为编制好“十四五”规划,习近平总书记强调要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。从2020年7月下旬到9月下旬,习近平总书记先后主持召开各类座谈会,当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。2020年8月16日至29日,“十四五"规划编制工作开展网上征求意见。广大人民群众踊跃参与,留言100多万条,有关方面从中整理出1000余条建议。文件起草组逐条分析各方面意见和建议。做到了能吸收的尽量吸收,对建议稿增写、改写、精简文字共计366处,覆盖各方面意见和建议546条。
2020年10月26日至29日,党的十九届五中全会审议通过了《中央中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。随后,国务院据此组织起草《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要)草案。2021年3月11日,“十四五”规划和2035年远景目标纲要由十三届全国人大四次会议审查通过,成为未来五年我国发展最权威的纲领性文件。
请运用《政治与法治)知识,结合材料回答问题:
(1)“十四五”规划编制过程中为什么要把顶层设计和问计于民统一起来?
(2)说明“十四五”规划要先由党提出建议、再由全国人大审议通过的依据。
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【推荐1】2022年3·15晚会的主题是“公平守正,安心消费”,希望改善消费环境,让居民能消费、愿消费,畅通国内大循环。在今年的3·15晚会中,女主播背后的秘密,翡翠直播的江湖骗术,免费WiFiAPP暗藏陷阱,老坛酸菜,变味的粉条,被操纵的口碑,“非标”电缆,低配儿童智能手表成“行走的窥探器”,医美培训乱象等问题被央视曝光。
据了解,今年3·15晚会由最高人民法院、最高人民检察院、国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、公安部、司法部、国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、中国消费者协会与中央广播电视总台联合主办。问题曝光后,广州市场监管局执法人员对“非标”电缆等迅速开展执法检查,上海市场监管局执法人员连夜行动对被曝相关公司进行现场检查和取证,河南省市场监管局依法查封涉事生产经营场所,湖南华容县市场监督管理局,公安局出动执法人员认真排查插旗菜业和锦瑞食品有限公司,封存全部腌菜,启动立案调查,各部门正依据《民法典》等法律严厉查处各类违法违规行为。
运用《人民民主专政的社会主义国家》的有关知识,分析我国为什么要打击消费领域的违法犯罪行为,让居民能消费、愿消费?
近年来,黑心商家为追逐经济利益,各种欺诈消费者、侵犯消费者权益的行为层出不穷,考验着国民的承受力。2019年3·15晚会的主题是“共治共享,放心消费”,聚焦产品质量,售后服务,互联网消费等领域,曝光一系列侵害消费者权益的不法商家,以及日常生活中的各种消费侵权现象。儿童玩具竟是医疗垃圾、添加剂超标卫生不达标的辣条、“健康土鸡蛋”也要化妆、轻易窃取你隐私的“高新企业”、不卫生的卫生制品。对此,相关部门也在不断加大治理的力度,比如,国家食药监局公布了10起食品保健、食品欺诈和虚假宣传典型案例,坚持“处罚到人”,及时公开案件查处信息,切实保障人民群众:“舌尖上的安全”。
结合材料,请运用人民民主专政的有关知识,分析国家为什么依法严厉打击食品、药品犯罪案件。
【推荐3】2021年3月5日至11日,十三届全国人大第四次会议在北京召开,近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。全国人大代表来自我国各地区、各民族、各行业,工人、农民、妇女、解放军和归国华侨等都有适当的比例,人数再少的民族也至少有一名代表。会议认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,“十三五”规划目标任务胜利完成,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得全面胜利,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。此次会议表决通过了全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定,该决定是为完善香港特别行政区选举制度,发展适合香港特别行政区实际情况的民主制度。
请说明材料体现了我国社会主义民主的哪些特点?
材料一营商环境主要包括政务环境、市场环境、企业发展环境和社会环境等内容。优化营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。将正式取代“外资三法”,对各级政府提出“简化办事程序,提高白办事效率,优化政务服务”的“放管服”要求。
材料二十三届全国人大二次会议政府工作报告提出,2019全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。坚持普惠性减税和结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担,支持实体经济发展。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低,确保所有行业税负只减不增。明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度。
(1)结合材料一,运用政治生活相关知识,说明应当如何营造良好营商环境为改革开放保驾护航。
(2)结合材料二,运用经济生活相关知识,分析减税降费支持实体经济发展的路径。
◆坚持全面依法治国,推进法治中国建设
党的十八大以来,法治中国建设迈出坚实步伐。
十年来,共有217件次的法律草案向社会公开征求意见,收到120多万人次提出的380多万条意见建议。全国人大及其常委会新制定法律69件、修改法律237件,通过有关法律问题和重大问题的决定99件,作出立法解释9件;连续5年开展执法检查,先后检查了大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境保护法等5部法律的实施情况。
(1)结合材料,运用我国的根本政治制度的知识,说明全国人大是如何推动法治中国建设的。
◆完善基层治理体系,提升社会治理有效性
某地花园社区始建于20世纪80年代。近年来,当地构建起社区党委一网格党支部庭院党小组一楼栋党员家庭户“四级”党建网络工作体系,以及网格长、楼栋长、单元长“三长”管理体系,着力解决群众的闹心事、烦心事、揪心事。广大党员积极作为冲锋在前,社区居委会高效落实,更好地为居民办好事、解难事。如今,该花园社区从曾经的老旧散弃小区变成远近闻名的“全国和谐社区建设示范社区”。社区里虽然老人多,但却是居民的幸福家园。
(2)结合材料,运用中国共产党的知识,说明该花园社区成为居民幸福家园的原因。
材料一:
(注:“互联网经济”2010 年占中国 GDP 的 3.3%,2013 年占 4.4%,处于全球领先地位)
(1)概括材料一(含注)反映的经济信息
材料二:互联网经济已然成为中国经济新的驱动力。目前,中国网民已达6.3亿,信息消费2014年前三季度达到1.9万亿元人民币。在今年 11 月召开的世界互联网大会上,国务院副总理马凯提出“将更好利用互联网,改造提升传统产业,培育发展新产业、新业态,推动经济提质增效升级、迈向中高端水平”。预计到2015年,我国信息消费规模将突破 3.2 万亿元,这将对互联网基础设施建设、电子商务、物流、云计算、大数据等细分领域带来巨大的产业机遇并创造更多的就业机会,相应的创投活动也会日益踊跃。
(2)结合材料二,从经济生活角度,说明发展互联网经济对我国的意义。
材料三:要让互联网经济快速健康发展,必须做好网络安全保护。我国近年来积极探寻维护网络安全之策:2009年2月,全国人大常委会通过刑法修正案(七),增设了非法获取计算机数据罪、非法控制计算机信息系统罪等;2013年7月,国家工业和信息化部公布了《电信和互联网用户个人信息保护规定》;2013年8月,公安部启动打击网络谣言专项行动;2014年 11 月,启动首届“国家网络安全宣传周”活动,面向公众宣传网络安全知识。
(3)结合材料三,从国家职能的角度,说明我国应如何维护网络安全,建设网络强国。
党主张推动我国经济高质量发展、提升国家治理体系和治理能力现代化水平。
材料一 中共十九届四中全会2019年10月31日审议并通过了《中共中央关于建设完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(讨论稿)》。该《决定》强调我国国家制度和国家治理体系的优势是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;坚持人民当家作主,发展人民,民主密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家——坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路等。
材料二 第二届中国国际进博会于2019年11月5 日在上海成功举行,博览会是跨境贸易的风向标,区块链是本届世博会核心技术的突破口,成为中国搭建全球贸易体系的重要底层技术。区块链技术被认为是继蒸汽机、电力、互联网之后的新一代颠覆性核心技术,正在改变人类的生产贸易方式,区块链的去中心化、分布式储存等特性,能够打通跨境贸易全流程,减少中间机构,进而降低贸易成本。区块链的系统可以跟踪所有关于进口货物的相关信息,包括原产地、途经港口运输方式、抵达港口、海关报告、检验和第三方验证的详细信息。区块链技术对于推动我国经济高质量发展、提升国家治理体系和治理能力,现代化水平具有非常重要的意义。
(1)结合材料一,运用“社会主义政治发展的必然要求”知识,分析说明新时代如何推进国家治理体系和治理能力现代化。
(2)结合材料二并运用“发展更高层次的开放型经济”知识,分析说明区块链技术对我国对外贸易的积极影响。
材料 A县县委为促进本县经济持续健康发展,根据经济社会发展规律的要求,在座谈、走访和问卷调查的基础上,提出了“文化兴县”的发展战略,并提交县人大审议通过;同时,要求县政府尽快研究、制定文化创意产业发展扶持政策,拓宽融资渠道,尽快搭建服务平台,促进文化创意产业发展。
运用《政治与法治》中中国共产党的有关知识,分析材料中A县县委上述做法的依据。
【推荐3】编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关。我党坚持开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心协力把“十四五”规划编制好。通过互联网就“十四五”规划编制向全社会征求意见和建议,在我国五年规划编制史上是第一次。2020年8月16日至29日,“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动,累计收到网民建言超过101.8万条,为做好“十四五”规划编制工作提供了有益参考。
结合材料,运用“中国共产党的领导”的知识,谈谈编制和实施“十四五”规划体现了中国共产党哪些政治智慧。
【推荐1】L县在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,把抓“党建+脱贫攻坚”作为推进各项工作的源动力,以高质量党建助推脱贫攻坚。
该县依托覆盖县、乡、村的党建信息化视频系统、无线广播服务系统开展“学典型、强初心”等活动,强化为民初心。推进党员教育管理常态长效,将“主题党日”活动与每周五全县脱贫攻坚“集中帮扶日”活动相结合。实施村党支部书记“学历能力双提升”行动,鼓励符合条件的参加成人教育,激发“头雁”作用。选派出68名党员科技特派员,采取组团式、结对式等灵活多样的形式,为贫困户指路子、传技术,帮助贫困群众打开致富大门。
L县建立县、乡、村三级党员群众综合服务中心,把服务群众“最后一公里”变成“最美一公里”,成为推动脱贫攻坚、服务党员群众的前沿阵地。探索推广了“支部建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、农民富在产业链”的“四链模式”。目前,该县在特色观光等产业链上建立了1500多个产业党小组,带动1万余名贫困群众增收致富。
运用政治生活的知识并结合材料,分析L县在“党建+脱贫攻坚”过程中所发挥的政治优势。
2023年3月13日,十四届全国人民代表大会第一次会议审议通过了修改后的《中华人民共和国立法法》。修改立法法是新时代加强党对立法工作的全面领导,是新时代坚持和发展全过程人民民主,通过法治保障人民当家作主的客观要求;立法法修正案明确习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,明确全国人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法、民主立法、依法立法,通过制定、修改、废止、解释法律和编纂法典等多种形式,增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性;明确基层立法联系点任务职责,深入听取基层群众和有关方面意见,使基层立法联系点在立法机关和基层民众之间架起沟通的桥梁,使立法接上地气,将立法之根深植于社会生活的土壤之中:完善地方立法权限范围,加强园地制宜和区域协调,增加了“基层治理”事项,适应地方创新治理的实际需要,为新时代地方立法工作高质量发展奠基。
结合材料并运用政治与法治的知识,分析修改立法法的原因。
【推荐3】中国共产党自成立以来,就高度重视党内法规制度建设。党的一大通过的《中国共产党纲领》,是党的历史上第一部具有党章性质的党内法规。此纲领虽然只有15条,但已经初步涉及了党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等内容。党的二大党章,首次设立了“纪律”的专章。此后,历次党章都基本保留了这种文本的设置传统。新民主主义革命时期,我们党对党内法规制度建设进行了初步探索,创造了不少法规制定的“第一次”。社会主义革命和建设时期,党内法规制度建设在曲折中发展,一批重要党内法规出台。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党内法规制度建设开始全面恢复和加强。党的十八大以来,党内法规制度建设迎来了全面加速发展,党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有,党的制度建设取得历史性成就,比较完善的党内法规体系得以形成。
结合材料,运用《中国特色社会主义》和《政治与法治》的知识,说明我们党高度重视党内法规制度建设的内在逻辑。