资本作为一项重要的生产要素,在中国式现代化进程中,能够推动技术进步,促进产业结构升级,满足生产和消费需要,实现经济快速增长。另一方面,为了追逐利润最大化,资本存有侵害市场主体利益、破坏规则秩序甚至违背经济社会发展规律的动机。
资本市场作为社会主义市场经济体系的重要组成部分,在推进共同富裕建设上大有可为,在防范化解风险上功不可没,将有力助推中国式现代化进程。然而,近年来由于中美经贸摩擦特别是新冠肺炎疫情影响,迫使资本改变其原有的产业、行业及时空布局,寻求新的生存环境和更高经济效益,这使得资本市场的竞争空前加剧,一定程度上刺激资本走向无序、非理性扩张。
有人担心,资本市场助力中国式现代化建设,最终会导致资本无序扩张和财富两极分化。请运用所学“我国的生产资料所有制”相关知识,破解此类顾虑和担心。
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某市1979年-2021年不同所有制经济比重的变化表:
年份 | 国有 | 集体 | 个体 | 私营 | 其他 |
1979 | 58% | 42% | 0% | 0% | 0% |
2021 | 22% | 35% | 14% | 17% | 12% |
(2)有人认为:“推动非公有制经济发展会威胁公有制经济的主体地位。”请你运用“我国的生产资料所有制”相关知识,简要评析这一观点。
《反垄断法》反对的垄断行为是:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。该法自2008年施行以来,对于保护公平竞争、提高经济运行效率、维护消费者利益等发挥了重要作用。但是,随着我国经济的发展,特别是随着平台经济等新业态快速发展,一些大型平台经营者滥用数据、技术、资本等优势实施垄断行为、进行无序扩张,导致妨碍公平竞争、抑制创业创新、扰乱经济秩序、损害消费者权益等问题也逐步显现。以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出“强化反垄断和防止资本无序扩张”的决策部署,要求加快《反垄断法》等法律规范的修改完善。为贯彻落实党中央决策部署,司法部在广泛征求民意的基础上,经过反复修改完善,形成了《中华人民共和国反垄断法(修正草案)》。2022年6月24日,第十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《关于修改<反垄断法>的决定》,新法从2022年8月1日起开始施行。
结合材料,回答下列问题:
(1)有人说,要推动经济健康发展,就要反对一切垄断和资本扩张,维护市场公平竞争。运用《经济与社会》的有关知识对该观点进行辨析。
(2)运用《政治与法治》的有关知识,分析《反垄断法》的修改过程是如何坚持全面推进依法治国的原则的。
【推荐3】某校高一(1)班同学在以“两个毫不动摇”为议题,探究我国社会主义基本经济制度的优越性时,搜集到以下信息:
改革开放40多年来,我国民营经济不断发展壮大。现在的民营经济贡献着50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。但是,许多民营企业经营比较粗放,负债过高,在环保、产品质量、安全生产、职工利益维护、信用等方面存在严重不合规不合法问题。据此,有人认为,作为公有制经济补充的民营经济已经完成使命,其过度发展一方面会影响公有制经济的主体地位,另一方面也会对社会造成危害,应该“离场”,代之以更加规模化的国有资本控制的混合所有制经济;也有人认为,民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量,其存在与发展有利于巩固公有制经济的主体地位,不仅不能“离场”,而且要不断发展壮大。
为深化对这一问题的认识,该班同学举行了一场辩论赛。正方观点:民营经济的发展影响公有制经济的主体地位,应该“离场”。反方观点:民营经济不仅不能“离场”,而且要不断发展壮大。
假如你是该班同学,请选择其中的一方,并写出你的辩论要点。
【推荐1】2019年3月,习近平在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,再次就民营经济发声,力挺民营经济。改革开放以来,党中央始终关心和支持民营经济。民营经济的历史贡献不可磨灭,民营经济的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。有人错误认为,“民营经济已经初步完成了协助公有制经济实现跨越式发展的重大阶段性历史重任。民营经济不宜继续盲目扩大,一种全新形态、更加集中、更加团结、更加规模化的公私混合所有制经济,将在社会主义市场经济中发展,且占据越来越大的比重,最终的结论是民营经济应当退场了”。
请结合材料,运用经济与社会的相关知识,对“民营经济应当退场了”的错误言论加以批驳。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济发展,出台了一系列鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策举措。在党中央、国务院坚强领导下,我国非公有制经济快速发展,成为稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托、经济持续健康发展的重要力量,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面作出了重要贡献。广大非公有制经济人士和新的社会阶层人士积极投身改革开放和社会主义现代化建设,涌现出一批坚决拥护中国共产党领导、坚定走中国特色社会主义道路,自觉践行新发展理念、加快转型升级,诚信守法经营、积极回报社会的优秀中国特色社会主义事业建设者。
(1)我国的基本经济制度是什么?
(2)根据上述材料,分析为什么要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2018年10月17日,温州市创建新时代“两个健康”发展先行区启动。这一创建活动致力于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,努力为全国民营经济实现高质量发展探索出一条路子,
《温州市创建新时代“两个健康”发展先行区总体方案》指出,创建新时代“两个健康”发展先行区,紧盯企业税费、审批、融资等环节,深化落实企业减负担、降成本系列政策。全面实施市场准入负面清单制度,推动社会资本进入各类基础设施、重大民生工程等领域,促进企业公开公平公正参与市场竞争。推进市场监管规范化,进一步健全监管执法制度,健全“打、控、防、管”市场综合监管体系,维护公平公正的市场环境。大力弘扬新时代中国特色社会主义的企业家精神,引导企业家坚定理想信念,勇于创新发展,增强追求卓越的工匠精神和诚信尽责的担当精神,通过改革创新,增强创新能力,提升民营经济发展的质量、效益和竞争力。
结合材料和所学经济生活知识,分析温州市是如何通过创建“两个健康”发展先行区促进民营经济高质量发展的。
材料一 改革开放40年来,我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,目前贡献了50%以上的税、70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇就业……但当前部分企业经营困难较多,加之社会上关于民营企业地位、前景的“杂音”,扰乱了民营企业家的信心。
材料二 某集团前身是一家濒临破产的国有独资企业,2003年以来,该集团通过强化科研攻关,提高企业自主创新能力,提升科学管理水平,降低了生产成本;明确发展方向,剥离汽修厂、子弟学校等10个辅助单位,促进了企业专业化发展;积极探索产权制度改革,引入民营资本,并且在H股、A股上市,累计利用资本市场金额超400亿元……经过十多年的发展,该集团主营收入增长58倍,总资产增长113倍,国有净资产增长38倍,已经成长为“全球矿业巨头”。
结合材料运用《经济与社会》的相关知识回答下列问题。
(1)结合材料一,运用“我国的生产资料所有制”的知识,分析党和国家为什么要支持民营经济的发展。
(2)结合材料二,请运用“坚持‘两个毫不动摇’”的相关知识,谈谈该集团的做法对我国发展壮大国有经济的启示。
【推荐2】阅读材料,完成下列要求。
2023年中央经济工作会议提出,“促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措”“加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割”。
市场准入方面的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”是近年来民营企业反映较为集中的问题。目前,各地正通过做减法,开展工程建设招投标领域专项治理,破除所有制歧视和地方保护等显性和隐性壁垒。破除针对民企的显性和隐性壁垒,只做减法还不够,还要通过做除法,从制度和法律上持续破除妨碍各类所有制企业公平竞争的深层次障碍,久久为功。通过做加法,拓宽准入范围,支持民营经济参与国家重大战略、国家重大工程、重点产业链供应链项目建设,参与政府采购等。通过做乘法,支持民营企业参与重大科技攻关、产业链关键环节等,进入工业软件、云计算、人工智能、基因和细胞医疗、新型储能等科技攻关领域。
结合材料并运用经济生活知识,分析做好“加减乘除”法对民营企业发展的意义。
改革开放是决定中国命运的关键一招。改革开放四十年来,外资经济已成为我国经济的重要组成部分。外资企业进出口接近我国进出口总额的50%,提供的工业产值、税收、就业分别占全国的25%、20%、10%左右。为推动外资经济的进一步发展,2017年底中国宣布放宽银行、证券、保险行业外资股比限制。
2018年4月10日,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上宣布了一系列大幅度放宽服务业特别是金融业市场准入的重大开放举措。2018年11月5日,习近平主席在首届中国进口博览会开幕式主旨演讲中,又进一步宣布了持续放宽市场准入的政策举措:持续推进服务业开放,深化农业、采矿业、制造业开放,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程,特别是外国投资者关注、国内市场缺口较大的教育、医疗等领域也将放宽外资股比限制。预计未来15年,中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。
结合材料,运用经济知识分析放宽外资经济市场准入所带来的积极影响。
材料一:十八届三中全会《决定》提出,要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。
表一:某公司发展过程中资本结构的变化
1989年 | 注册资本1000万元,国有股占100% |
1993~1995 | 注册资本40000万元,国家股4%,境内法人股56.01%,个人股14.99%,外资25% |
1999年 | 国家股2.73%,境内法人股33.14%,个人股8.87%,境内上市外资股10.5%,外资法人14.8%,公众股30.32% |
2013年 | 境内各种法人股60.14%(其中国家股东2.37%),境内上市外资股5.24%,公众股34.62%。 |
注:随着投资主体多元化、公司治理结构的完善,这家从1993年艰难起家、主营单一的企业,在2013年成长为总资产近3600亿元、年收入逾1200亿元的多元化大型企业集团。
材料二:改革是极其复杂的系统工程,现在中国的改革已经进入深水区,当改革打响攻坚战,注定充满荆棘。但改革是为了人民,关乎国家的命运、民族的前途,我们深信,对于那些埋头苦干的人,对那些真正的改革者,没有比人更高的山,也没有比脚更长的路。
(1)从所有制角度看,该企业属于什么类型的经济?结合材料一,说明国家鼓励发展该类型经济对完善我国经济制度的意义。
(2)结合材料二,运用发展观的有关知识,简述改革注定充满荆棘。
(3)结合材料二,运用价值判断和价值选择的有关知识,为改革者加油鼓劲。
企业是市场最为重要的主体,今年以来,我国着力激发市场主体活力。
举措一 扎实推进高标准市场体系建设,深化要素市场化改革,加快建设全国统一大市场。
举措二 深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整;同时出台一系列促进民间投资的政策措施,不断激发民间投资更大活力。
举措三 持续加大金融对科技创新、绿色发展等国民经济重点领域和薄弱环节企业的支持力度,信贷结构持续优化。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明以上举措对激发市场主体活力的意义。
【推荐3】2018年是我国改革开放40周年,40年来随着经济制度、经济体制的不断完善和开放型经济的不断深入,我国经济发展取得了举世瞩目的成就。阅读材料,回答问题。
材料一改革开放,使民营经济迎来了吐技展叶的春天。1978年全国个体经营者只有14万人,私营企业在允许登记后的1989年,总数也不过9.05万户。到2018年10月底,全国实有个体工商户7137.2万户、私营企业3067.4万户,分别增长了500多倍和338倍,民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大。
据统计,民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!
“新希望集团创业36年了,36年摸爬滚打,可以说是中国改革开放的见证者、参与者和推动者。”新希望董事长刘永好说。小米集团CEO雷军表示,小米虽然是一家非常年轻的公司,但短短8年时间,小米手机做到了世界第四,我觉得这些要感谢改革开放的大环境。
材料二近来,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。市场准入限制仍然较多,外部环境变化给企业出口带来巨大压力;我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,消费结构全面升级,对供给质量和水平提出了更高要求,必然给企业带来转型升级压力;支持民营经济发展的政策措施有不少,但落实效果不彰,融资遭遇层层阻碍,中小微企业资金链紧张,制约民营企业的再投资再发展。
(1)结合材料一,运用经济生活的知识概述40年来改革开放和民营经济发展的关系。
(2)结合材料二,运用经济生活的知识,分析国家如何通过深化改革、扩大开放帮助民营企业跨越“三座大山”?