某市G区以新方式、新载体、新平台应对基层治理新形势、新情况、新问题。首先,高举“一面红旗”,把党建引领渗透到社区的活动和发展中,发挥党与群众的智慧与合力;其次,践行“三全服务”,依托“e岗通”全时段、全年无休、全覆盖受理社区居民反映问题;再次,营造“议事场景”,通过建立“红旗e岗议事厅”打造自治空间,居民通过这一平台和微信群参与社区治理。另外,还成立居民议事会,社区工作人员召集居民代表就小区公共问题召开听证会、协调会,共商共议,听取居民们的意见和建议,定期在公众号上更新发布工作会议纪要、小区问题处理结果等,搭建起了网上网下互动,线上线下联通的议事平台。通过多方努力,全区形成了更加精细,更有温度的社区治理模式。
结合材料,运用政治生活知识,说明G区是如何提升社区治理效能的。
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【推荐1】完善社会治理体系是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的一项重要任务。某校政治兴趣小组的同学对本地基层治理的情况开展了调查。他们了解到,该地积极探索社会治理的实现方式,已建立起“既充满活力又和谐有序”的工作机制,逐渐形成了“大事一起干,好坏大家判,事事有人管”的局面。他们把了解到的情况汇集成下表,请你一同参与有关问题的讨论。
请你根据了解到的情况,运用《政治生活》知识,就该地基层社会治理的经验撰写一个总结提纲。
材料一 全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议于2019年11月30日在京召开。会议指出,猪肉是我国大多数居民最主要肉类食品,保障供应事关民生,事关大局。要立即清理超出法律法规规定范围的各类生猪禁养限养规定,从财政金融用地等方面加大对养殖场户政策支持力度,有效调动养殖积极性。要大力推进生猪产业转型升级,加快构建现代化的养殖、流通、防疫体系,积极发展生猪标准化规模化养殖,支持绿色养殖发展,着力转变传统生猪调运方式,加强基层防疫队伍建设,全方位提升疫病防控能力。要千方百计保障猪肉市场供应,强化市场监测预警,严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为。要继续不折不扣地落实好非洲猪瘟防控措施,严格执行疫情报告制度,依法严惩贩运屠宰病死猪等违法违规行为,强化疫情防控重要关口、重点环节监管。
(1)结合材料,运用“我国的社会主义市场经济体制”的有关知识,说明政府应该如何促进猪肉市场健康发展。
材料二 新型冠状病毒肺炎疫情考验中国,也考验着基层的防疫体系与社会治理能力。社区作为防疫抗疫工作的第一线,在疫情防控中起着基础性作用。但是,个别城市社区治理问题却在疫情期间集中爆发,主要原因有二:第一,社区基层组织悬浮,居委会行政化色彩过浓,甚至个别成员由辖区街道直接安排委任,造成居民不满;基层社区作为治理体系末梢,需要应对自上而下的不同部门的大量检查、督查、评估,不仅要承担各种自上而下的目标任务考核压力,还有各种评比、创建活动,基层干部在应付各种检查、做表格、想方设法搞特色耗费大量精力。第二,城市社区面对大量陌生、流动的社区居民,工作日常时期疏于联系群众,乃至放弃群众路线,导致大疫当前,居民不仅没有团结起来共同抗疫,还存在各种互相不理解乃至拆台。长期的疏离,也使得群众主动参与意识淡薄,居民自治难以激活,疫情当前社区居委会还是倾向于包办一切,而事实上又力不从心,无法形成共建共治共享的基层社会治理新格局。
(2)结合材料,运用“基层群众自治制度”的相关知识,针对上述问题谈谈如何才能形成共建共治共享的基层社会治理新格局。
材料一 随着物联网、云计算及移动互联网等新一代信息技术在社区的应用不断发展,社区将变得更加智慧。 某社区居委会加强社区综合公共服务平台建设,充分发挥居委会在社区建设的作用。其中该社区建立了公众微信平台,原本咨询政策法规、查看活动通知等要到居委会或公告栏了解的信息,现在通过“掌上”平台就一清二楚了,居民们通过微信平台,还可以与居委会互动。社区各种社团的成员,纷纷在该居委会建立的微信平台上出谋划策,整个社区都活跃起来了。这个居委会在微信开办了“广场舞交流”栏目,促进老年人之间的联系。同时居委会还在微信上开办“道德讲堂”栏目,广泛开展了社区道德教育活动,鼓励引导社区居民做好事、传好德。
(1)结合材料,运用政治生活的知识说明,居民们是怎样共建祥和文明社区的
材料二 G20中国方案的主题是创新、活力、联动、包容,与五大发展理念是一脉相承的,党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。G20中国方案的主题和党的十八届五中全会提出的五大发展理念都提到了创新,可见创新的重要性。
2016年10月19日,重庆南川区出台14条鼓励科技创新政策,此次出台的《南川区鼓励科技创新若干政策》(以下简称《政策》)共有14条,激励政策精准发力,多措并举:一是加大财政科技投入力度,建立健全财政科技创新投入宏观决策和部门协调机制。二是制定创新人才中长期发展规划,鼓励高校、科研机构与创新产业合作培养紧缺人才。三是进一步放开高校和科研院所对科技成果的使用权、处置权和收益权,提高科研人员成果转化收益比例,激励科技成果转移转化。四是实行严格的知识产权保护制度,加强知识产权保护,加大对侵权行为的惩治力度,营造激励创新的市场竞争环境。
(2)运用《经济生活》知识并结合材料二分析政府支持科技创新举措的作用。
【推荐1】新冠肺炎疫情期间,基层自治作为小身材发挥大作用,宁波市某居民委员会利用公众号和微信工作群等途径,向居民征集抗疫方案,居民提供了不少金点子、好方法;召开居民会议,决定社区疫情防控方案,就落户排查、病员防控、清洁消杀、路口查守、保障服务等做出部署,并制定防控疫情社区临时公约;专设“战疫专栏”,及时更新疫情动态,发布通知公告,普及防疫抗疫常识,决议事项和实施情况公开。居委会有效引导群众参与到身边事的管理中来,实现群众利益最大化,得到了广大居民的一致好评。
结合材料,分析该社区居民是如何参与基层民主自治的。
M村围绕加强党的领导、畅通渠道、激发活力、提升议事实效要求,建立“五清单、六步骤”协商议事新形式,推动乡村治理体系和治理能力建设。
一方面,M村建立议事协商五个清单,规范议事协商。通过定期或不定期收集的问题提炼公共协商议题,建立议题目录清单。在此基础上,由村党总支牵头,对采集到的议题进行商讨,形成议题交办清单,提交村民代表大会审议后,交由不同主体实施。实施结束后,承办主体形成议题办理情况清单,报告给议事会,议事会形成办理结果公示清单和评议清单,进行公开,接受监督。另一方面,建立议事协商“六步骤”,对问题收集渠道、议题确定、议前调研、议事协商会议的召开、商议结果的公开、分类监督执行等各个步骤,进行细致科学的规定。
结合材料,运用基层群众自治制度的知识,说明“五清单、六步骤”协商议事形式对该村提升乡村治理能力的作用。
材料一 “十四五”期间,乡村振兴已经成为全面脱贫后的重点建设内容。
(1)结合材料一,运用“公民的政治生活”的知识说明,《乡村振兴促进法》制定实施的落脚点为什么要放在保障农民的合法权益上。
材料二 乡村振兴,治理有效是基础。重庆市铜梁区实施“党建扎拉、治理站网”提式,推动基层社会治理创新,入选为全国市城社会治理现代化试点区。铜梁区区委领导任社会治理创新领导小组组长,把党支部建在社区网格上,并设立楼栋党小组海月召开基层党建引领美县治理创新联席会、协调解决重难点问题:建立区镇街和社区三级社会治理指挥中心,将公安、民政、城管、消防等方面将合为一张网,利用社会治理大数据库进行网格化服务管理,全天候受理群众诉求:推“社区协商日"制度每月周定一天作为社区协商日,召开居民议事会,与社区群众协商基层治理中的重大事项和涉及群众切身利益的事项:建立社区服务项目中报承械制度,制定社会组织承接社区服务项目清单,通过项目驱动,为社区居民提供专业化、社会化、.并化服务,极大地提升了群众的获得感和幸福感。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,分析重庆市铜梁区是如何推进基层社会治理创新的。
【推荐1】前进社区,地处闹市。因各种原因,临街店面长期闲置,居民对如何处理这些房子意见不一。借“大调查办实事”的东风,社区党支部组织召开由党员代表、居民代表、街道和有关职能部门共同参加的联席会议,充分听取各方意见,并最终达成一致,将房子出租用于发展特色餐饮。社区党支部、居委会还会同专业人士,结合社区实际出台管理规定,要求经营户依规经营,打消居民对发展餐饮的担心。如今,社区人和、景美、业兴的美好图景徐徐铺展。专家点评:市井长巷店铺林立、热气腾腾,那就是熙熙攘攘的人间烟火。今年政府工作报告提出“推动餐饮、文化、旅游、体育等生活服务消费恢复”。前进社区聚焦“人间烟火添活力”,围绕“需求引领供给、需求支撑发展”做文章,让人民群众生活有温度,市场有活力。
结合材料,分析社区党支部是如何领导前进社区实践基层民主的。
为高质量推进乡村全面振兴,乙村党委探索出了党建引领基层治理的“三制五法七公约”机制。
党建方面,村党委建立了“功能分区、入网定格、定向培训、积分管理、星级评定”党建“五法”,打造乡村振兴“铁军”。组建功能型党支部,将党支部建在生活图、就业困,党小组建在单元楼、产业链,所有党员把任网格员、认领先锋岗,将党员作用发挥到生产生活方方面面。对全村党员安排针对性教育培训,表现量化赋分,建立积分台账,根据综合得分组织民主评议、精确定档,让每名党员知道该向谁学、该怎么改。
围绕“管人、管事、管钱”,村党委研究制定了干部坐班制、村事民议制、村财民管制。每天除了值守便民服务大厅,其余村干部深入街巷农家、田间地头,一旦百姓有需求随时随地都能找到人。凡涉及村屯发展和村民切身利益的重大事项,都要通过村民议事民主决策和全程公开。从村民中选举产生村务监督委员会和理财小组,让村民随时都能“看家底、审明细、问情况”。
村党委还主导村民通过村民会议公决的形式,把群众普遍认可的一些公序良俗固定下来,形成一整套“村规民约”,推动形成人人参与、人人尽责、人人共的治理氛围。
结合材料并运用人民群众直接行使民主权利的生动实践的知识,说说Z村村民可以从哪些方面参与该村的民主治理,助力乡村振兴。
江山就是人民,人民就是江山。为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是各级政府的职责所在。
4月26日,习近平总书记在广西柳州螺蛳粉生产集聚区调研时,谈到了民营企业发展的话题。当前,面临百年未有之大变局,在实现百年奋斗目标的过程中,“难”也存在于方方面面。不同时期,不同难题,如何破解?习近平总书记强调,我们必须集中力量办好自己的事,充分发挥国内超大规模市场优势,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。提升产业链供应链现代化水平、大力推动科技创新,加快关键核心技术攻关,打造未来发展新优势,要广泛听取各方面意见,实施更大力度减税降费,降低民间投资准入门槛,推动经济发展和改善民生需要。要设身处地为市场主体着想,深化“放管服”改革,打造便捷高效,稳定透明、公平竞争的营商环境。要制定和完善相关法律法规,坚持按照法定职责必须为的要求,优化民营企业发展环境,促进民营企业高质量发展。
结合材料和政治生活知识,分析政府应如何推动民营企业高质量发展。
【推荐1】社区是疫情防控的第一道关口,也是疫情防控的主阵地。上海市普陀区甘泉路街道名都居民区党总支书记朱雪萍,50多天连轴转,50多岁的她声音沙哑,每天都在组织居民核酸筛查并帮助配药、协调物资……一天24小时,除了后半夜,几乎电话不断。谈起工作,太原市小店区平阳路街道长治路社区居委委员闫莉眼中充满热爱。这些天入户统计,我们事先会在纸上“盖”好楼,每一户、每一个人的情况,我们都有底表,哪家有困难,哪家需要帮忙,我们心里要有底数!
长春市朝阳区永昌街道净月社区,有一对夫妻搭档志愿者,每天从早到晚忙个不停——检测队伍引导、帮助扫码登记、上门检测、登记特殊人群台账等。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我们应如何把好疫情防控的第一道“关口”?
【推荐2】没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。无论是建设美丽庭院还是完善村规民约,都是实现乡村有效治理的具体探索。
建设美丽庭院 助推乡村振兴
这两年,山东省济宁市以提升庭院环境为根本,积极开展美丽庭院创建活动,着力打造一批“美丽庭院”示范户,推动乡村生态振兴。美丽庭院,不仅有花草香,更有文明香。比如,该市某街道武家村以“仁”为核心,按不同家族姓氏,发掘整理出数百条家风家训,倡导做好人、君子理念,培树形成家风正、民风纯的美丽乡村。
(1)专家指出,建设美丽庭院是乡村振兴的应有之义,更是助推乡村振兴的强大力量。运用文化生活知识加以说明。
完善村规民约 汇聚各方力量
泉州某区全面启动新一轮移风易俗村规民约修订工作,区党委和政府专门提供了移风易俗村规民约修订指导性意见。该区还要求发挥“四会一队”力量,即各乡镇要指导并监督所辖村进一步健全红白理事会、老年人协会、村民议事会、道德评议会和移风易俗宣导(劝导)队,对所在村的村规民约修订及落实情况进行监督。新修订完善的村规民约要求于2020年10月15日前经村民代表大会表决通过。10月下旬,各乡镇还将集中组织各村开展“村书记谈移风易俗”活动,由村书记向村民逐条讲解村规民约内容,做到全体村民听课覆盖率100%。
(2)运用政治生活知识,说明该区在村规民约修订过程中各方力量发挥了怎样的作用。
基层社会治理是国家治理的基石,提升基层社会治理水平是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。
近年来,某省不断推进基层群众自治工作:开展“相约我的村”主题宣传,依托先进典型示范,带动全省所有村(社区)修订完善村规民约(居民公约);为主动适应人流、物流、信息流 流动加快等新形势,通过村民议事会、理事会、听证会、屋场会等传统形式,推进小区协商、业主协商、民主评议等;重视发挥科技支撑作用,推进“互联网十社会治理”,建好微信群等社交平台,通过网络征求社情民意、开展民主协商、推进村(社区)事务公示公开;积极回应群众关切,以村为主,推进村级儿童之家建设等“家门口工程”,改善人居生产生活环境。
结合材料,运用“公民的政治生活”的相关知识,说明该省是如何推进基层社会治理的。