2022年3月5日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京召开。2022年3月4日，十三届全国人大五次会议预备会议通过了十三届全国人大五次会议议程。

李克强总理在2016年5月11日的国务院常务会议上提出“品质革命”。品质革命是指品种结构、产品品质、品牌培育等方面的改革。

食品安全,责任重于泰山。2015年十二届全国人大常委会十四次会议表决通过了新修订的史上最严的《食品安全法》,2016年全国人大常委会成立食品安全法执法检查组并开展执法检查。在2017年的“两会”上,食品安全仍然是人大代表讨论的热点话题。从农产品安全到食品加工过程中的非法添加剂,从执法部门严查严惩到推动社会共治,从完善食品安全制度到加强对从业者的教育……代表们谈现状、摆问题、提对策,对于食品安全这一与每个人息息相关的话题开展了深入讨论。

2022年全国人大常委会工作报告中的三组数据：

数据一   十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案，已由相关专门委员会全部审议完毕，其中90件议案涉及的30个立法项目已审议通过或正在审议，176件议案涉及的68个立法项目已列入立法规划或计划。大会期间代表提出的8993件建议，统一交由194家承办单位研究办理并全部办理完毕；闭会期间代表提出的265件建议，交由98家承办单位研究办理并逐一向代表反馈办理情况，推动解决了一批实际问题。

数据二   十三届全国人大四次会议以来，制定法律17件，修改法律22件，作出有关法律问题和重大问题的决定10件，正在审议的法律案19件。

数据三   十三届全国人大四次会议以来，全国人大常委会听取、审议31个报告，检查6部法律实施情况，进行2次专题询问，开展7项专题调研，作出1项决议。组织开展人大制度理论和人大工作专题调研，形成了60多篇研究成果，为党中央召开人大工作会议、出台重要文件做好服务保障。

材料一：近年来，我国针对外商投资推出了一系列重要举措：一是大幅度放宽市场准入。2017年以来，我国不断压减外商投资负面清单，限制措施从63条减至48条；大幅扩大服务业开放，基本放开制造业，放宽农业和能源资源领域准入。二是深化“放管服”改革，提高便利化水平。2018年6月30日起在全国实施外商投资企业设立商务备案与工商登记“一日办理”。三是加大外商投资合法权益的保护力度。2017年在全国开展了外商投资企业知识产权保护专项行动。随着政策的不断出台，我国的外商投资环境不断优化。 

材料二：改革开放以来，《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》的制定与实施奠定了我国吸收外资的法律基础，也推动了我国利用外资的量增质优。随着国内外经济环境的变化，“外资三法”已难以适应新时代改革开放实践的需要。按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求，国务院拟订了《外商投资法》草案并提请全国人大常委会审议。全国人大常委会通过多种方式广泛征求社会各界意见，对草案进行修改和完善。今年3月，十三全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这部法律将为我国进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供法治保障。 

党的十九届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为未来5年乃至15年中国发展勾勒出美丽的画卷。

在编制“十四五”规划纲要的过程中，中共中央、国务院及其相关部门开展网上意见征求活动，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。政协第十三届全国委员会常务委员会第十三次会议以“制定国民经济和社会发展“十四五＇规划”为主题协商议政。全国人大常委会围绕“十四五”规划纲要编制工作若干重要问题开展专题调研。10月30日国务院召开“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议。中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十四五”规划纲要草案进行讨论修改，规划纲要草案将于2021年提交十三届全国人大四次会议审议。

聪慧的小明，很早就知道，在他的一生中，“只有死亡和税收不可避免”。听说我国要落实税收法定，小明挺高兴。这意味着政府收什么税，向谁收，收多少，怎么收，要通过人大来立法决定。

材料一：小明回想起前些天成品油消费税45天内三次上涨，于是了解了一下我国成品油提价的程序，如下图（成品油提价程序）。原来改革之初，迫切的经济发展的需要全国人大及其常委会将税收立法权授予了国务院，这一特殊历史背景下的特殊选择，已难以适应新时期经济发展和社会的发展。因此，十八届三中全会将“落实税收法定”作为财税改革的目标之一。一个法治的中国，需要法定的税收。

材料二：今年两会，税收法定也成为关注和讨论的焦点之一。在立法法修订讨论中，“税率“到底是否应当明确写进立法法中，引起博弈各方包括全国人大代表、全国政协委员、财税法专家、媒体、全国人大立法工作机构和国务院的强烈争议。

【推荐1】新华社北京2020年9月15日电，中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》指出，改革开放以来，我国民营经济持续快速发展，党的民营经济统战工作不断开拓创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略，采取一系列重大举措，指导和推动民营经济统战工作取得显著成绩。同时也要看到，中国特色社会主义进入新时代，民营经济规模不断扩大、风险挑战明显增多，民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样，民营经济统战工作面临新形势新任务。

民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础;民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。

【推荐2】党的十九大报告明确指出:“坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”

党的二十大报告强调：坚持和加强党中央集中统一领导。

习近平总书记指出：“党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’。”“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”

立法是全面依法治国的前提和基础，是建设社会主义法治国家的首要环节。适应国家改革发展的新形势新要求，有必要认真总结新时代立法工作的实践经验，完善我国立法制度机制。以下是立法法的修改过程：

2022年年初，全国人大常委会法工委启动立法法修改工作，经广泛征求各方面意见和认真研究，提出了立法法修正草案。

2022年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于立法法修正草案有关问题的请示和汇报，为立法法修改工作提供了重要指导和遵循。

2022年10月、12月，十三届全国人大常委会第三十七次、三十八次会议分别对立法法修正草案进行了初审和再审，并先后两次在中国人大网全文公布草案，征求社会公众意见。2023年2月，十三届全国人大宪法和法律委员会召开会议，根据全国人大常委会组成人员的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见，对立法法修正草案作了进一步修改完善。其中，各民主党派充分发挥自身优势，深入调查研究，为推动立法法的出台也持续贡献智慧和力量。

2023年3月12日，十四届全国人大一次会议表决通过立法法修正案，自2023年4月1日起施行。

法治要求实行良法之治。根据时代的新形势实践修改法律法规，是国家政治生活的大事。

2015年6月29日中共中央办公厅印发了《关于完善法律援助制度的意见》指出，法律援助覆盖面逐步扩大，服务质量不断提高，制度建设积极推进，但是，与人民群众特别是困难群众日益增长的法律援助需求相比，法律援助工作还存在制度不够完善等问题。

2020年12月，《法律援助法草案》（征求意见稿）下发党内一定范围征求意见，通过人大网向社会公众征求意见，召开党外人士座谈会，听取意见和建议。

2021年8月20日，十三届全国人大常委会表决通过《中华人民共和国法律援助法》，决定自2022年1月1日起施行。

党的十八大以来，习近平总书记深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。

我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

2022年3月11日，十三届全国人大五次会议表决通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定。在总则中明确地方人大和地方政府“坚持以人民为中心，坚持全过程人民民主”。