2014年10月20日至23日中国共产党十八届四中全会作出编撰民法典的重要决定。2015年3月,民法典编纂正式启动,由全国人大常委会法工委牵头五家单位共同参与民法典编纂工作。2016年6月,民法总则草案首次提请全国人大常委会审议,2017年3月,十二届全国人大五次会议通过了民法总则。全国人大常委会每次审议后均通过中国人大网公开征求社会公众意见,总共有425600余人参与,提出的意见总数达到102万条,公众关注热度空前。2019年12月28日,我国第十三届全国人大三次会议表决通过了《民法典》,规定于2021年1月1日起实施。覆盖人民生活衣食住行、生老病死、生产经营的方方面面,被誉为“社会生活的百科全书”和“民事权利的宣言书”。
结合“民法典”编制过程,谈谈你对中国共产党执政方式的理解。
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-6.8%,3.2%,4.9%,6.5%,18.3%——连续5个季度的中国经济增速,勾勒出一条遒劲有力的复苏曲线。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央沉着应对,统筹疫情防控和经济社会发展,砥砺前行。中国率先控制疫情,率先复工复产,率先实现经济增长由负转正。洞察时与势,才能在变局中开新局。2021年全国两会期间,习近平总书记再次强调:“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。”“十四五”的第一个春天,中国共产党带领亿万中国人民奋力开启新征程,向世界展现中国历经磨难而不屈的复兴伟力。
结合材料,运用“坚持和加强党的全面领导”的知识,说明中国共产党为什么能带领中国人民取得令人振奋的经济发展成就。
2021年2月20日,在党史学习教育动员大会上,习近平总书记强调全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。
学党史,就是要进一步把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动;悟思想,就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在,要坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;“江山就是人民,人民就是江山。”我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。建党一百年是一个总结经验、提高本领的重要节点,从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。
结合材料,运用中国共产党的相关知识,从百年党史中寻找党创立千秋伟业,风华正茂的密码。党的二十大报告指出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。
加快发展方式绿色转型,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。深入推进环境污染防治,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,基本消除重污染天气,基本消除城市黑臭水体,加强土壤污染源头防控,提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。
积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用,加快规划建设新型能源体系,积极参与应对气候变化全球治理。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析中国共产党应如何推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。下营子村有着“滦平县第一个党支部”等丰富的红色印记,2021年成功入选全国推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点,这个曾经的贫困村迎来新的发展机遇。目前,该村村民年人均收入2.1万元。
如何解决好红色村庄红而不富的难题?河北省委组织部积极探索在全省85个省级红色村庄组建以领导干部、第一书记、实用人才、模范人物、党建骨干为主体的“党建加强班”,以“组团式”帮扶赋能乡村振兴,因地制宜盘活各类要素资源,做好“红色资源+”文章,努力让红色村庄焕发出振兴活力。“党建加强班”各类成员按照规定职责到村开展工作,定期在村集中召开班会,研究解决发展规划、基础设施、资金投入、班子建设等重点难点问题,有力推动工作的落实。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析河北省委组织部在带领红色村庄富起来的过程中是如何发挥党建引领作用的。【推荐2】中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,乡村振兴,关键在党。
2022年4月1日出版的第7期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章指出,要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任,在上级决策,部署大的前提下,坚持唯实导向、目标导向、问题导向、效果导向,结合实际创造性地开展工作,积极探索符合本地实际的发展路径和方法对策。乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层党组织来落实。乡村振兴,关键在人、关键在干,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性,投身乡村振兴,建设美好家园。
结合材料,运用中国共产党的领导的知识,说明应如何全力推进乡村振兴。2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),《建议》综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件,紧紧抓住我国社会主要矛盾,深入贯彻新发展理念,对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。
《建议》的制定过程坚持做到发扬民主、开门问策、集思广益,在党内外一定范围征求意见;召开专家代表座谈会,当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议;2020年8月,党中央、国务院在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端、学习强国学习平台开设“十四五”规划建言专栏,广大网民可进入相关页面建言献策,共征求各类意见和留言100多万条,有关方面从中整理出1000余条建议。
2021年3月5日,第十三届全国人大四次会议开幕,大会审查由国务院根据党的《建议》制定的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(草案),11日,第十三届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
“十四五”规划编制彰显了中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。
材料一 2020年5月22日,《中华人民共和国民法典(草案)》提请十三届全国人大三次会议审议。民法典呼之欲出,我国民事权利保护即将进入法典时代。
为落实党的十八届四中全会的部署,全国人大常委会法制工作委员会于2015年启动了民法典的编纂工作。十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国民法典(草案)》,随后全国人大宪法和法律委员会在征集了法学界专业人士和普通民众的意见后,对民法典草案做了进一步修改完善,并最终提请本次大会审议。
民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,被誉为“社会生活的百科全书”和“保障民事权利的宣言书”。几乎所有民事活动都能在民法典中找到依据,民法典的诞生将深刻影响每个人的生活。
材料二 党的十九届四中全会提出,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
(1)请结合材料一,运用政治生活知识,说明民法典的编纂是如何体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(2)结合材料二,运用政治生活知识分析在中国特色社会主义新时代,坚持和加强党的全面领导的意义。
十三届全国人大常委会第十四次会议审议了未成年人保护法修订草案,这是未成年人保护法实施七年后首迎“大修”。草案充分吸纳社会各界包括专家学者、人大代表建议,与时俱进,补足短板,扩充内容,强化可操作性,实现未成年人保护的“良法善治”。
修订草案新增“网络保护”“政府保护”两章。补齐有关未成年人网络保护的立法短板,拟将网瘾防治写入未成年人保护法;强化父母或者其他监护人的第一责任,确立国家亲权责任,明确在未成年人的监护人不能履行监护职责时,由国家承担监护职责;设立检察机关代为行使诉讼权利制度;明确有关部门和学校在治理校园欺凌方面的法律责任,着力制定和完善更具针对性、更有效的相关制度和措施,让治理校园欺凌问题有法可依。
此次审议修订草案的关键在于如何处理好对未成年人的教育与保护的度的问题,真正实现权益保护与违法犯罪惩处并重。
结合材料并运用政治生活的知识,分析修订未成年人保护法的过程是如何体现法治精神的。
【推荐3】为贯彻落实新发展理念,顺应新时代国民经济健康发展要求,中共中央召开政治局会议,提出“十四五”规划纲要编制指导原则和建议。
2020年3月中国共产党中央政治局决定,成立“十四五”规划建议文件起草组,习近平总书记亲自担任组长;3月到10月,习近平总书记先后奔赴全国八个省市进行地方调研,为“十四五”规划建议编制丰富了实践案例;7月下旬到9月下旬,习近平总书记先后主持召开系列座谈会,邀请专家学者、企业家、科学家、货运司机、餐馆店主、农民工人等各行业代表走进会场,倾听各方声音,了解人民所思所盼。文件起草过程,开创了我国五年规划编制史上首次“网络问策”,网友留言100多万条。
2021年两会期间,规划纲要草案提交十三届全国人大四次会议审议和全国政协十三届四次会议讨论,根据代表和委员的意见做了修改。2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐释“十四五”规划和远景目标的编制过程是如何体现中国共产党的执政方式。
材料一 2020年12月29日,教育部在前期广泛调研、公开征求社会各方意见的基础上,制定颁布《中小学教育惩戒规则(试行)》(教育部令第49号)。(以下简称《规则》)《规则》主动回应了社会关切的教育热点问题,在起草过程中就受到了社会各方面高度关注。《规则》第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定,系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等,旨在把教育惩戒纳入法治轨道,更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。
材料二 2021年1月1日起《中华人民共和国民法典》正式实施,个人隐私权的法典保护时代开启。民法典中,人格权独立成编,首次提出“私人生活安宁”,明确了侵害他人隐私权的具体行为,并强化对于隐私权和个人信息的保护。
私人生活的“安宁”,既要靠法律,也要靠自己。在法律法规和监管部门日益完善的保护下,公民个人也应树立隐私信息保护意识。当发觉个人信息被泄露或接到骚扰电话时,应及时记录号码、邮箱等信息,第一时间向监管部门投诉,或诉诸于法律。
只有多管齐下,才能让公民隐私权的防护网越织越密,个人信息的防火墙越筑越牢。
(1)结合材料一,运用政治生活相关知识,分析教育部制定颁布《中小学教育惩戒规则》是如何体现对人民负责的。
(2)结合材料二,运用政治生活有关知识,为实现公民“私人生活的安宁”提两点建议。
2014年10月,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调,实现公民权利保障的法治化,并明确提出编纂民法典。
2016年6月至12月,全国人大常委会先后3次审议民法总则草案,并将草案审议稿向社会公布,征求公众意见,还到基层进行实地调研,这标志着民法典编纂工作进入立法程序。
2019年8月23日,民法典人格权编(草案)提请第十三届全国人大常委会第十二次会议审议。这是该草案第三次提请审议。相比草案一审稿和二审稿,草案三审稿新增多个内容,包括:明确人格权范围;重新定义隐私权,突出“不愿意为他人知晓”这一特点;完善了个人信息保护的规定,将个人的电子邮箱地址和行踪信息也纳入保护范围。
2017年3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》,自2017年10月1日起施行。2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议民法典草案的议案,决定将民法典草案提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明民法典的编纂是如何体现人民代表大会制度的特点及其优势的。
【推荐3】十八大以来,根据党中央决策部署,十二届全国人大及其常委会将编纂《民法典》作为立法工作的重点任务。习近平总书记亲自主持召开中央政治局常委会会议,听取并原则同意全国人大常委会党组关于《民法典》编纂工作的汇报,并作出重要指示,为编纂工作提供了重要指导和基本遵循。在编纂过程中,全国人大常委会多次邀请不同领域的法学家参加论证会,前后10次公开征集群众意见102万条。2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《民法典(草案)》,中国民法制度迎来了民法典时代。
结合材料,运用《政治生活》相关知识,回答下列问题:
(1)运用民主决策的相关知识,说明《民法典(草案)》向社会公布广泛征求意见的原因。
(2)分析《民法典》的编纂过程是如何体现中国特色社会主义最本质特征的。