门综合监管执法机制，推动实现对同一企业“一次检查、多任务实施”。
结合材料并运用政治生活知识，说明我国政府是如何优化营商环境的。
