2019年11月2日至3日，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议在乌兹别克斯坦举行。会议发表联合公报，透露出力促多边经贸合作，发展开放型经济和贸易体系的积极信息。各国强调，应不断巩固开放、包容、透明、非歧视、以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体制，反对国际和地区贸易中任何形式的单边主义和保护主义。各国认为，上合组织各国将继续把改善民生、提高民众生活水平作为上合组织首要任务之一，并将继续落实2030年可持续发展议程，在贸易、产能、能源、交通、投资、金融、农业、海关、通信等共同感兴趣的领域加强合作。此外，发展人工智能技术，推广创新技术，发展数字经济，缩小各国技术差距，创造良好投资条件，以拉动经济增长，提升成员国经济竞争力也是各国的合作方向。未来各国还将制定加强电子商务领域合作、拓展服务贸易领域合作等计划。

【推荐2】2020年11月，中国、日本、韩国、澳大利亚等15国正式签署全球最大规模的自由贸易协定——《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。这以无可争辩的事实证明，在国际经贸摩擦加剧、世界经济增长放缓的当下，多边主义和自由贸易依然深入人心。RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个15国统一市场的自由贸易协定，这有利于区域内的贸易平衡、产业创新和就业扩大，更好地融入全球经济一体化中。

【推荐1】制度型开放通常指的是，在经济发展和对外开放的过程中，不断对标对表国际通行规则，进而实现制度创新的对外开放战略。过去，我国实行渐进开放模式，根据经济发展需要和风险管控能力逐步放松市场管制，对外开放具有零散、碎片化、以要素流动为主的特征。进入新时代，面对逆全球化思潮、“美国优先”、保护主义、断链脱钩等严峻挑战，我国高举开放大旗，不断推进制度型开放。10年来，我国设立了21个自贸区，制定了外商直接投资法，实行“负面清单”管理制度，签署了RCEP并遵守共同的规则，建立了“沪港通”“深港通”“沪伦通”“债券通”“理财通”等资本流动机制。对外开放的大门越来越大，为促进经济发展增添了新动力。

十四五规划指出，要健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。2021年12月，国家发改委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版》》，自2022年1月1日起施行。相比较2020年版负面清单，主要变化如下:

材料一   在国家政策的支持下，2016年上半年，我国非金融类对外直接投资888.6亿美元，同比增长58.7%。从行业分布情况来看，流向制造业的对外直接投资175.9亿美元，同比增长245.6%。企亚国际产能合作出现一些新变化：如奇瑞汽车投资4亿美元在巴西建设汽车生产线；中国民营企业在埃塞俄比亚投资兴建东方工业园，企业“抱团出海”；河北冀东集团与南非妇女基金等国际资本合作，在非洲建设水泥生产线；汉能公司、正泰集团、振发新能源等企业在全球布局，设立厂站，大力推动新能源产业国际化并着手本土化经营等。

材料二   有专家指出，要创新国际产能合作的模式思路：一是多打组合拳，将装备、技术、管理、标准和资本尽可能多地“打包”，与合作对象深度融合；二是中小企业尤其是劳动密集型企业要加速转向技术甚至高科技服务型产业；三是对一些产能不强、同时国内需求有限的国家，可以为其产品提供一定市场。有取有予，义利结合，才能共同发展。

【推荐1】《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施。

探究目标：

以RCEP正式生效为话题设置相关情境，从《当代国际政治与经济》角度设置相关问题，考查考生对当代国际政治与经济、经济全球化与中国的有关知识的把握，考查学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力，描述和阐述事物的能力。

情境呈现：

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施。RCEP是亚太地区15国达成的现代、全面、高质量、互惠的新型自由贸易协定，构建了开放包容的国际经贸合作机制。在世界经济形势复杂多变情况下，各成员国积极推进协定生效实施，展现了深化地区经济合作的良好意愿。

当前，世界经济面临疫情冲击、保护主义抬头等诸多不稳定因素影响。协定覆盖人口数量、经济体量和贸易总额均占世界总量约1/3，是全球最大的自由贸易区。协定成员国之间经济结构具有较强的互补性，区域内生产要素齐全。协定致力构建产业链分工体系，提升供应链效率。协定设定清晰、透明的规则程序，促进亚太地区经贸规则协调。协定还纳入了知识产权、电子商务、政府采购等议题，设定了平衡各国利益诉求的规则体系。

材料一   汽车产业是我国国民经济发展的支柱产业，对中国经济的发展和人民生活水平的提高起到了重要的作用。以下是2022年我国汽车产业发展状况：

注：2022年我国新能源汽车持续爆发式增长，连续8年保持全球第一，出口均价也强势增长。

材料二   多年来，我国加大对企业在技术研发、品牌建设、海外发展等方面的政策支持，发挥龙头企业、国家制造业创新中心作用，支持开展高安全、全气候锂离子电池、大功率燃料电池等电动化技术，以及车用操作系统、高精度传感器等智能化技术攻关，持续提升产品的质量性能；加快培育具有国际竞争力的中国品牌，持续强化新能源汽车产业统筹布局，促进产业向优势区域和主体积聚，掌握了电池、电机、电控等核心技术提高系统集成能力，建立涵盖基础材料、零部件、制造装备等全链条产业体系。2022年，在购置税减半、购置新能源汽车给予补贴、完善充换电设施等一系列稳增长、促消费政策的有效拉动下，中国汽车市场逆境下整体复苏向好，中国新能源汽车行业企业加快创新步伐，产业发展交出亮丽答卷。

2023年，中国相继举办消博会、服贸会、广交会、进博会、链博会等重大展会。尽管全球经济复苏步伐缓慢，外贸市场普遍面临挑战，但我国对外贸易仍取得了“稳中有升”的不易成绩。

数据显示，2023年我国进出口总值为41.76万亿元，同比增长0.2%。其中，出口总值为23.77万亿元，同比增长0.6%，在国际市场份额继续保持在14%左右的较高水平。从贸易结构来看，2023年，我国对共建“一带一路”国家进出口19.47万亿元，增长2.8%，占进出口总值的46.6%，提升1.2个百分点；对拉美、非洲分别进出口3.44万亿元和1.98万亿元，分别增长6.8%和7.1%；对RCEP其他14个成员国合计进出口12.6万亿元，较协定生效前的2021年增长了5.3%；第四季度对欧盟、美国进出口回暖，全年分别进出口5.51万亿元、4.67万亿元,分别占13.2%和11.2%。从出口产品方面看，2023年，我国电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能蓄电池等“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关，增长了29.9%；船舶、家用电器的出口分别增长35.4%和9.9%。