共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。2021年底召开的中央经济工作会议明确提出要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途经,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。我国政府认真贯彻党中央经济工作会议精神,出台一系列政策和一揽子举措,在高质量发展中扎实推进共同富裕。
把“蛋糕”做大做好是共同富裕的前挑。以改革创新引领国资国企高质量发展,深入实施因企改革三年行动;加大对乡村报兴业点帮扶县的金融资源倾斜、支持构建现代乡村产业体系、做好城乡融合发展的综合金融服务等;自2021年1月1日至2030年12月31日,对设在西部地区的鼓励类产业(如高端芯片研发与生产、特色工艺品等)企业减按15%的税率征收企业所得税。
把“蛋糕”切好分好是共同富裕的关键。完善个人所得税制度,推进扩大综合征收范围,优化税率结构;发布《国家基本公共服务标准(2021年版)》,从幼有所育、学有所收、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶以及优军服务保障、文体服务保障等9个方面明确了国家基本公共服务具体保障范围和质量要求。
结合材料并运用所学政治生活知识,分析我国政府是如何扎实推进共同富裕的。
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【推荐1】阅读材料,完成下列要求。
环境治理,作为地方政府治理的重大民生问题,2018年何去何从,备受关注。“企业污染、群众受害、政府买单”,似乎已经成了环境污染解决的“三步曲”。为了解决这一困局,《生态环境损害赔偿制度改革方案》自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。基于这一方案,浙江提出,探索建立省内流域生态奖优惩劣的保护补偿机制,启动实施以单位能耗为基础的用能权交易制度和奖惩政策;广东提出,实施生态环境损害赔偿制度,推进建立市场化、多元化生态补偿机制。
通过全国试行,不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率,积极促进生态环境损害鉴定评估、生态环境修复等相关产业发展,有力保护生态环境和人民环境权益。另外,自2015年12月启动河北省督察试点以来,中央环保督察两年实现了对全国31个省(区、市)督察全覆盖。对于下一步中央环保督察工作,环保部透露初步考虑2018年对第一轮督察整改情况进行“回头看”。
结合材料,运用《政治生活》的知识,说明材料中政府是如何解决环境污染问题的。
《2020年政府工作报告》(节选) |
全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。 坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。 加强和创新社会治理。完善社区服务功能。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。完善信访制度,加强法律援助,及时解决群众合理诉求。开展第七次全国人口普查。加强国家安全能力建设。依法打击各类犯罪,建设更高水平的平安中国。 提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为。实施重要生态系统保护和修复重大工程。 |
结合2020年《政府工作报告》,填写我国政府应该履行哪些职能。
“三去一降一补”,是深化供给侧结构性改革的重点任务。2016年取得了初步进展,2017年将会持续发力,啃下更多“硬骨头”。
材料一 2016年上半年,全国煤炭产量同比下降9.7,;,降幅同比扩大3.9%。但1-7月,全国煤炭去产能仅完成全年任务量的38%。受产量下降的影响,下半年煤炭价格出现回升,企业利润降幅放窄,经营向好,这导致企业化解过剩产能的意愿下降,一些需要淘汰的企业恢复了生产。
材料二 为化解过剩产能,国务院印发了煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见,给出了化解过剩产能的时间表,强调要加快完善化解过剩产能的政策法规体系,确保化解过剩产能工作有法可依、有章可循。8月16日,国务院召开常务会议,部署对钢铁煤炭行业化解过剩产能工作开展专项督查,确保完成既定目标任务。
(1)结合材料一和所学经济知识,分析企业化解过剩产能意愿下降的原因及不利影响。
(2)结合材料二和所学政治知识,说明国务院是如何确保化解过剩产能目标任务完成的。
材料三 2016年12月,中央经济工作会议指出,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落口要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。
(3)上述材料对我们完善社会主义市场经济体制提出了什么要求?
阅读材料,完成下列问题。
改革开放之初,农村实行家庭联产承包责任制,土地所有权归集体,承包经营权归农户,称之为“两权分离”。现阶段,随着工业化、城镇化深入推进,农村劳动力大量进城,相当一部分农户将土地流转给他人经营,承包主体与经营主体相分离。顺应这一发展趋势,2016年11月3日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》)。《意见》坚持了土地集体所有权,稳定了农户承包权,放活了土地经营权,为引导土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营,推动现代农业发展奠定了制度基础。中国是农业大国并非农业强国,农业科技含量、种植效率不高,农业资源匮乏和人口超多的大环境、粮食供求紧平衡的基本态势没有改变。“三权分置”推动土地流转,进一步促进农村劳动力转移,为农业规模化、集约化高效经营提供了广阔空间,开辟了中国特色新型农业现代化的新路径。
(1)政府职能必须认真履行哪些职能,才能让“三权分置”制度落地生根、开花结果?
(2)假如你是某村村民,请就如何实施“三权分置”制度提出两条合理化建议。
【推荐2】2018年3月5日,第十三届全国人民代表大会一次会议在北京召开。
材料一:李克强总理在《政府工作报告》中指出,2018年要继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革;推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调,增强内需对经济增长的持久拉动作用;坚决打好蓝天保卫战;办好公平优质教育;推进健康中国建设,织密扎牢民生保障网。
材料二:李克强总理在2018年《政府工作报告》中指出要加大精准脱贫力度。各地政府应坚持从解决人民最关心最直接最现实的利益问题八手,坚持共享发展理念,着力增进人民福祉;坚持实事求是原则精准扶贫,切忌喊口号;深入贫困地区,做到扶持对象,项目安排、资金使用,措施到户精准。
(1)结合材料一,从“政府的职能”角度说明做好2018年工作,政府应该如何作为。
(2)结合材料二,谈一谈政府在精准扶贫中应怎样做到对人民负责?
国务院扶贫办主任刘永富日前在全国扶贫开发工作会议上表示,2021年要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要的位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保乡村振兴有序推进。为此全国扶贫开发工作会议从四个方面作出部署:保持政策总体稳定,投入力度不减、帮扶队伍不撤,各级财政投入要与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配;健全防止返贫监测帮扶机制,对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测,对脱贫不稳定户和边缘易致贫户及时发现、及时帮扶;做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,强化产业支持、就业帮扶,确保稳得住、有就业、逐步能致富;加强扶志扶智,激励和引导脱贫群众靠自己努力过上更好生活。
结合材料,运用政治生活知识,分析政府该如何巩固脱贫攻坚胜利成果。
“限塑”出台九年效能不高,一个重要原因在于政策的制定、执行和监察没有形成一个完整的闭环,如何引导民众、监管市场并促进良好消费和循环系统的形成,需要更详细地分解任务,将激励和制裁措施真正运用下去;其次,限塑令涉及的部门包括发改委、质监、工商、环卫、环保、财政、税务等,但不少基层部门对本部门是否负有监管职责并不清楚;再次,公众对不合格塑料制品的使用危害缺乏足够的认识,消费者由于享受着塑料袋带来的便利,对收费塑料袋的价格并不敏感。同时,随着互联网+的发展,快递业和外卖业逐渐成为消耗塑料袋的“大户”,监管难度进一步加大。
结合材料和所学政治学知识,说明政府如何提高“限塑”政策的效能。
2019年6月25日,国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境专题会议。李克强总理在会上指出,深化“放管服”改革、优化营商环境,要坚持市场化法治化国际化原则。市场化就要破除不合理体制机制障碍,更大激发市场活力和社会创造力。法治化就要做到规则公开透明、监管公平公正、依法保护各类所有制企业合法权益。国际化就要持续扩大开放,加强与国际通行经贸规则对接,促进提高国际竞争力。
结合材料,运用政治生活的知识,说明我国政府在深化“放管服”改革、优化营商环境过程中,应如何坚持市场化、法治化、国际化原则。
智慧城市是信息化发展的新阶段,是城市发展模式的创新,能大大提升居民幸福感。
材料一:某市政府构建集电话、QQ、微信、互联网为一体的“智慧城市云平台”。包括,决策平台:政府将方针、政策、护额侧和预案等公布于众、了解社情民意,听证问计于民;市民对决策和预案提出建议、要求;惠民平台:市民可以网上预约看病、上网校、查违章、交水电费等大大提高市民生活质量、水平,提升生活幸福感;监督平台:政府对政务进行全程、全方位公开;市民可网上评议政府,提出批评建议、申诉、控诉和检举。
材料二:智慧城市将吸引信息领域大规模的投资,开辟信息消费的巨大空间,成为扩大有效需求的重要途径。智慧城市能直接带动新一代信息技术为核心的信息产业发展,间接提高城市传统支柱产业素质,推动战略性新兴产业发展。智慧城市永远和低碳、可持续发展联系在一起,尤其是要实现资源的合理利用和环境质量的提升。智慧城市是城市发展和技术创新的结合,有利于实现以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。
回答下列问题:
(1)结合材料一,用《政治生活》知识,说明该市政府打造智慧城市云平台的意义。
(2)请结合材料二和所学经济知识,说明智慧城市建设对促进经济发展方式转变的作用。
【推荐1】新华社北京2020年9月15日电,中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》指出,改革开放以来,我国民营经济持续快速发展,党的民营经济统战工作不断开拓创新。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略,采取一系列重大举措,指导和推动民营经济统战工作取得显著成绩。同时也要看到,中国特色社会主义进入新时代,民营经济规模不断扩大、风险挑战明显增多,民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样,民营经济统战工作面临新形势新任务。
民营经济作为我国经济制度的内在要素,始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础;民营经济人士作为我们自己人,始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。
根据材料,运用政治生活知识,说明加强新时代民营经济统战工作的政治意义。
【推荐2】材料一 党中央在武汉疫情发生的第一时间成立了中央新冠肺炎疫情防控工作领导小组,推动各方面切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,建议人大完善关于禁食野生动物的法律法规。中央公开发布学习贯彻习近平总书记疫情防控重要讲话精神。党组织充分发挥战斗堡垒作用,组织带领党员干部冲锋在抗击疫情最前线,用生命守护生命,用行动书写忠诚,让鲜红的党旗在抗疫一线高高飘扬。
材料二 抗疫斗争是全面贯彻依法治国的一次社会综合治理成功实践。十三届全国人大常委会表决通过了《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,以全面禁止食用野生动物为导向,扩大法律调整范围,从源头上管控重大公共卫生安全。市场监管总局对哄抬口罩价格等妨害疫情防控的违法犯罪行为从重处罚。法律面前人人平等,纪检监察部门依法查处了湖北某耍官威的退休厅官。针对一些地方治理疫情手段简单粗暴,越过了法治的基本轨道,干涉、侵犯公民的基本权利,中央强调各地方必须依法科学有序做好疫情防控工作。
运用《国家和国际组织》的相关知识回答下列问题:
(1)结合材料一,谈谈党的领导方式在抗疫斗争中是如何体现的?
(2)联系材料二,阐述我国在这次社会综合治理实践中体现了哪些依法治国的光辉?
2020年8月12日,习近平总书记作出重要指示,要求“坚决制止餐饮浪费行为”“在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围”。
为了贯彻习近平总书记重要指示精神,把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行,河北省人大常委会出台《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、制止餐饮浪费的规定(草案)》,向社会各界公开征求意见,有关意见和建议于2020年9月18日前通过信函、电子邮件、传真等方式反馈至省人大常委会法制工作委员会。
2020年9月24日,河北省十三届人大常委会第十九次会议审议通过了《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》,并将于2020年1月1日起实施。规定县级以上人民代表大会常务委员会可以通过执法检查、专题调研、代表视察等方式加强对厉行节约、反对餐饮浪费的监督检查。
结合材料,运用人民代表大会制度的有关知识,说明河北省人大常委会是如何推动厉行节约、制止餐饮浪费的。