每年的全国两会都是中国式民主的生动展示。从广泛吸收各方意见,起草编制规划纲要,到党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,再到规划纲要草案提交十三届全国人大四次会议审查,会议决定批准这个规划纲要。规划纲要凝聚着全党全社会的智慧,承载着亿万人民的期盼。
扎根社区29年的全国人大代表杨蓉把社区居民的事看得比啥都重,今年围绕加快推进智慧健康养老建设等提出议案建议;作为一名教育工作者,全国政协委员贺颖春带着“希望乡村教育不输城市”的基层心愿来到人民大会堂……民有所呼,我有所应。代表委员把人民群众对美好生活的向往带到两会,让“百姓盼的”与“党和政府干的”高度契合。
在民革界别协商会议上,围绕“新就业形态劳动者服务保障”,政协委员们举事例、摆数据、提建议,参会的相关部门负责人手中的笔始终没有停下。中国式民主杜绝了不同政治力量排斥异己、相互倾轧的恶性竞争,形成最大公约数,画出最大同心圆。
十三届全国人大三次会议期间人大代表提出的建议,交由194家承办单位办理并答复;全国政协十三届三次会议以来,政协委员、政协各参加单位提出的提案办复率达99.64%。有督办、有回音、有落实,推动了一批群众关心、社会关注重点难点问题的解决。
结合材料,运用《政治生活》知识,说明全国两会是如何发挥我国社会主义民主政治的优势以实现人民福祉的。
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《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》起草和产生的简要过程
开展专题论证阶段 | 中央政治局经过深入思考和研究、广泛听取党内外各方面意见,决定党的十八届三中全会研究全面深化改革问题并作出决定 |
进行调查研究阶段 | 中央政治局常委、文件起草组成员深入一线,开展座谈调研 |
征求意见稿阶段 | 中央发出《关于对党的十八届三中全会研究全面深化改革问题征求意见的通知》,并专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见 |
中央政治局审议 | 中央政治局常委会、中央政治局多次举行会议分别审议决定 |
中央全会审议 | 十八届中央委员会第三次全体会议审议并通过决定 |
(1)《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也是中国共产党凝聚全党和全国人民推进全面改革的政治共识。结合上述材料,运用《政治生活》知识,概述中国共产党是如何凝聚全党和全国人民政治共识的。
改革开放使我国以世所罕见的速度发展起来,我们从未像今天这样接近实现中华民族伟大复兴的目标。但当前我国改革发展面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。比如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大等。
(2)结合上述材料,运用《经济生活》中加快转变经济发展方式相关知识,为如何解决当前我国发展中遇到的问题提出政策性建议。
实现中华民族的永续发展,是恩泽当代、惠及子孙、功在千秋、造福人类的美丽中国的生态梦,它构成中华民族伟大复兴梦的重要前提条件和坚实基础。在经济快速发展的同时,我国也面临着生态环境恶化的趋势,建设美丽中国,必须“在发展中保护,在保护中发展”,走出一条中国特色的现代化道路。
(3)结合材料,运用对立统一观点,分析经济发展与环境保护之间的关系。
上世纪六七十年代,经济高速增长,通货稳定,失业率低,为德国社会保障体系的建立打下了坚实的经济基础,但随着经济增速下滑,失业上升,尤其是全球化、老龄化等,包罗万象的社会保障网、不断持续上涨的社会福利待遇,造成了社会保障缴费率和税率的不断调高,从而提高了生产成本,阻遏了投资,使经济长期低迷,失业率不断攀升。
“改革是中国最大的红利,现在要让这个‘利’,更多地落在百姓身上。”当前我国面临人口老龄化、人口流动频繁、城乡差距较大等新情况,保障和改善民生,不断顺应和满足人民群众的新期待,需要不断完善社会保障制度。
(4)结合材料,运用《经济学常识》知识,评析德国社会保障制度的作用,并说明它对我国完善社会保障制度的启示。
截止2018年10月24日,第一批中央环保督察“回头看”全部完成督察反馈工作,相关地方己主动问责513人。党的十九大以来,“绿水青山就是金山银山”“像对待生命一样对待生态环境”等理念日益深入人心,在人们对美好生活的向往中,环保也越来越占据着重要位置。在这样的时代背景下,十三届全国人大常委会第四次会议于2018年7月9日举行分组会议,审议全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告、全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案,这是以实际行动贯彻落实习近平总书记生态文明思想和党中央决策部署,是为推动法律全面有效实施、打好污染防治攻坚战作出人大应有的贡献,是全面加强生态环境法治建设、积极探索加大监督力度、增强执法检查针对性和实效性的重要举措。随后,各省人大常委会正式启动大气污染防治法执法检查,以促进大气污染防治法律法规在各省全面彻执行,改善大气环境质量,为打赢蓝天保卫战作出积极贡献。
结合材料,运用人民代表大会制度的有关知识,说明十三届全国人大常委会对大气污染防治法实施情况进行执法检查的理论依据及意义。
国有资产是全体人民共同的财富。2017年12月,中共中央印发意见,部署建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,这是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。
2018年10月24日,十三届全国人大常委会第六次会议审议了《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》。这是国务院首次向全国人大常委会报告国有资产“家底”,向全体人民交出一份涵盖各级各类国有资产的“明白账”。
结合材料,运用政治生活知识说明报告国有资产家底是如何维护人民利益的。
材料一:“依法治国”是政治体制改革的重要一环。在全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期,面对新形势新任务,党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了新的战略部署。全会审议通过的《决定》,是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件,必将有力推进社会主义法治国 家建设,必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障,具有划时代意义。
(1)结合材料一,运用社会发展规律的知识说明为什么要全面推进依法治国。
材料二:全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就要求在中国共产党领导下,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进, 坚持法治国家,法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
(2)建设社会主义法治国家,是全国各方的共同责任。运用政治生活知识,依据材料分别说明各政治生活主体在全面推进依法治国过程中应该怎样做?
国有资产是全体人民共同的财富。2017年12月,中共中央印发意见,部署建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,这是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。
2018年10月24日,十三届全国人大常委会第六次会议审议了《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》。这是国务院首次向全国人大常委会报告国有资产“家底”,向全体人民交出一份涵盖各级各类国有资产的“明白账”。
结合材料,运用政治生活知识说明报告国有资产家底是如何维护人民利益的。
材料:从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”,再到可感、可知、可评价的“美丽中国”,说明我们党的执政理念越来越尊重自然,越来越尊重人民感受。建设美丽中国是全社会共同参与、共同建设、共同享有的事业,需要政府、公众各尽其责、各尽其能、各尽其力。我们有理由相信,在“美丽中国”理念的指导下,只要我们脚踏实地、不懈努力,天蓝、地绿、水净的“美丽中国”,就一定会在我们这一代人手中实现。
(1)结合材料运用《政治生活》的有关知识,分析如何让“美丽中国”在我们这一代人手中实现。
(2)从“追求真理是一个过程”的哲理角度,说明中国共产党执政理念转变的正确性。
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材料一
注:我国自1987年以来,一直实施扶贫攻坚计划和积极的扶贫政策;我国农村贫困人口东、中、西比例为14.3%:35.7%:50%;实现2020年国家提出的脱贫目标,我国需要减贫1170万,平均每个月要减贫100万。
材料二 2015年11月27日至28日中央扶贫开发作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是我们党的重要使命。未来五年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
材料三 打好精准扶贫攻坚战是“十三五”时期的一项重大任务,事关全面建成小康社会目标的实现。如何推进精准扶贫,实现脱贫目标成为2016年全国“两会”代表、委员热议的话题之一。代表、委员们纷纷发表自己的观点。全国人大代表耿福能认为,产业扶贫是精准扶贫的有效途径,只有“授人以渔” 才能真正保护贫困人口拉出来,奔向小康。两会前,耿福能已经三次前往凉山州调研。今年全国两会,是耿福能持续关注扶贫话题的第3个年头。全国政协委员、联想集团董事长CEO杨元庆提出了三条提案。其中之一就是要加大推进信息扶贫力度。杨元庆指出,当前我国贫困地区经济有所发展,但信息化基础建设相对落后,互联网普及率偏低。虽然各省市扶贫信息网站已初建成,但缺乏国家层面社会信息对接网络平台。我国贫困地区农民互联网应用能力需要全面提高。他提议,应多方合作,完善贫困地区信息基础设施的建设,调动社会力量,构建全国性的社会扶贫信息对接平台,利用互联网技术实现精准扶贫。
(1)描述材料一所蕴含的经济信息。并结合材料二,运用经济生活知识我国为什么高度重视扶贫开发工作?
(2)假如你是人大代表或政协委员,请你运用政治生活知识,谈谈在扶贫开发中应如何履职?
【推荐2】党的十九大报告指出:“协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”近年来,我国协商民主获得极大发展、取得一系列成果:中共中央每年至少召开4次党外人士座谈会,就各民主党派关注的重点问题、本年度经济社会发展情况、中央全会文件、中央经济工作会议文件等内容进行协商。人大在立法过程中增强立法协商的透明度,把相关利益方的博弈放到广泛、多层的立法协商环境当中,保证不同层面的意志和愿望得到充分有效表达。加强人民政协协商民主建设,聚焦党和国家中心任务,不断拓展协商内容、丰富协商形式,提高了协商成效。
结合材料,运用人民代表大会制度和政党制度的相关知识,分析我国大力推进协商民主的重要意义。
有事好商量,众人的事情由众人商量,这是社会主义人民民主的真谛。某地基层政协委员们在工作中积极探索,建立了“请你来协商”平台。该平台聚焦民生,选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题开展协商。“请你来协商”平台正成为一座有效沟通基层群众的连心桥。
镜头一 请你来协商之走进市场
该地党委书记和政府主要负责人走进该地著名的商贸城,与政协委员、市场经营户代表面对面交流,讨论话题多样,协商结果由该地市场发展委进行跟踪调查,确保每条协商意见均能落到实处。
镜头二 请你来协商之提高青少年身心素质
通过该地“青少年健康发展家长交流微信群”发布意见建议征集,家长们积极参与交流互动,认真填写了意见建议征集表。
结合上述材料,运用《政治生活》相关知识,分析“请你来协商”平台的价值。