基层社会治理是国家治理的重要基石,加强基层社会治理,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。针对基层治理痛点难点问题,某市某区积极探索网格治理数字化模式,建立“区——乡镇(街道)——村(居)”三级网格管理架构,推动网格化服务管理“提档升级”。
网格化管理进行标准化网格设置、精细化网络服务、数据化网络考核。标准化网格设置,按照全城网格、全科网格、全员网格标准,划分若干个网格,实行班子成员带领街道干部包联社区制度,充实街道干部、居委会工作人员、社会力量等融入网格力量;精细化网格服务,做到“格事”尽办,“微事不出网格、小事不出村居、大事不出乡街”,为群众办实事,深入实际,进行调查走访、了解民情民意;数据化网格考核,“格员”尽力,加强网格化治理过程中的群众参与和监督,每月对乡街网格化服务管理工作情况进行考评,实现智能化调度、闭环式管理、数据化考核。进行网格化治理,提升了群众对对政策的认同感和政府的信任度。
结合材料,运用有关政府的知识,说明进行网格化治理对提升政府治理能力的意义。
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【推荐1】疫情防控工作是当前最重要的工作,能否切实维护人民群众身体健康和生命安全,既考验各级领导干部能否真正做到守初心、担使命,更检验各级领导干部在危难险重工作中的实际能力和水平。疫情是面镜子,哪个地方干部干得好不好,都能照得一清二楚。为什么有网友会心生“把某某省干部借给我们”的想法?就是因为疫情面前有的领导干部当机立断、因情施策,不避讳、不搪塞,把防控的责任扛在肩上,把群众的安危放在心里,这样的干部就能让人们放心。不能不说,也的确有些干部,就像春晚小品《走过场》里的郝科长一般口惠而实不至,表态很干脆,许诺很到位,但是资源统筹、人员调配、舆论引导却很不给力,老百姓看着干着急。谁有办法有能力,谁没担当没作为,疫情防控的效果是一把刻度清晰的标尺,人民群众心里也有一杆公平秤。
各级领导干部,人民群众正在等着阅卷。政府的各级领导干部如何交出一份满意的答卷?
2017年8月18日,《人民日报》载文《法治中国,走向更美好的明天》,对法治中国建设进行全面解读。
文章指出,近年来,政府善于运用法治思维和法治方式推进法治政府建设。行政审批该取消的取消,该下放的下放,“放管服”改革深入推进。全国上下一手抓配套法律的“立改废释”。一手抓红头文件的清理规范,从制度上确保政府权力不越位、不错位、不缺位-严防“牛栏关猫”,制定权责清单成为重头戏,权贵有单可查,政府照单履职,“法定职责必须为,法无授权不可为”成为政府部门的重要遵循。“以公开为原则、不公开为例外”成为政府部门的自觉行动,越来越多的政府工作人员习惯在“放大镜、聚光灯”下履职尽责。
结合材料和所学政治生活知识,说明政府应怎样运用法治思维和法治方式推进法治政府建设?
【推荐1】城市更新是城市发展的新机遇。“十四五”规划首次提出“实施城市更新行动”,为创新城市建设运营模式、推进新型城镇化建设定位。
改革开放以来,我国城市建设取得了举世瞩目的成就,但也带来了环境污染、产业空心、交通拥堵等诸多“城市病”。正如古希腊哲学家苏格拉底认为“没有哲学的生活是不值得过的,而哲学的生活正孕育于城市城墙之内。”
对此,亟须探索一条具有中国特色的城市更新之路,实现经济、社会、生态、人文等效益融合共赢,打造更具初性的幸福城市、活力城市、平安城市,不断提升市民幸福感。
(1)城市更新行动要重视哲学参与。结合材料从历史唯物主义角度阐述解决“城市病”蕴含的哲学智慧。
某市高三(1)班学生以“城市更新行动”为主题进行探究学习,下面是同学们提出的实施方案。 部署城市发展战略,提升城市质量。以建成美好人居环境为目标,建立市委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。 实施城市生态修复,完善城市功能。以建成美好人居环境为目标,合理确定城市规模、人口密度,优化城市布局。 强化历史文化保护,塑造城市风貌。保护具有历史文化价值的街区、建筑,塑造城市时代特色风貌。统筹协调城市管理,创新城市治理方式。完善城市综合运行管理平台,推行城市治理“一网统管”的高效模式。 …… |
(2)有人说,城市更新行动是多元主体自觉参与的城市升级。请结合《政治生活》对这份实施方案进行论证和完善。
【推荐2】2018年,某市实施“老旧小区多层住宅加装电梯”工程。一年过去了,工程推进的怎么样?该市人大组织部分代表进行专题调研。调研中,群众普遍反映老旧小区基础设施老化,老年人比重大,一致称赞政府牵头为老旧小区多层住宅加装电梯是一件深得民心的德政工程。与此同时,代表们也听到群众对工程推进的一些意见,主要有:审批慢、工期长,住户分歧大、意见不统一等。专题调研结束后,市人大要求代表撰写报告,形成专题报告,由市人大常委会报送市委、市政府。
从政治角度说明,为什么说“政府牵头为老旧小区多层住宅加装电梯是一件深得民心的德政工程”?
◆高度重视民生为要
材料一 为推进停车矛盾综合治理,全力解决交通拥堵和停车难的民生痛点、堵点,提升城市形象和市民幸福感,C市将停车泊位建设列入2020年民生实事项目,出台了“智慧管理”措施,强化规则约束,成立“市区公共停车设施建设管理领导小组”,并由市主要领导挂帅,每月定期督办,停年设施建设和运行管理都取得了良好的效果。
◆广开言路同频共振
材料二 如何让各方诉求得到充分表达,如何更加高效地满足人民需求,包括人民网《领导留言板》在内的许多网络理政平台铺就民意绿色通道,反映群众在就业、就医、就读、交通第一系列民生问题。互联网已经成为新时代了解群众、为群众排忧解难的新途径,网络理政也成为领导干部的必修课。
(1)依据材料一,运用《政治生活》的知识,分析为什么相关行政部门要治理“交通拥堵和停车难”等民生痛点、堵点。
(2)有人说,网络舆情中能发现治理的难点,网络留言中也能看到治理的盲点,网友建议中更能找到治理优化的起点。结合材料二,运用《政治生活》的知识谈谈这些观点对共产党治国理政、执政为民的启示。
2019年10月10日18时10分许,312国道锡港路上跨桥桥面发生侧翻事故,事故致3辆车被压,造成3人死亡,2人受伤。10月13日上午11时许,鹅湖镇新杨路一小吃店发生燃气爆炸事故,事故共造成9人死亡,10人受伤。接连发生在江苏无锡的两起安全事故,造成了严重的人员伤亡,成为全国人民关注的焦点。然而继事故发生后,因为信息发布不及时遭到质疑,13日当地官方微博@无锡发布刊发一则《在重大事故面前,我们该做的关爱与理性!》的短评,痛批网络谣言和自媒体“假慈悲博眼球式的祈祷”,引发了更大范围的争议。制止谣言传播没有问题,但它应该是与及时发布信息并行不悖的,在受众那里,后者甚至要远远优先于前者的。然而无锡方面这种火上浇油的做法,传递着强烈的长官意志,也是相关单位媒体素养和舆情应对能力缺失的体现。谣言止于智者,但谣言更止于公开。在舆情发酵以秒读数的时代,躲是躲不掉的,唯有让权威信息跑在小道消息前面,才能有效疏解公众的关注焦虑。
结合材料,运用政治生活的有关知识,面对重大安全事故的发生,政府应该如何做到有效疏解公众的关注焦虑?
决胜未来,改革关乎国运。科技领域是最需要不断改革的领域。2015年,党中央、国务院出台《深化科技体制改革实施方案》,部署了到2020年要完成的143条改革任务,目前已完成110多条改革任务。2016年又接连出台了几个重要改革方案,包括《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于深化科技奖励制度改革的方案》。目前,我国科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题,特别是同党的十九大提出的新任务新要求相比,我国科技在体制政策方面仍然存在诸多不适应的地方。
结合材料,运用政治生活相关知识,说明如何进一步推动科技体制改革。
党的十八届五中全会提出将“提高发展质量和效益”作为“十三五”时期我国发展的中心任务。2016年中共中央、国务院出台的《国家创新驱动发展战略纲要》等重要文件中,提出了建设质量强国战略。要求创新质量管理方式,通过简政放权,激发市场主体活力和质量发展创造力;综合运用法治、诚信、风险管理等手段,提升政府质量管理效能;大力推广先进质量管理技术和方法,着力提高劳动者质量技能:综合运用执法打假、集中整治、缺陷产品召回等手段,打一场消费品质量提升攻坚战。
结合材料,运用政治生活知识,分析党和政府在建设质量强国中的作用。
材料:2019年1月,北京市行政中心搬迁至通州,北京城市副中心行政办公区正式启用。机关单位搬得远了,企业和市民找政府办事会不会因此变得不方便?对此,市委市政府在机构搬迁中早有考虑,全面整合“放管服”改革、政务服务、政府信息和政务公开、政府网站和政府热线等多项工作内容,围绕“一门、一网、一号、一端”,打造全方位服务。
一门:为了解决企业和市民办事跑多个部门的问题,将分散在各部门的事项集中到政务服务大厅,让这里成为“一站式”办理平台。
一网:市政府优化营商环境,推动全市政府网站一体化,实现政府信息在“一张网”上就能查到,政策咨询在“一张网”上就能得到解答,打开一个网站就可以办所有的事。
一号:按照“凡是市民诉求,都要闻风而动、接诉即办”的要求,将16条热线整合至市政府服务热线12345,构建“诉求响应,一号对外”的热线大格局。
一端:依托“北京通”APP,把更多事项放进手机“掌上办”,大力推进政务服务向移动终端延伸,适应移动互联网发展趋势,让企业和市民办事更快捷方便。
运用《政治生活》知识,分析搬入城市副中心后,市政府是如何更好地服务企业和市民的。
【推荐2】材料:2017年6月12日上午,松原市创建全国文明城市动员大会在市政务服务中心召开。松原创建文明城市进入攻坚阶段。阅读材料,回答问题。
松原市创建全国文明城市动员大会要求政府以及各部门认真务实地搞好文明城市创建工作;加强各类市政公共设施的建设、维护、管理,优化城市交通网络,推进城市管理精细化;整治交通秩序,加大教育宣传力度,大力推进文明交通行动,整治社会文化和校园周边环境,营造良好社会文化氛围;整治社会治安环境;依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会和谐稳定。大会还强调,开展创城工作,政府及各部门要坚决纠正不作为、乱作为,坚决惩处失职、渎职现象,要使创建文明城市工作真正成为一项顺民意、惠民生的民心工程。
结合材料,运用政府的知识,说明松原市政府如何落实此次动员大会的要求?
材料二:大道至简,有权不可任性。天津滨海新区成立的全国首个“行政审批局”,通过减少行政审批等改革,使审批环节的109个印章变成1个印章,平均审批效率提速75%,实现了全国审批速度领先。通过“一口统一接件、部门联动办理、一口统一出证”闭环式流水线作业,把原来多个部门跑腿的“串联审批”改造成为一个窗口流转的“并联审批”,突破“信息孤岛”禁区,实现部门之间信息共享,高效为企业群众服务,同时整个流程都在“阳光”下运行。推出行政许可“权力清单”通过设立权力清单、责任清单和负面清单,让政府法无授权不可为,法定职责必须为,勇于负责,敢于担当,着力纠正不作为、乱作为、克服懒政、怠政,惩处失职、渎职,“一颗印章管审批”的改革举措得到群众的普遍认可和好评。
(1)运用所学经济知识,结合材料一说明采用政府和社会资本合作模式(PPP)增加公共产品和服务供给的意义。
(2)、结合材料二,运用政治生活的有关知识,分析说明为什么“一颗印章管审批”的行政审批改革举措得到群众的普遍认可和好评?