把文件数量减下来、质量提上来;少一些督查考核,多一些决策落实……S市建立社区工作事项准入制度,细化工作清单,社区协助工作事项由125项减为55项,村台账由平均82本减为19本;深化政务服务“一网通办”,为居民提供全程在线便利服务,实现医疗报销、职工退休等业务一窗式受理,其中不动产登记证明办理、医保查询、证件查询等数十项事务通过“自助终端机”就可以办理;同步推进机关国企和村(社区)结对共建,解决了困扰社区工作人员多年的辖区乱停车难题及多起多年未化解的纠纷;打造党建联盟,各方派出工作人员常驻“先锋驿站”,协助社区处理相关事务……
结合材料,运用政治生活知识,分析S市所采取的举措对提升基层社会治理能力的作用。
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【推荐1】十九大报告首次提出乡村振兴战略,总要求为产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕。某镇A村在实行民主自治过程中,创新管理方式。涉及全村村民利益的重大事项,由村党支部研究国家相关政策,提出合理化建议;村委会制定具体实施方案并经村民代表大会表决通过;村务监督委员会负责监督实施;制定村规民约,突出“美、礼、和、德”建设,同时开展法律宣传等活动。这一做法促进了该村经济社会发展,全村焕发出文明和谐的景象。
结合材料,运用村民自治的有关知识,简要说明某镇A村的做法对乡村振兴的意义。
材料二:2014年广东某市按照中央要求,根据本地实际,开展了法治示范村建设工作。该市以新农村示范点建设促法治示范建设,让村民参与法治建设,实现了建设一个,示范一片的目的,走出了一条基层民主法治建设的全新路径。
(1)结合上述材料,运用《政治生活》有关人大和民主管理的知识,分别说明“乡镇人大工作是‘一线’、让广大村民参与法治建设”的理由
(2)结合材料二,请写出该市“建设一个,示范一片”的哲学依据及主要内容;并进一步说明这一哲学依据对我们社会主义建设的方法论意义。
【推荐3】某校高一(1)班的同学以“人民当家作主”为主题,搜集整理了国家政治生活中的部分案例素材,如下所示:
材料一
四组镜头 | 体现 |
镜头一 2023年2月28日,中共中央在中南海举行民主协商会,就党和国家机构改革方案、中共中央拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选的建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况,听取意见。 | ① |
镜头二 人民群众通过村民委员会、居民委员会等广泛、直接参与本村或本居住地的公共事务和公益事业,从“小院议事厅”到“板凳民主”从线下“圆桌会”到线上“议事群”,中国人民在火热的基层生活中,摸索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式。 | ② |
镜头三 2023年是西藏民主改革和百万农奴解放64周年,也是“西藏百万农奴解放纪念日”设立14周年。西藏各地举行丰富多彩的庆祝新活动,礼赞新时代,祝福新生活。今天的西藏,政治安定,社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、边防巩固、人民安居乐业,呈现出一派欣欣向荣的景象,充分彰显了社会主义制度的无比优越性。 | ③ |
镜头四 2023年3月13日,第十四届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于修改立法法的决定,会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这三个报告。 | ④ |
材料二 2023年3月13日,十四届全国人大一次会议高票表决通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。此次立法法修改的亮点之一是增加“地方协同立法”,规定由全国人大常委会指导地方开展相关立法工作。
党的十八大以来,地方政府实施区域协调发展战略,推进生态环境保护,包括跨行政区的流域保护,都涉及地方协同立法。但是,区域内协同立法既包含省(自治区)一级,也包括设区的市一级,立法碎片化问题严重,很难满足跨行政区域对生态进行保护的需求。加之,不同主体之间利益诉求繁多,各地在立法中会倾向于考虑自身利益,而非整体利益。为此,全国人大常委会积极开展地方协同立法实践,指导云南、贵州和四川三省就赤水河流域生态环境保护开展区域协同立法和联合执法,取得了明显的效果。
(2)结合材料二,运用《政治与法治》的知识,分析立法法增加“地方协同立法”条款对国家治理的意义。
材料一 在环境危机日益加深的今天,没有人可以“独善其身”置身环境危局之外。治理环境污染,不仅需要政府从制度层面加大治理力度、企业积极行动肩负起治污的社会责任、更需要每一个公民从自身做起:少开车、少用一次性物品、积极参与社区环保活动、与政府形成合力,共同改善我们的生存环境。只有这样,我们才能拥有湛蓝的天空和悠悠的白云。
(1)结合材料一,运用公民政治参与的途径和方式的相关知识,谈谈公民应怎样以实际行动应对持续出现的雾霾天气?
材料二 H市针对日益严重的雾霾天气,从多方面入手,治理环境污染。H市环保局等部门加大对环保违法犯罪行为惩治力度;强化对污染排放行为的监管,取缔小煤窑、小焦炉1 319座,治理污染企业1 407家;开展环保普及教育,广泛宣传环保科学知识,增强群众环保意识,为环保工作顺利开展营造良好氛围;加大河道蓄水治理、生态湿地建设,扩大绿地面积。如今,H市天蓝、水清,绿树成荫,花草铺地,让老百姓享受到良好的生态环境。
(2)结合上述材料二,说明H市政府在环境治理过程中履行了哪些职能。
2003年,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究的基础上,作出了实施“千万工程”的战略决策——在浙江近4万个村庄中选择1万个左右行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村,并以此为龙头,深入推进社会主义新农村建设。20年来,浙江持之以恒,造就了万千美丽乡村。“千方工程”实施过程中,浙江省形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算,做到真金白银投入。各地建设“百姓议事会”“道德评议团”等基层治理载体,创设“河小二”“池大爷”“塘大妈”等岗位,形成“幸福积分制”“垃圾分类积分制”等激励机制,涌现出把绿水青山转化为金山银山的典型安吉县余村等各具特色的典型案例。
2023年6月,农业农村部等部门印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》,全面推进乡村振兴,着力补齐中国式现代化短板。
结合材料,运用政治生活知识,阐述浙江省“千万工程”的成功经验。
2021年8月11日,中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府为在新发展阶段持续深入推进依法行政注入了新的活力.
要加快推进信息化平台建设。各省(自治区、直辖市)统筹建成本地区各级互联、协同联动的政务服务平台,实现从省(自治区、直辖市)到村(社区)网上政务全覆盖。加快推进政务服务向移动端延伸,实现更多政务服务事项“掌上办”,加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用,优化政务服务流程。
要建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,加强对大数据的分析、挖掘、处理和应用,严格按公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序出台重大行政决策事项,进而助力宏观经济政策制定或疫情防控等.
要加强信息化技术、装备的配置和应用,通过行政执法APP掌上执法,积极推进智慧执法。同时深入推进“互联网+”监管执法,推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,打破区域和部门壁垒,实现监管执法“一网通管”“一网协同”,解决人少事多的难题.
坚持运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,深入挖掘和开发利用海量数据资源,将大力提升法治政府建设数字化水平,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供重要支撑。
结合材料,运用《政治生活》知识说明建设数字法治政府是如何提升我国政府现代化治理能力的。
【推荐1】2019年5月24日,国家发改委办公厅就《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》向包括汽车行业协会、车友俱乐部等在内的各群众组织、社会团体征求修改意见。该规定呈现两大亮点:一是从民生、民情的角度,提高新能源汽车技术门槛,解决汽车尾气排放问题,提升空气质量;二是从行政效率的角度,中央各大部委把繁琐的事前审批变成备案管理,让工作变得简单高效,营造良好的汽车产业投资服务环境。
(1)我国政府的宗旨和责任分别是什么?
(2)结合材料,说明国家发改委的做法是如何体现对人民负责的基本原则的?
材料一 5月31日,“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话强调,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。要牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。根据党中央部署,“不忘初心、牢记使命”主题教育以县处级以上领导干部为重点,在全党自上而下分两批开展。
(1)结合材料一和政治生活的知识,分析中国共产党开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动的原因。
材料二 为切实激发市场主体活力,2019年5月,国务院在印发的《2019年全国减轻企业负担工作实施方案》中提出:落实减税降费2万亿元的政策措施,确保主要行业税负有明显降低,让市场主体特别是小微企业有明显感受;进一步优化营商环境,降低企业的制度性交易成本,提升企业满意度;加强调查评估和监督检查,推动惠企减负政策落实。此外,进一步缩减市场准入负面清单,简化审批流程和环节,推动“非禁即入”普遍落实。
(2)结合材料二和所学政治生活知识,说明政府在企业减负过程中应如何激发企业活力的。
(3)2019年是纪念五四运动100周年,新时代呼唤新青年要有新担当和新作为。某班拟举行“责任,使命”主题班会,请写两条发言提纲。要求内容积极向上,语言简练,紧扣主题。
【推荐3】材料一,著名思想家孟德斯鸠认为,一切有权力的人都容易滥用权力。由于权力这种特点,即使权力掌握在廉洁的人手中,也仍然会产生滥用的可能。因此必须强化对权力的监督和制约功能,有效限制腐败现象的发生。
材料二,某市交通流量高峰期的拥挤状况十分严重,群众对此反映强烈,这引起市政府的高度重视。但他们没有盲目修建、扩建公路,而是在调查并听取各方面意见的基础上,决定实行错时上下班制度。为此节省了20亿元的投资,取得了良好的经济和社会效益。
(1)根据材料一,为什么必须对政府权力进行监督和制约?
(2)根据材料二,该市政府的做法是怎样体现我国政府工作的基本原则的?
2023年是浙江开展“千万工程”20周年。这20年来,浙江一步步造就了万千美丽乡村,基层治理水平和人民生活质量都发生了翻天覆地的变化。
材料一 “千万工程”是2003年时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。
“千万工程”秉持“绿水青山就是金山银山”理念,将美丽环境转化为美丽经济,将生态优势转化为产业优势。浙江的“千万工程”凝聚了一大批有思想、有文化、有技术的新型人才。通过开办生态民宿、创办生态农场等方式提供创业机会和就业岗位,当地“资源变资产、村民变股东”,越来越多的“新农人”用知识和技能改变着乡村面貌,成为带动生态共富的关键力量。如今,“村村产业有特色、户户创业有奔头、人人就业有门路”已经成为浙江乡村产业蓬勃发展的生动写照。
材料二 基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。20年来,以“千万工程”为总牵引,浙江乡村治理效能有效提升。
“千万工程”重塑乡村治理机制
基层矛盾要用基层民主的办法来解决,事实证明,这样的源头治理,需要强有力的党组织全面领导。在浙江某村,党员干部正是凭借一条小板凳,拉近了干群距离。当地把村庄划为10个村民小组,把支部建在小组上,每位干部联系160户农户,以坐板凳家访的形式,确保户户有党员联系,急难问题及时解决。同时,浙江以村民自治制度为本,推广民主恳谈、“五议两公开”、村民票决制等民主自治形式,形成群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的自治格局。
善治乡村助力共同富裕
聚焦共同富裕背景下的乡村振兴,浙江乡村治理正向“大治理”拓展,以自治为基础,聚集多种手段、多种主体、多样目标的融合共治成为趋势。浙江的乡村治理已超越“管”的层面,正以发展为导向,串联起百姓精神文明素养提升、优质公共服务共建共享和乡村产业发展。
(1)“千万工程”为海南省打造宜居宜业和美乡村“海南样板”提供了生动示范。结合材料一,运用《经济与社会》的知识,就如何打造“海南样板”提出三条建议并阐明依据。
(2)结合材料二和《政治与法治》的有关知识,说明海南省应如何借鉴“千万工程”的经验,调动广大村民参与基层治理的积极性。
(3)为响应《中共海南省委海南省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》的相关号召,某市政协围绕“加快建设宜居宜业和美乡村”主题召开座谈会。假如你是与会政协委员,请结合材料,撰写一份发言提纲。
要求:①围绕主题,自拟题目;②观点明确,论证充分,逻辑清晰;③学科术语使用规范;④字数250字左右。
材料一 推进乡村全面振兴,要立足当地实际,走好“路子”,要因地制宜、科学规划,突出资源优势,大力培育发展特色效益农业,实现传统农业向优势特色农业转变;要打造特色品牌,在壮大特色产业的基础上,进一步引进加工企业、成立专业合作组织,建立以公司为龙头,生产、收购、加工、销售为一体的龙型经济产业链,创建农产品品牌,推动农村由卖原材料向卖制成品转变;要提升融合效益,以一、二、三产业融合为重点,推进农业与加工业和旅游、文化、健康养老等产业深度融合,把乡村独特的生态价值、文化价值、社会价值转化为农民实实在在的经济价值。
材料二 乡村振兴,关键在党。要加强党对农村工作的全面领导,各级党委要扛起政治责任,在上级决策部署大的前提下,结合实际创造性地开展工作,积极探索符合本地实际的发展路径和方法。乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层党组织来落实,必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。全面推进乡村振兴,必须要倾听民众意见,依靠农民、教育引导农民、组织带动农民,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性,投身乡村振兴,建设美好家园。
材料三 新时代乡村振兴的号角已经吹响,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接,新时代的青年干部、应当向优秀楷模学习,如舍身忘我我,用生命谱写青春之歌的黄文秀;走进田间地头,带领群众共创关好生活的吴书香,把理想立在大地上,以青春之力共筑乡村振兴梦。
(1)结合材料一,运用《经济与社会》的知识,分析上述“组合拳”对推进全面乡村振兴的积极意义。
(2)结合材料,运用“中国共产党的领导”的知识,谈谈应如何全力推进乡村振兴?
(3)结合材料,运用《中国特色社会主义》的知识,以“青春正当时,建功新时代”为主题撰写三条发言提纲。
社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
[健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系]
十九大以来,福建省不断加强党对基层社会治理工作的领导,努力将党的领导优势转化为社会治理效能。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,落实驻村第一书记、科技特派员、乡村振兴指导员制度,有效动员群众加快推进乡村振兴。强化党建引领社区网格管理,不断提升精细化治理、精准化服务水平。深化在职党员到社区、小区报到为群众服务制度,建立党员先锋岗,倾听群众呼声,真正为民解忧纾困。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析福建省是如何将党的领导优势转化为社会治理效能的。