党的二十大报告中明确指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。近年来,A省省委、省政府扎实推进全面依法治国,高度重视法治政府建设。A省在全国率先实行省市县乡四级政府权责清单,省级权责事项精简374项、行政许可事项压减至192项,提供7×24不打烊“随时办”服务。制定地方政府立法技术规范,出台全国首部创新型省份建设促进条例、全国首部林长制总方性法规;开展专项行动,重点整治"运动式、'一刀切'执法,执法不作为",与交通运输、市场监管、文化旅游和生态环境等部门联合印发《轻微违法违规行为免罚清单》。主动适应网络化、数字化、智能化发展趋势,运用工业互联网思维改造优化政府工作流程,强化数据标准建设,以提升"政务通”平台功能为重点,加快一体化数据基础平台的开发。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明A省是如何推进法治政府建设的。
(2)依法治国是我国治国理政的基本方式。请为法治宣传教育写两条标语。
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【推荐1】新华社北京4月14日电,为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,自4月15日起,中国共产党的二十大相关工作网络征求意见正式启动。
“我为党的二十大建言献策”专栏页面截图。
据悉,此次网络征求意见的时间为4月15日至5月16日。在此期间,广大人民群众可通过人民日报社、新华社、中央广播电视总台官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设的专栏提出意见建议。根据安排,对收集的意见建议,有关部门将进行汇总整理和分析研究,为党的二十大的相关工作提供参考。
“我为党的二十大建言献策”专栏让我们普通学生也有了直接给中央发表建言的平台,点赞!广西一位硕士研究生这样说;党的二十大对全党和全国人民来说都极为重要,感觉这让民主的烟火气更浓了,成都的一位政协委员这样说;我最关注民生保障方面的内容,陕西的一位基层党委书记这样说;我今年76岁了,对于即将召开的党的二十大充满期待。我是农民出身,这么多年以来,一直坚持做绿色环保农业,深深知道广大农民的需求。一位致力于农业发展的企业家这样说。
(1)结合材料,运用政治与法治相关知识,说明“二十大相关工作网络征求意见”的重要意义。
(2)此次网络征求意见的内容主要包括8个方面,现邀你参与。
参照示例,完成建言。要求:贴近实际,内容具体,言之有理。
建言示例 建言方面:改革开放 建言标题:实现民族复兴、坚持改革开放。 建言内容:坚持中国特色社会主义道路;丰富发展中国特色社会主义理论体系;坚持中国特色社会主义制度;发展中国特色社会主义文化。 |
我的建言 建言方面:依法治国 建言标题:_____________________。 建言内容:_____________________。 |
【推荐2】第一条 为了保障电子商务各方主体的合法权益,规范电子商务行为,维护市场秩序,促进电子商务持续健康发展,制定本法。
第五条 电子商务经营者从事经营活动,应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,遵守法律和商业道德,公平参与市场竞争,履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护等方面的义务,承担产品和服务质量责任,接受政府和社会的监督。
第六条 国务院有关部门按照职责分工负责电子商务发展促进、监督管理等工作。县级以上地方各级人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定本行政区域内电子商务的部门职责划分。
第八十八条 违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
—《中华人民共和国电子商务法》(节选)
结合材料,运用所学知识,说明电子商务法的施行对我国建设法治国家的意义。
妇女的地位体现一个国家的文明程度。妇女的权益状况可以反映一个国家人权保障的整体水平。党的十八大以来。以习近平同志为核心的党中从党和国家事业发展全局出发,就维护妇女权益、促进妇女面展。提山了新的更高要求。作出了一系列重要部属。“妇女权益是基本人权”保障妇女权益纳入法律法规,上升为国家意志,内化为社会行为规范,习近平总书记的有关训话精神,为妇女权益的保障工作指明了方向。
2021年12月20日。《中华人民共和国妇女权保障法》修订草案首次提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。在经过广泛征求公众意见作了相应修改之后,2022年4月18日,修订草案提请十三届全国人大常委会第三十四次会议进行二次审议,与现行法律相比,修订草案明确就业性别歧视主要情形,规定学校和用人单位对性骚扰应当采取的预防和制止措施。增加对农村妇女土地及相关权益保护措施以及基层政府责任规定等。本次法律修订既是为了及时回应时代要水,足我国国情,总结以往的实践经验,进一步完善我国的妇女权益保障制,也是为了将习近平总书记的重要论述和党中央对妇女权益保障工作的决策部署转化为法律的具体规定,以促进我国妇女的全面发展和对各项人权的全面享有。
结合材料并运用“全面依法治国”有关知识,说明《中华人民共和国妇女权益保障法》的修订是如何体现全面推进依法治国的原则的。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,规范立法、严格执法关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
◆规范立法促善治
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度,对全面依法治国作出一系列重大部署,取得历史性成就。
立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。立法法修改过程中,全国人大常委会两次审议,两次向党中央请示报告,两次向社会公开征求意见,采取多种方式征求各方面意见,大会前组织代表研读讨论,大会期间代表两次小组讨论。
2023年3月13日,十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法〉的决定》,这是2000年制定立法法以来的第二次修改。
(1)结合上述材料,运用政治与法治的知识,说明立法法修改是如何贯彻依法治国方略的。
◆柔性执法传递法治温度
《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,“创新行政执法方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度”。
材料一 2022年2月,某执法部门发现辖区内一家钢铁企业存在超标排放大气污染物行为。经调查,污染物超标原因是企业设备出现故障。鉴于企业无主观故意,未造成严重污染后果并按期积极整改,经案件审查委员会讨论研究,执法部门根据“过罚相当”原则和从轻处罚的法律规定,最终对企业从轻处罚,限制10%产能,罚款30万元。
材料二 近日,甘肃省临夏回族自治州一位车主的纸条留言和交警开出的特殊“罚单”——“温馨提示单”同框出现在社交平台上,引发关注和热议,广大网友纷纷为交警的柔性执法点赞。
车主的纸条留言:“警察同志,父亲病重需要转院,时间紧迫,实在是没有合适的车位不得已才在此停车,还望理解。”
交警的温馨提示单:“祝您父亲早日康复!”
(2)结合材料和所学政治与法治知识,阐述在执法过程中“让执法既有力度又有温度”的积极意义。
实行依法治国基本方略,首先要全面贯彻实施宪法。2018年,在我国宪法第五次修订中增加规定:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”
2023年3月10日,新当选的中华人民共和国国家主席、中华人民共和国中央军事委员会主席习近平进行宪法宣誓:“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”同年12月8日,国务院任命的52个部门和单位的73名负责人依法进行宪法宣誓;12月29日,十四届全国人大常委会在人民大会堂举行宪法宣誓仪式。
结合材料,运用《政治与法治》相关知识,说明国家工作人员进行宪法宣誓对建设法治中国的意义。2023年1月4日,中央全面依法治国委员会办公室发布了关于第二批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定。湖北省武汉市上榜全国法治政府建设示范市。
近年来,武汉市坚持以习近平法治思想为统领,健全党领导全面依法治市、法治政府建设的工作体制机制,推进跨领域跨部门联合执法;武汉市全面推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”等政务服务改革,在全省率先实现企业开办“一天办成”、手机微信端一站式申办企业事项;同时,武汉市在全省率先成立金融纠纷、企业信用纠纷等人民调解委员会,形成市、区、镇(街)、村(社区)四级和各职能部门上下联动、条块结合的化解社会矛盾工作机制。
武汉市相关负责人表示,下一步将深入总结近年来法治政府建设取得的经验与成就,在新的历史起点上进一步努力,把武汉市建成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,概括武汉市建设法治政府的示范性经验。
党的十八大以来,在习近平生态文明思想和法治思想的科学指引下,我国生态环境法律和制度建设进入了立法力度最大、制度出台最密集、监管执法尺度最严的时期。全国人大及其常委会通过宪法修正案将生态文明写入宪法,制定环保领域法律9部,修改17部,基本形成了生态文明“四梁八柱”性质的法律制度体系。同时,加快生态文明体制改革,建立健全绿色低碳循环开展的经济体系和构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,改革生态环境监督体制,不断完善生态环境管理制度,做好生态文明建设工作,实现好、维护好、发展好广大人民群众生态权益。
结合材料,运用《政治和法治》知识,分析我国是如何推进生态文明建设的。
【推荐2】生物多样性关系人类福祉,是人类赖以生存和发展的重要基础。中国自1992年签署《生物多样性公约》以来,一直高度重视生物多样性保护工作。尤其是党的十八大以来,党中央大力推进生态文明顶层设计和制度体系建设,为我国生物多样性保护提供了体制机制保障。国家完善各项法律法规和政策体系,立法革除滥食野生动物陋习,颁布和修订了《生物安全法》《环境保护法》等多部与生物多样性保护相关的法律法规,出台了多项政策措施,为生物多样性保护工作提供政策保障。我国还积极开展部门、区域和国际联合执法行动,严厉打击野生动植物非法贸易等生物多样性违法犯罪行为,开展“绿盾”国家级自然保护区监督检查专项行动等。
结合材料,运用政治与法治的知识,分析我国为什么能在生物多样性保护领域取得巨大成就。
2021年1月第十三届全国人大常委会对《行政处罚法》作出全面的修订,并于2021年7月15日起实施。此次修改“亮点”较多,体现了行政管理中的“力度”“尺度”和“温度”。
亮点一:突出教育、增加温度。如第6条规定:“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”强调执法机关不能为了处罚而处罚。
亮点二:增补行政处罚手段,完善行政处罚种类。新修订的法律,一是增补了不少处罚形式,如通报批评、降低资质等级、限制经营、限制从业、责令关闭等;二是把手段和理论上的分类结合起来。
亮点三:引进行政执法“三项制度”,完善行政处罚程序。即行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
亮点四:修改行政处罚时效制度,遏制严重的违法行为。如第36条,明确规定违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明《行政处罚法》的修订对行政机关执法有何意义