民法典被誉为“社会生活的百科全书”,关乎公民的切身利益。例如:禁止高利放贷;明确“机关、企业、学校等”的防止性骚扰责任;婚前隐瞒重大疾病,可以找法院撤销婚姻;防止高空抛物坠物,“物业要尽安全责任”。它的完善也经历了一个过程。
1949-2014年 | 我国曾四次启动民法典编纂,但种种原因导致无疾而终。 |
2014年 | 党的十八届四中全会明确提出编纂民法典的任务,为民法典的编纂提供了基本遵循。 |
2018年 | 民法典各分编草案经全国人大常委会二审、三审后,均通过中国人大网公开征求意见,同时听取有关部门专家意见,并到地方进行调研,在此基础上进行修改完善后提请人大常委会审议通过。 |
2019年 | 十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》(草案),并决定将其提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议。 |
2020年 | 十三届全国人大三次会议期间,人大代表认真审议了民法典草案,最终以2879票赞成、2票反对、5票弃权,表决通过了《中华人民共和国民法典》,并于2021年1月1日起正式实施。 |
(1)结合上述图表,运用我国人民代表大会制度的相关知识,分析《中华人民共和国民法典》编纂的内容和过程所体现的道理。
(2)有人认为,良法乃善治之端,有了良法就能实现我国全面依法治国的总目标。请运用“全面依法治国”的有关知识对这一认识予以评析。
相似题推荐
2023年3月5日至13日召开的第十四届全国人民代表大会第一次会议,听取了政府工作报告,审议并表决通过了关于最高人民法院、最高人民检察院工作报告的决议。会议表决通过了关于确认全国人大常委会接受冯忠华辞去第十三届全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定。大会还审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。
(1)政府、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院为什么要在全国人大会议上作工作报告?
(2)运用“政治与法治”的相关知识,分析材料体现了全国人大行使了哪些职权。
材料一2014年1月至11月,全国人大常委会将食品安全法(修订草案)等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间,共有19512人次在网上提出62315条意见,对草案的修改完善发挥了重要作用。全国人大常委会决定,今后,不论是法律草案初审稿还是二审稿,都要向公众广泛征求意见,使公众有更多机会发表看法。
根据材料一,结合政治生活知识,说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。
【推荐3】回应社会关切,用法律护航花季。
中国特色社会主义进入新时代,按照全国人大常委会2020年度立法工作计划,全国人大会同有关部门组织成立起草工作小组,围绕当前未成年人保护法实施过程中存在的突出问题,在充分开展调研和听取有关方面意见、建议的基础上,起草形成了未成年人保护法修订草案征求意见稿,并于2020年6月28日提交全国人大常委会审议,常委会审议后随即通过多种途径多次征求了全国各省、社会公众、有关专家学者、相关部门等多方面意见、建议。2020年10月17日,第十三届全国人大常委会第二十二次会议审议表决通过了新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》。
结合材料,运用政治与法治知识,说明立法机关在《中华人民共和国未成年人保护法》的诞生过程中是如何作为的。
材料二:2014年广东某市按照中央要求,根据本地实际,开展了法治示范村建设工作。该市以新农村示范点建设促法治示范建设,让村民参与法治建设,实现了建设一个,示范一片的目的,走出了一条基层民主法治建设的全新路径。
(1)结合上述材料,运用《政治生活》有关人大和民主管理的知识,分别说明“乡镇人大工作是‘一线’、让广大村民参与法治建设”的理由
(2)结合材料二,请写出该市“建设一个,示范一片”的哲学依据及主要内容;并进一步说明这一哲学依据对我们社会主义建设的方法论意义。
2021年5月,安徽省人大常委会研究决定,从5月开始在全省各级人大代表中广泛深入开展“我为群众办实事”实践活动,专门出台《关于在全省各级人大代表中开展“我为群众办实事”实践活动的意见》,以硬实举措,发动全省近11万名人大代表进一步深入基层、深入群众,倾心听民声、全力办实事。
《意见》要求,全省各级人大常委会、乡镇人大要依法履职,决定因地制宜发展本地区各项事业,围绕安徽省打造“三地一区”、打造乡村全面振兴安徽样板、推动“一圈五区”协调发展、推进长三角一体化发展等重点工作精准选题,组织代表调研视察,以高质量的意见建议助力“十四五”高质量发展。要聚焦民生实事和企业经营发展面临的突出困难和问题,组织代表深入乡镇村组、街道社区、企业学校等调查研究,帮助解决群众反映突出的民生问题,就近就便走访中小微企业,努力为企业解难题、办实事。要加强人大代表与基层群众、村委会、居委会的常态化联系和联合议事,带头宣传和遵守法律法规,积极参与矛盾纠纷化解,为推进基层治理、促进和谐稳定贡献力量。
运用“人民当家作主”的相关知识,说明安徽省人大常委会组织“人大代表下基层”活动的意义。
民之所想,政之所向。2017年各地政府和人大把民生问题放在更加突出的位置,使广大人民群众更多地享受到改革发展的成果。
材料一 不少地方2017年《政府工作报告》提出,用于民生保障和改善的财政支持力度只增不减。如湖北省提出,无论今年财政压力有多大,用于民生的支出只增不降,为群众办的实事只加不减。四川省承诺,要坚持民生投入只增不减,为老百姓办实事只增不减,让人民群众共享发展成果。
材料二 2017年各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点。对教育、卫生、社保等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题,组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研,为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件。在调研方法上,注意上下联动,并把听取汇报、实地视察、走访群众、召开关注民生座谈会等方式有机结合起来。同时,对相关部门工作开展跟踪督查,对热点问题进行专题询问等,保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决。
(1)结合材料—和所学经济知识,阐释用于民生保障和改善的财政支持力度只增不减的理由。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,说明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。
“全过程人民民主”是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念,是人民群众在社会主义民主政治中的全过程参与,其要义在于,要让人民群众亲身参与到民主实践中,切实保障其参与政治、经济、社会和文化管理的当家作主权利。
2021年3月,十三届全国人大四次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》,把“坚持全过程民主”写入国家法律;在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”,在其中加入了“人民”二字。
全过程人民民主渗透在我们政治生活的方方面面:“十四五”规划编制过程中,习近平总书记亲自主持召开了了场专题座谈会,广大人民群众通过互联网提出意见建议超过101.8万条;历时5年的民法典编纂过程中,全国人大常委会10次审议,10次向社会公开征求意见,累计收到42.5万人提出的建议102万余条。北京胡同的“小院议事厅”,浙江温岭的“民主恳谈会”,江苏苏州的“协商议事室”……一项项生动的民主实践、创新的民主形式,也在基层竞相涌现,共同绘就全过程人民民主的动人图景。
结合材料,运用政治与法治的知识,分析我国是如何实现“全过程人民民主”的。
■村两委班子懂发展、有干劲。
村两委:指的是“村党支部委员会”和“村民自治委员会”。 |
2022年5月,全国村“两委”换届工作全部完成,49.1万个村班子完成新老更替。
各地强化党的领导,发挥组织优势,剔除“病秧子”,挑出“好苗子”,确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行。换届工作组带着问题,挨家挨户收集群众意见建议,紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点,党员、群众参选率分别达92.7%、90.2%。
换届后村班子结构特别是带头人队伍实现整体优化:学历明显提升,村“两委”成员高中(中专)以上学历的占74%、提高16.7个百分点;能人比例上升,村党组织书记中本村致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人等致富带富能力较强的占73.6%,提高23.6个百分点。
各地村新班子办好“开门一件事”、打好履职第一仗,发力全面推进乡村振兴。他们走遍家家户户,问准需求找对办法,修一段路,架一座桥,解一段陈年纠纷,引一个富民项目……乡村掀起干事热潮。
(1)结合材料,运用《政治与法治》知识,说明村“两委”换届是如何助力乡村振兴的。
■中国式民主行得通、很管用。
2021年12月,《中国的民主》白皮书发布。某校高一同学以“中国式民主的显著优势”为主题开展研究性学习活动,通过调研获得以下信息:
信息一 在人大代表活动站,各级人大代表分时段、分批次接待群众,听取民意、解决民生实事。2021年初,全国人大常委会就反食品浪费法(草案)公开征求意见,义乌市鸡鸣山社区基层立法联络站将征询意见建议座谈会开到餐饮街区,大家“关于食品保质期标注”的相关建议最终被采纳,并体现在法律条文中。
信息二 基层民主创新十分活跃。从城乡社区里的村(居)民议事会、村(居)民论坛、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区,从“小院议事厅”到“屋场恳谈会”,从线下“圆桌会”到线上“议事群”,中国人民在火热的基层生活中,摸索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式。
(2)在我国,“民主不是装饰品,不是用来做摆设的。”请你结合材料中的两组信息,运用《政治与法治》的知识对此观点加以评析。
党的十九大以来的近五年里,改革开放排头兵G省,发生了一系列可观的有形变化和可感的无形变化。粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设、两个合作区建设……该省正抓紧时代机遇,以优异成绩践行党的二十大精神。
近年来,G省人大聚焦党中央决策部署和省委“1+1+9”作部署,聚焦群众关注的热点难点问题,依法履职行使权力。地处改革开放前沿,G省人大结合实际,加快推进重点领域、新兴领域、民生领域立法。以2022年为例,省人大常委会共审议法规、决定29件,通过20件,作出有关重大问题的决定3件,审查批准设区的市法规、决定和自治县单行条例59件,备案审查规范性文件182件。省人大还聚焦中心工作和民生关切,统筹运用听取审议工作报告、开展执法检查、开展专题询问等方式,推动“一府一委两院”依法行使职权。
结合材料和《政治与法治》知识,说明G省是如何发挥我国根本政治制度优势发展民主政治的。《中华人民共和国生物安全法》于2021年月15日正式实施。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生物安全工作,提出加快构建国家生物安全法律法规体系。《中华人民共和国生物安全法》经十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过。全面贯彻生物安全法,要落实政府法定职责和法律责任。要加强司法,用国家强制力保障法律的有效实施。要加强生物安全法的宣传教育工作,增强公众维护生物安全的社会责任意识,保证社会各方面依法担负起维护生物安全的责任,依法守护好我们共同的家园。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明《生物安全法》的制定和实施是如何贯彻依法治国方略的。
党的十八大以来,根据党中央决策部署,十二届全国人大及其常委会将编纂民法典作为立法工作的重点任务。基于民法内容体系非常庞大和我国国情,全国人大常委会明确了“两步走”的民法典编纂工作计划,2017年3月十二届全国人大五次会议表决通过《中华人民共和国民法总则》,2018年8月民法典分则编纂工作全面展开,2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国民法典》。在民法典草案编纂过程中,全国人大常委会多次召开论证会、听证会和研讨会等,邀请了不同领域的法学家、全国人大代表、司法实务等部门参加,并将草案在网上公布,征求社会意见,大到规定弘扬社会主义核心价值观,小规制霸座行为、禁止高利放贷;从民法总则规定民事活动不得违背公序良俗,到具体条文要求赡养父母、抚养未成年子女,民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求。
(1)全面推进依法治国的总目标是什么?
(2)结合材料,说明《民法典》的编纂过程是如何坚持全面推进依法治国原则的?
2023年12月1日至12月7日是我国第六个宪法宣传周,“宪法宣传周”活动的主题是“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”。各地各部门紧紧围绕这一主题开展实践活动。
聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及相关的法律法规,通过摆放展板、悬挂横幅、发放法律知识手册、赠送普法小奖品等方式,向过往群众广泛宣传宪法的基本内容、地位以及生活中的体现等,营造了浓厚的宣传氛围。
开展法治有奖问答、以案释法等,为群众答疑解惑,提供法律咨询服务,用接地气的语言让群众近距离感受法律的温度。
发挥“民主法治示范村(社区)”、农村学法用法示范户和“法律明白人”在化解基层矛盾纠纷中的作用,教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
结合材料并运用“全面依法治国”的相关知识,阐释“宪法宣传周”主题活动对于建设法治社会的作用。