2023年,习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议,会议审议通过了《关于强化企业科技创新主体地位的意见》和《关于促进民营经济发展壮大的意见》等重要文件,鲜明指出“支持民营经济发展是党中央的一贯方针”,明确要求“促进民营经济发展壮大”“积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新”。
2023年第一季度,我国经济实现良好开局,无论是稳就业、稳投资、稳增长,还是扩大国内需求、做大实体经济;无论是攻克“卡脖子”问题,实现科技自立自强,还是提升全要素生产率,实现高质量发展,民营经济大有可为,大有作为。方此之时,国家发改委明确支持民间投资参与102项重大工程等项目建设,河北开展“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”等服务,合肥、烟台、鄂尔多斯等地施行民营经济促进条例……各地区各部门着力优化民营经济发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,让广大民营企业家放开手脚,轻装上阵,专心致志搞发展。
(1)结合材料,运用《经济与社会》中“我国社会主义市场经济体制”的相关知识,说明政府采取这些举措的原因。(2)如果你经营一家民营企业,你将如何为我国社会主义市场经济发展作贡献?
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【推荐1】党的二十大报告第一次明确提出“促进民营经济发展壮大”。民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。
【读数看地位】
目前,全国登记在册民营企业数超过5200万户,民营企业在企业总量中的占比达到92.3%。以山东为例,2023年,民营经济市场主体占总量的98%以上,吸纳就业人口超过80%,贡献了73.3%的税收以及80%以上的社会就业;民营企业实现进出口值2.42万亿元,占进出口总值的73.9%;民营工业增加值同比增长8.1%;1-7月民间投资占整体投资的比重达到了60.1%。目前,山东民营高新技术企业占高新技术企业总数的95%以上。
【政策提信心】
2023年,围绕民营经济,一批含金量满满的政策措施集中出台:
7月出台《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》 | 提出31条促进民营经济做大做优做强 |
9月在国家发改委内部设立民营经济发展局 | 作为促进民营经济发展的专门机构 |
11月印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》 | 提出支持民营经济的25条具体举措 |
【行动解难题】
受整体环境下行影响,当前许多民企面临着经营困难、信心不足等问题。
对此,山东省深入开展“万名干部联系万家民营企业”、“企业有所呼·我们有所应”等行动,为民营企业解忧纾困;推出一批敢闯敢干、改革创新、履行责任的民营企业家先进典型,发布民营企业家“挂帅出征”百强榜,实行青年民营企业家培育“导师制”,全面提升管理人才素质;举办“创投基金齐鲁行”活动,吸引落地创投基金656.7亿元,全年为经营主体新增减税降费500亿元以上,缓解企业融资难等问题;鼓励民企参与建立新型研发机构和创新平台,引导其加大研发投入,促进转型升级。
民营经济迸发出源源不断的新鲜活力,汇聚起山东发展的强劲动能。
(2)结合材料,运用经济与社会知识,阐述山东是如何支持和引导民营经济发展的。
【推荐2】建国70年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大。至2018年底,我国民营企业数量超过3000万家,个体工商户超过7000万户,注册资本超过200万亿元。概括起来说,民营经济具有“五六七的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。近年来,一些民营企业在经营发展中遇到不少因难和问题,一段时间以来,社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如,有的人提出所订“民营经济离场论”,说民营经济已经完成使命,应退出历史舞台“支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。”习近平总书记在十九届四中全会上的讲话铿锵有力,旗帜鲜明,态度坚决,为当前一些关于民营经济的模糊认识再次敲响“定音鼓”
结合材料和所学经济知识,批驳所谓的“民营经济离场论”。
【推荐1】党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面建成小康社会放在“四个全面”战略布局的首位,把脱贫攻坚作为底线任务和标志性指标,吹响了决战决胜的冲锋号,举国同心,合力攻坚,形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的扶贫体系,汇聚起排山倒海的磅礴力量。中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元,为打赢脱贫攻坚战提供了强大资金保障。2021年,我国如期全面建成了小康社会,中国共产党兑现了对人民的庄严承诺。
从“社会主义市场经济体制的基本特征”角度,说明我国为什么能够如期全面建成小康社会。
【推荐2】数字经济通过大数据的识别-选择-过滤-存储-使用,使数据技术被广泛使用并由此带来整个经济环境和经济活动的根本变化。
材料一:某地2019年非数据技术投资、数据技术投资及产出情况
非数据技术投资(亿元) | 产出(亿元) | 数据技术投资(亿元) | 产出(亿元 |
1000 | 2000 | 200 | 2000 |
材料二:2008-2019年我国数字经济总体规模及GDP占比情况
近年来,国家对数字经济的相关技术、商业模式的发展采取“先发展、后监管”“有所为有所不为”的监管策略,充分利用市场手段,调动相关市场主体的积极性。中国拥有独特的数字消费者群体,庞大的消费者群体使得市场的定制化需求得以生长,各互联网公司尽力满足消费者个性化、多变的需求。中国政府积极营造数字经济发展生态,在与数字经济相关的大数据、云计算、移动互联网、物联网、人工智能等领域加大支持力度,积极地打造一流配套设施支持数字化发展。
运用经济生活的相关知识,回答下列问题:
(1)根据材料一,通过计算比较某地非数据技术和数据技术的投资与产出的比值,并说明数据技术参与分配的意义。
(2)结合材料二,分析我国数字经济快速发展的驱动因素。
材料一 国家发改委数据显示,十年来,我国基础研究经费提高3倍,国内发明专利、PCT(专利合作协定)国际申请量跃居全球第一,截至2021年,高技术产业营业收入增长至19,91万亿元,规模十年翻一番;高技术制造业占比提高至15.1%,当前,一些关键核心技术仍受制于人,部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口。“十四五”规划提出,到2035年,我国关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。
材料二 2022年9月6日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议,审议通过了《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。会议指出,健全关键核心技术攻关新型举国体制,要把政府、市场、社会有机结合起来,科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。要加强战略谋划和系统布局,坚持国家战略目标导向,瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务,明确主攻方向和核心技术突破口,重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。要构建协同攻关的组织运行机制,高效配置科技力量和创新资源,强化跨领域跨学科协同攻关,形成关键核心技术攻关强大合力。
(1)根据材料一,概括我国科技创新的现状。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》知识,分析如何健全关键核心技术攻关新型举国体制。
【推荐1】近年来,借助消费帮扶、助农扶贫以及公益销售等政策东风,不少网络主播也搭上直播助农的“快车”。作为一种新生事物,直播助农模式为农户提供产品快速销售渠道,使农户手中的农产品实现迅速转销。然而,虚假助农的网络乱象也时有发生。不久前,多名百万粉丝级“网红”因卖惨摆拍假视频、带货销售假冒助农产品被通报。这也导致一些消费者对助农直播产生了抵触心理,对直播销售的农产品失去信任,不利于当地特色农产品和乡村电商产业的发展。解决这一问题,亟待从多方面对直播助农进行引导和规范,使其沿着法治化、规范化的轨道发展。
有网友认为,解决虚假助农的网络乱象关键在于直播平台建立起完善的管理制度。请运用“生产资料所有制与经济体制”知识对此加以评析。
2022年两会期间,李克强总理在记者招待会上表示:我们退税优先考虑小微企业,因为小微企业量大面广,支撑的就业人口多,而且现在是他们资金最紧张、最困难的时候,所以我们要在2022年6月底以前,把小微企业的留抵税额一次性退到位,把制造业、研发服务业等一些重点行业的留抵税额在年内全面解决,对小微企业的增量留抵退税逐月解决。退税降费是在做减法,但实质上也是加法,因为今天退,明天就是增,今天的减,明天就可能是加。2021年我们新增纳税市场主体交的钱,超过了我们当年减税的钱,这是有账可查的。从2013年我们实施增值税改革,以减税为导向,累计减了8.7万亿元,当时我们的财政收入大概11万亿,2021年已经突破了20万亿,增加了近一倍。因为企业在这个过程中受益了,所谓受益是他的效益增加了。所谓水深鱼归、水多鱼多,这是涵养了税源,培育壮大了市场主体。
结合材料,运用《经济生活》的知识,阐述李克强总理对减税降费政策论述的合理性。
材料一 近年来,我国能源消费结构快速变化,用电负荷对气温变化更加敏感,电力系统负荷夏、冬两季尖峰化特征日益突出。据统计,各地夏季最热、冬季最冷时段的全年累计时间普遍低于60个小时,但对应的尖峰电力需求可较平时高出1亿千瓦以上,保障电力系统安全稳定运行面临更大挑战,2020年以来部分地方已不得不实施有序用电。20世纪80年代初开始,我国逐步在各地推行分时电价机制。截至目前,已有29个省份实施了分时电价机制。分时电价机制分为峰谷电价机制、季节性电价机制等。峰谷电价机制是将一天划分为高峰、平段、低谷;季节性电价机制是将峰平谷时段划分进一步按夏季、非夏季等作差别化安排,对各时段分别制定不同的电价水平,使分时段电价水平更加接近电力系统的供电成本。
材料二 各地现行分时电价机制已实施多年,在形势明显变化后,存在时段划分不够准确、峰谷电价价差仍有拉大空间,以及分时电价缺乏动态调整机制、与电力市场建设发展衔接不够等问题,需要进一步完善。
(1)结合材料一,运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识,说明实施分时电价机制对缓解电力供需矛盾的积极作用。
(2)结合材料二,运用所学《经济与社会》的知识,为我国进一步完善分时电价机制提两条合理化建议。
青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔,是地球第三极,是我国重要的生态安全屏障,生态保护地位特殊,立法意义重大。
2023年4月26日,十四届全国人大常委会第二次会议表决通过了青藏高原生态保护法。该法坚持生态保护第一,聚焦青藏高原生态保护的主要矛盾、特殊问题、突出特点,坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理;对加强青藏高原生物多样性保护作出明确规定,对加强旅游、山地户外运动中的生态环境保护作出规定。该法回应了青藏高原人民群众的新期待,对青藏高原生态保护起着固根本、稳预期、利长远的作用。
结合材料,运用价值判断与价值选择的相关知识,说明青藏高原生态保护法坚持生态保护第一的正确性。
锚定美丽中国建设目标,推动生态环境根本好转,美丽中国进行时。2021年10月,党中央印发《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》,提出建立青藏高原生态环境保护制度体系。2023年4月,十四届全国人大常委会通过立法调研,先后数次向公众征求意见,于第二次会议表决通过了《中华人民共和国青藏高原生态保护法》。作为我国生态环保领域出台的又一部专门法律,该法回应青藏高原人民群众新期待的现实需要,坚持生态保护第一,聚焦青藏高原生态保护的主要矛盾、特殊问题。该法出台后,政府等相关部门迅速惩治破坏青藏高原生态保护的突出问题。与此同时,全国各地区各部门大力加强生态保护宣传教育,切实筑牢生态保护的群众基础。
运用《政治与法治》知识,分析《中华人民共和国青藏高原生态保护法》的制定和实施是如何贯彻依法治国方略的?