全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,规范立法、严格执法关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
◆规范立法促善治
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度,对全面依法治国作出一系列重大部署,取得历史性成就。
立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。立法法修改过程中,全国人大常委会两次审议,两次向党中央请示报告,两次向社会公开征求意见,采取多种方式征求各方面意见,大会前组织代表研读讨论,大会期间代表两次小组讨论。
2023年3月13日,十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法〉的决定》,这是2000年制定立法法以来的第二次修改。
(1)结合上述材料,运用政治与法治的知识,说明立法法修改是如何贯彻依法治国方略的。
◆柔性执法传递法治温度
《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,“创新行政执法方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度”。
材料一 2022年2月,某执法部门发现辖区内一家钢铁企业存在超标排放大气污染物行为。经调查,污染物超标原因是企业设备出现故障。鉴于企业无主观故意,未造成严重污染后果并按期积极整改,经案件审查委员会讨论研究,执法部门根据“过罚相当”原则和从轻处罚的法律规定,最终对企业从轻处罚,限制10%产能,罚款30万元。
材料二 近日,甘肃省临夏回族自治州一位车主的纸条留言和交警开出的特殊“罚单”——“温馨提示单”同框出现在社交平台上,引发关注和热议,广大网友纷纷为交警的柔性执法点赞。
车主的纸条留言:“警察同志,父亲病重需要转院,时间紧迫,实在是没有合适的车位不得已才在此停车,还望理解。”
交警的温馨提示单:“祝您父亲早日康复!”
(2)结合材料和所学政治与法治知识,阐述在执法过程中“让执法既有力度又有温度”的积极意义。
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【推荐1】某班同学在学习党的二十大精神主题班会上,拟以“中国式现代化必须坚持党的领导”为题,撰写一份发言稿提纲。
中国式现代化必须坚持党的领导
各位朋友:党的二十大报告明确指出:“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。”为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位?
党的领导决定中国式现代化的根本性质。第一,我们党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。第二,我们党坚持把马克思主义作为根本指导思想。第三,我们党坚持和完善中国特色社会主义制度。第四,我们党坚持和发展中国特色社会主义文化。
党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。第一,我们党矢志为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。第二,改革开放以来,我们建设社会主义现代化国家的奋斗目标都是一以贯之的。第三,党的二十大更加清晰擘画了到2035年我国发展的目标要求。
党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。第一,改革开放让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。第二,党的十八大以来,我们党以巨大的政治勇气全面深化改革,为中国式现代化注入不竭动力源泉。
党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。……。
综合运用所学知识,帮助该同学续写完发言稿提纲。要求:①围绕主题,内在逻辑一致;②论据充分;③学科术语使用规范;④字数在200字左右。
法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
在新冠肺炎疫情背景下,我国立法机关的立法工作依法有序进行。十三届全国人民代表大会第三次会议审议通过了民法典。10月17日闭幕的十三届全国人大常委会第二十二次会议修改了未成年人保护法、国旗法、国徽法等;审议了个人信息保护法草案、行政处罚法修订草案、野生动物保护法修订草案等。审议和审议通过的这些法律,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央治国理政的最新理论和实践成果,适应了进入新发展阶段、形成新发展格局的要求。对通过的法律,有关部门认真组织实施,加强宣传解读,让法律深入人心,形成全社会的自觉行动。需继续审议的,于10月21日一11月19日在中国人大网公布,公开征求社会公众意见,进一步把法律修改好完善好。
2020年5月29日,郑某某的母亲肖某某违反交通信号灯,由南往北步行通过人行横道时,与杨某某驾驶的汽车相撞,肖某某受伤被送到医院救治。根据多方证据证实,行人肖某某通过人行横道未按照交通信号通行,以及在车辆临近时突然加速横穿,是造成此次事故的根本原因,最终民警裁定当事人肖某某违反了《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,应承担事故的全部责任。
部分群众认为肖某某是行人,年纪大了,属于弱势群体,而杨某某是车主,要承担一定责任。
(1)结合材料,运用政治与法治知识,说明我国立法机关在推进国家治理中的积极作用。
(2)请运用政治与法治知识,对材料二中部分群众的观点发表自己的看法。
新冠肺炎疫情发生后,党中央和各级党委高度重视,以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,时刻关注形势变化,及时作出正确决策部署,确保疫情防控有力有序推进。各级党委和政府坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,各级党组织和广大党员干部牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,勇挑重担,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬;各行各业紧急行动,积极参与联防联控、群防群治;医务工作者、社区工作者响应号召、勇敢“逆行”;全国人民众志成城、团结奋战…展示了中国速度、中国效率,显示了中国制度的优势。
结合材料,运用“中国特色社会主义最本质的特征”的知识,说明这场抗击疫情的阻击战是如何彰显中国特色社会主义制度优势的。
【推荐1】新冠疫情爆发以来,党和政府坚持人民至上、生命至上,实施了严格且必要的防控措施。坚持尊重科学、尊重规律,先后10次发布疫情诊治防控方案。在综合评估病毒变异、疫情形势后,继2022年11月国务院出台二十条优化措施后、12月又发布新十条措施、2023年1月8日开始实施乙类乙管,我国从全面的动态清零的防疫政策,转向治疗重症的防疫政策。同时,严厉依法打击假借疫情进行非法牟利活动。
一些西方媒体在疫情严重的时候一直批评中国实施严格的防疫政策。在中国放宽限制后,又开始批评这些调整措施会加速病毒的传播。
结合以上材料,运用人民民主专政的相关知识,写一份发言提纲,驳斥一些西方媒体的偏见。要求:观点正确,论述清晰;150-200字左右。
【推荐2】诞生于1979年的地方组织法,是我国地方人大和政府组织和工作制度的基本法律,进入新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义方面的要求日益增长,地方组织法“优化升级”既顺应时代,也顺应民心。党中央高度重视地方组织法修改工作,习近平总书记强调立法工作要体现人民意志、保障人民权益。草案起草过程中,全国人大多次召开座谈会,广泛征求各方意见。2022年3月11日,全国人大审议通过地方组织法,将全过程人民民主进一步落实到国家制度里,用制度体系保证人民当家作主。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,回答下列问题:
(1)结合材料,运用“人民民主专政的本质”的知识,说明地方组织法的修改过程是如何体现人民民主的特点的。
(2)结合材料,运用“人民代表大会制度的优势”的知识,分析全国人大修改地方组织法的正确性。
【推荐3】近年来,许多政府部门和公共服务机构都通过自己的官方网站、公众号等平台,开设了诸如“领导信箱”“政民互动”“意见征集”等网络问政栏目。这不仅是积极顺应信息时代进步发展的客观需要,而且是更好满足群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要举措。同时,也是践行群众路线、了解民声民意、汇聚民情民智的重要渠道,对改善民生实事、推动实际工作、促进改革发展等都具有积极而深远的重要意义。
结合材料,运用人民民主专政的知识,说明我国政府部门和公共服务机构实行网络问政的依据。
【推荐1】近期,“大学生特种兵旅游淄博”“淄博开通烧烤专列”等话题登上各大热搜榜单。网红"流量"如何才能成为长红“留量”,也成为各地政府认真思考的现实课题。
“小串+小饼+小葱”的灵魂吃法加上“一桌一炉一卷饼”的独特仪式感,让淄博烧烤爆红网络。除去直观的味觉、视觉享受,浓浓的烟火气和人情味也是其成为网红城市的重要推力。为迎接各地游客,当地政府制定烧烤地图,开辟“烧烤专列”,增加“烧烤公交专线”等暖心举措,让这座古城更为温暖,更富活力。
价格还像以前一样公道,食材还像以前一样保质保量……淄博“火”的不仅是烧烤,也是当地市民表现出的善良、诚实以及齐国故都的满城风华。淄博政府结合本地独特的文化气质,推出“齐妙游学”“齐妙山水”等旅游线路,开展非遗精品展、“齐舞·悦动”艺术季等主题活动,创设多元留客场景,努力让网红“流量”变成长红“留量”。
淄博全市各部门各司其职,为八方来客提供优质服务。发布《关于规范经营者价格行为提醒告诫书》,加大对宾馆酒店、饭店餐饮、交通运输、景点景区、烧烤商户等经营者的价格监测、监督检查和巡查力度,用法治营造良好的营商环境。
结合材料,运用文化与法治知识,说明网红“流量”何以能成为长红“留量”。
检察机关全面深化行政检察监督,对发现的违法行使职权或不行使职权的,依照法律规定制发检察建议等督促其纠正,是全面推进国家各方面工作法治化在检察领域的具体实践。“一手托两家”,有效衔接行政检察与行政执法监督,是行政检察最鲜明的履职特色。
某市检察院认真贯彻最高检《关于行政检察护航法治化营商环境“小专项”的通知》,聚焦道路安全“切口”,针对出租车非法载客,拒载、哄抬价格等问题,进行深入调查研究、综合审查后向该市交通局提出社会治理检察建议,督促相关职能部门对辖区内出租车的违法行为,依法履行道路交通安全管理职责整改。同时,通过调取道路交通部门300余件案件进行审查,发现了某行政机关执法过程中存在“查扣冻”不规范、无权处罚、未处罚、一罚了之等问题。据此将发现的问题一一立案,通过制发检察建议的方式,督促该行政机关自查自纠,切实保障道路交通安全。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐述检察机关是如何“一手托两家”,助力法治中国建设的。“依据常住人口规模配置教育资源”“完善跨省异地就医直接结算办法”……2023年国务院《政府工作报告》提出一系列公共服务措施,让身处“流动时代”的人们心里更加踏实。流动人口是城市经济发展和社会建设的重要参与者,提质“流动时代”公共服务,最根本的是要落实常住地政府法定职责。
针对流动人口在S市居住时间较短,缺乏有效的社会保障和服务保障带来诸多不便的问题,S市人大常委会在公开征求社会各界对草案意见和建议的基础上制定出《S市流动人口服务管理条例》(以下简称“条例”),重点规范S市流动人口的公共服务、权益保障,突出“共建共享共治”的原则。条例规定在S市行政区域内居住六个月以上的流动人口,在申报居住登记的同时可申领居住证,享受义务教育、基本公共就业服务等7项权益,以及办理出入境证件等9项便利。该市公安机关把涉及流动人口的11大类、27项基本公共服务,逐项对照条例规定进行有效衔接,为基层单位开展流动人口服务管理工作提供精准指导,让异乡人从安身到安心成为新市民。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明《S市流动人口服务管理条例》制定的科学性。
(2)结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明政府应如何让身处“流动时代”的人们心里更加踏实。
(3)随着城镇化快速发展,“乡土中国”正加速向“流动中国”演进,“流动”成为当代社会的显著特征。请你以“全面依法治国,守护‘流动的梦想’”为主题写一篇短评。
要求:①主题鲜明,观点明确,逻辑严谨;②使用思想政治学科术语;③严禁抄袭给定材料;④总字数在150个左右。
近年来,安徽省旌德县庙首镇里仁村通过开展乡村治理,村容村貌焕然一新,产业发展风生水起,乡风文明深入人心,由原来的落后村蝶变为事事领先、奋勇争先的先进村。
为提升乡村治理效能,里仁村坚持党建引领,认真落实党内组织生活制度,积极开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,强化党群联动、干群联动;推行“网格化”治理,在划分的6个网格片区,开辟“百姓说事点”,广聚社情民意,化解民生难题,目前已化解纠纷和矛盾20余起。此外,该村还充分发挥“一约四会”(村规民约与村民理事会、乡贤理事会、禁赌禁毒会、红白理事会)作用,不断提升村民自我管理、自我监督、自我服务和自我发展的水平;常态化开展“身边好人”“美丽庭院”等评选活动,传递文明风尚,树立文明新风。同时,里仁村不断创新法治宣传方式,将村内非遗文化剪纸技艺与法治宣传相结合,用百姓喜闻乐见的方式宣传法律知识。
里仁村依托有效的乡村治理由原来的落后村蝶变为先进村。请结合材料,运用《政治与法治》的知识对此加以说明。
法律援助制度是维护困难群众合法权益的一项重要法律制度。自1979年全国人大通过刑事诉讼法规定指定辩护以来,法律援助工作已在我国开展40多年。但面对新时代的新任务、新要求,法律援助工作存在服务供给不足、覆盖范围偏窄和便民措施不健全等问题。在此背景下,法律援助法经过充分审议、修改和面向社会公开征求意见等,由十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过,于2022年1月1日起正式施行。
与之前的法律援助条例相比,法律援助法拓宽了提供法律援助的渠道,将符合条件的个人纳入法律援助志愿者的范畴;适当扩大了法律援助范围,如在民事、行政法律援助范围方面,新增“确认劳动关系”等事项;强化对服务质量的监督,如规定法律援助机构等应当建立法律援助信息公开制度,定期向社会公布法律援助案件办理等情况;激发了开展法律援助的积极性,如要求县级以上政府将法律援助相关经费纳入本级政府预算。
结合材料,运用政治生活知识说明法律援助法的制定是如何贯彻全面依法治国方略的。
民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
十三届全国人大四次会议对全国人大组织法和全国人大议事规则作出修改,将全国人大及其常委会坚持全过程民主写进法律。
中共中央总书记习近平在人大工作会议上指出,我国的全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下,不断扩大人民有序政治参与,加强人权法治保障。民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。我们要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。
结合材料,阐述全过程人民民主所展示的我国社会主义民主政治的特点和优势。