党的二十大报告指出:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关乎人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
全面推进依法治国,只有充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的作用,才能保证社会主义法治建设“走对路”。改革开放40多年来,中国特色社会主义法治实践始终坚持党的领导,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
在习近平法治思想指引下,2022年的立法项目从国情出发,涉及关乎国计民生的经济、民生、安全、生态等各个领域。反垄断法、公司法、农村集体经济组织法等法律的修改,持续激发市场活力;反电信网络诈骗法的制定,体育法、社会救助法等法律的修改提升人民群众获得感;粮食安全保障法、金融稳定法、能源法等法律的出台保障国家经济安全;黄河保护法的制定,畜牧法、矿产资源法等法律的修改推动绿色发展⋯⋯立法项目更多于往年,为全面建设现代化国家提供了有力的法治保障。
结合材料,运用《政治与法治》的知识回答下列问题:(1)阐释全面推进依法治国必须坚持党的领导的正确性。
(2)说明我国2022年的立法工作是如何践行全面依法治国原则的。
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【推荐1】中共十八届四中全会于2014年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
全会指出,深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。
全会还指出,公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度;推进严格司法,坚持以事实为根据、以法律为准绳,推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
请运用“中国共产党领导”和“民主法制”的有关知识分析说明上述材料。
为政之要,惟在得人;治国理政,关键在人。习近平总书记指出:“领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权,是全面依法治国的关键。”各级领导干部是否带头厉行法治,直接影响着全面依法治国的进程、决定着法治体系运行的质效。2023年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,要求紧紧围绕“应知应会”,创新性引入清单制度,推动领导干部尊法学法守法用法,强调领导干部这个“关键少数”要发挥在尊规学规守规用规、尊法学法守法用法方面的带头作用,明确领导干部应知应会党规国法的学习重点,建立领导干部学习党规国法的有效制度。
有人认为,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”,做到“应知应会”。结合材料并运用《政治与法治》的知识对此加以评析。
【推荐3】中国共产党坚持依法治国,营造法治环境。
当前个人信息被滥用、买卖、泄露的案例频频发生。据不完全统计,国内个人信息泄露数已知的达到55.3亿条左右。这表明在大数据时代,每个人都可能变成被关在“玻璃房中的裸体人”。
2020年9月党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》,明确了未来我国将更加注重“保障国家数据安全,加强个人信息保护”。在党的领导下,2021年十三届全国人民代表大会常务委员先后通过了《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》;2021年,检察机关共办理网络侵害个人信息公益诉讼案件800余件,同比上升约1.7倍。
《中华人民共和国个人信息保护法》部分条款:
第十条任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息;不得从事危害国家安全、公共利益的个人信息处理活动。
结合材料,运用政治生活的知识,说明营造维护数据安全的法治环境为何要坚持中国共产党的领导?
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。”法治信仰是法治的灵魂,公民普遍的法治信仰是法治精神形成的重要保证,也是法治得以实现的关键。培育公民对法治的信仰是建设法治国家的必由之路。从传统人治社会向现代法治社会转变,不仅仅是一个法律制度健全和完善的过程,重要的是一个全民思想觉悟、文化观念不断嬗变的过程。真正的法治并不完全取决于法律条文有多么复杂严密,也不完全体现在民众对法律条文有多么深透的了解,而在于努力把法治精神、法治观念熔铸到人们的头脑之中,体现于人们的日常行为之中。
结合材料,从公民和政府的角度,就如何培育公民对法治的信仰提几点合理化建议。
材料一 十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过新制定的《中华人民共和国家庭教育促进法》自2022年1月1日起施行。制定家庭教育促进法,是贯彻落实习近平总书记有关重要论述和党中央决策部署的法治成果,是大力弘扬中华民族家庭美德的法治体现。在立法过程中,从前期调研广泛征求民意到人大常委会依法定程序立法规划,再到全国人大常委会三次审议,可谓十年磨一剑。该法的出台开启了我国家庭教育的新纪元,把实现家庭教育由以家规、家训、家书为载体的传统模式,向以法治为引领和驱动、以社会主义核心价值观为主要内容、以立德树人为根本任务的新模式迭代升级。由过去的“家规治家”向“依法治家”转变,实现家庭教育由旧时期的传统“家事”上升为新时代的重要“国事”。
材料二 《中华人民共和国家庭教育促进法》使依法带娃有了法律依据,该部法律分别从家庭责任、国家支持、社会协同和法律责任等方面进行了划分和规定,提高其可执行性、可操作性。进一步优化家庭教育基础地位,加强法治宣传,引导家长认清责任和义务。建立以政府为主导建立健全学校家庭社会协同育人机制,建立家庭教育指导服务体系,开展人性化执法、柔性执法。对于不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的监护人,相关部门根据实际情况对其予以训诫、制裁和惩罚。多方发力努力构建执行有力的领导机制、共同参与的联动机制、有序投入的保障机制,不断提升家校社协同育人的工作成效。
(1)结合材料一,运用政治与法治的相关知识,分析“家事”上升为新时代的重要“国事”体现的社会主义民主政治的特点和优势。
(2)结合材料二,运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识,我国是如何推动依法带娃实施的。
2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出总体国家安全观,指出“保证国家安全是头等大事”,为新时代新征程国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。
十年来,党和国家坚定不移贯彻习总书记提出的总体国家安全观,不断完善国家安全法律体系,国家情报法、间谍法、反恐怖主义法、数据安全法等国家安全专门立法相继出台,全面筑牢国家安全体系建设的法治基石。面对国外霸权全方位遏制打压,党领导人民充分发扬斗争精神,进行针锋相对、有理有力的反制,在坚定捍卫国家利益和尊严的同时,塑造总体稳定有利的外部安全环境。设立“4·15”为全民国家安全教育日,以民众喜闻乐见的方式,宣传党的声音、呼应社会关注、公布重大案件、解释安全法规。人民群众参与国家安全治理的途径进一步拓展,防范身边风险的国家安全意识、素质能力进一步提升。
结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说明我国应如何维护国家安全?40年前,我们党以非凡勇气作出了改革开放的历史性决策。40年来,党始终牢记为中国人民谋幸福的初心和使命,成功开创了中国特色社会主义发展道路。党始终坚持在发展中保障和改善民生,居民收入持续增长,建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系;不断健全基层群众自治等民主制度,拓宽民主渠道;坚持从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,反腐败斗争取得压倒性胜利。在党的领导下,我们成功应对了一系列重大风险挑战,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃!
结合材料,运用《政治生活》知识,说明改革开放40年来中国共产党是如何践行为中国人民谋幸福的初心和使命的。
上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,成为全国基层治理的一面旗帜。某班同学开展以“学习‘枫桥经验’,推进基层自治”为主题的项目式学习,搜集到一些典型案例。
资料卡 资料一:“码上办”“云调解”“一网统管”,甲地创新利用互联网、大数据技术,推进基层社会治理的现代化。 资料二:乙地以“网格化党建”的方式,不断把党组织的触角延伸到社区各个角落,做到“事在网中办,难在网中解”,探索党员干部下沉的常态长效机制,保持与群众的密切联系,及时发现解决问题。 资料三:丙地创建红色议事厅、海棠红管家等平台,依托居规民约,推动民事民议、民事民办、民事民管。利用社区公开栏、社区微信群定期公示社区重点问题清单。 资料四:丁地充分发挥网格员和保安员、义警、“五老人员”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志)、平安志愿者等贴近群众、熟悉情况的优势,打造联动治理新格局。 |
【推荐3】“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?”毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是“自我革命”。
党的百年征程,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史:
新民主主义革命时期 | 我们党通过开展廉政教育、制定训令规章、严厉惩治查处贪污等消极腐化行为,加强多种形态的监督,保持自身纯洁性。 |
社会主义革命和建设时期 | 我们党成立中央及地方纪律检查委员会,开展“三反”“五反”运动,加强思想建设、组织建设和作风建设。 |
改革开放和社会主义现代化建设新时期 | 我们党保持清醒头脑,作出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”重大论断。 |
进入新时代 | 以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气推进自我革命,明确提出反对腐败、建设廉洁政治,加强党风廉政建设,以零容忍的态度、猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气,强化监督执纪问责、严肃查处各种违纪行为。 |
自我革命是跳出治乱兴衰历史周期丰的第二个答案。结合材料,运用政治与法治知识对此加以阐释。
“法者,治之端也。”宪法法律至上是法治的首要内容。从新中国历史上首次举行国家领导人宪法宣誓仪式,到开展国家宪法日活动,从修改国旗法、国徽法,到制定香港特别行政区维护国家安全法,从健全备案审查制度,到开通国家法律法规数据库…三届全国人大及其常委会履职以来,有力维护了宪法法律的尊严权威和国家法治统一。
有些人会产生这样的疑惑:中国共产党是领导核心但又强调宪法法律至上,那么党的领导和法治之间到底是什么关系?就此有人提出所谓“党大还是法大”的问题,这种观点在思想上是错误的,在政治上是十分危险的。习近平总书记一针见血地指出:“党大还是法大’是一个政治陷阱,是一个伪命题。”
从政治与法治角度,说明“党大还是法大是一个政治陷阱,是一个伪命题”。
短短几十年跨越上千年。60多年来,在党中央的坚强领导下,西藏推翻了封建农奴制度,实行了民族区域自治制度和宗教信仰自由政策;法制建设快速发展,《宪法》和《民族区域自治法》得到贯彻落实,200多件地方性法规和单行条例先后出台;1980年至2018年,中央向西藏的财政补助累计12377.3亿元,从保障改善民生,构建生态安全屏障、健全基础设施体系,夯实社会稳定基础等方面统筹安排,特别是农牧民免费医疗和子女上学“三包”等政策,让农牧民拥有实实在在的获得感;全国对口支援西藏工作格局趋于完善,西藏74个县(市,区)全部纳入了对口支援的范围。西藏地区正走在稳定发展的康庄大道上。
结合材料,分析60年来党和国家的系列举措对西藏稳定与发展的作用。
为深入贯彻落实党中央关于保密工作决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,全面贯彻习近平法治思想,2024年2月27日,十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》 (以下简称《保密法》)。新修订的《保密法》自2024年5月1日起施行。
2023年10月20日至24日,十四届全国人民代表大会第六次会议初次审议了《保密法(修订草案)》。会后,法治工作委员会将修订草案印发中央有关部门、省(自治区、直辖市)。基层立法联系点和高等院校、法学研究机构等征求意见,在中国人大网全文公布修订草案,征求社会意见。宪法和法律委员会、法治工作委员会召开座谈会,听取全国人大代表和专家学者的意见,并到甘肃、海南进行调研,就修订草案有关问题与司法部、国家保密局等部门进行沟通。
《保密法》的修订,让我国保密制度更加成熟,为切实筑牢国家秘密安全防线提供了更加强有力的法治保障,对推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全、发展利益具有重要而深远的意义。
结合材料并运用政治与法治相关知识,分析《保密法》的修订为什么让我国保密制度更加成熟。