“全过程人民民主”是社会主义民主政治的本质属性。一年一度的全国两会是观察中国民主政治实践的窗口,也是观察全过程人民民主实践的现实样板。
材料一:“捎话上两会””谱写全过程人民民主生动注脚
两会期间的“捎句话”系列活动能够更好地了解民意,汇集民意。2023年“捎句话”活动下设“向部长献一策”和“托书记省长捎句话”两个板块,人民网累计收到教师、工人、农民、快递小哥等各行各业群众有效留言65万件。热点话题包含扩内需促消费、乡村振兴、科技创新、全过程人民民主等18类,社会各界群众可选择相应板块和话题建言献策。全国人大代表,各地省委书记、省长在两会会场内用心用情用力为人民“带言”,在会场外关注并倾听网民饱含真挚情感的建言,并积极回应。
材料二:人大代表畅通民意“连心桥”
十四届全国人大现有代表2977人。截至3月7日12时,十四届全国人大大会秘书处共收到代表提出的议案271件;截至3月10日12时,共收到代表建议8000多件,其中,一线工人、农民、专业技术人员等基层代表提出的建议占建议总数将近一半,代表单独提出建议占比80%以上。代表通过专题调研、视察、座谈、走访等方式广泛吸纳民意、汇集民智,密切同人民群众的联系,代表议案建议装着满满的民意。
材料三:坚守合作初心共商国是
2023年1月30日,全国政协公布2022年度好提案。(部分见下表)
案号 | 题目 | 提案者 |
00384 | 关于学校教育中着力铸牢中华民族共同体意识的提案 | 管培俊等4位委员 |
02034 | 关于长三角科技创新一体化发展的提案 | 民进中央 |
02808 | 关于深化改革创新,降低建筑领域碳排放的提案 | 民革中央 |
(2)结合材料二,请你谈谈人大代表应如何履职。
(3)材料三这些提案不仅在政协会议上得到充分的讨论,也受到网友的热议。
有网友认为:“人民政协是我国社会主义民主重要形式,政协委员通过履职代表人民行使国家权力。”请你对该网友的观点进行评析。
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【推荐1】材料一2016年3月,全国人大代表相聚北京,胜利召开第十二届全国人民代表大会第四次会议。在全国人大代表们提交大会的议案中,“关注民生”的提案所占比例最大。在会议期间,全国人民代表大会听取、审议并表决通过了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告,审议、批准《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况乌2016年国民经济和社会发展计划的决议》,表决通过了《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算的决议》。
材料二在十二届全国人大四次会议上,人大代表们继续热议就业问题,为破解就业难题出谋划策。回顾近年来全国人大会议的建议、提京,代表们对大学生就业给予了空前的关注,仅2015年教育部就收到关于促进大学生就业的建议、提案达几百件。
(1)结合材料,请你谈谈对人民代表大会制度的认识。
(2)如果你是一名人大代表,为解决就上问题,你如何履行好自身职责?
【推荐2】新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》于2021年6月1日起实行。该法案历经全国人大常委会三次审议,于2020年10月17日经十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过。在未成年人保护法修订草案向社会公开征求意见期间,共收到19028名未成年人提出的22629条意见,约占意见总数的44%。新修订的未成年人保护法新增网络保护这一章,明确了国家、企业、社会、学校和家庭等各方面主体在网络保护中的责任,各负其责,齐抓共管,整体性地构建未成年人网络保护体系。
我国很多的法案制定与修订与代表们的提案有关系。2022年3月5日,十三届全国人大五次会议在北京召开,各行业、各条战线以及少数民族代表齐聚一堂,共商国事。人大代表肩负着人民重托,就人民普遍关心和关注的问题形成提案,交由全国人大审议。其中有关生育优惠、就业环境、税收减免等多项提案成为热点。代表们积极发言,真正发挥了人大代表的作用。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,回答下列问题:
(1)结合材料一,运用“推进科学立法”的知识,说明未成年人保护法的修订是如何提高立法质量的。
(2)结合材料二,假如你是人大代表,在日常生活中你将如何发挥人大代表的作用?
材料一:习近平总书记在党的十九大报告中指出,增进民生福祉是发展的根本目的。要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
材料二:2018年各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点。对教育、卫生、社保等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题,组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研,为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件。在调研方法上,注意上下联动,并把听取汇报、实地视察、走访群众、召开关注民生座谈会等方式有机结合起来。同时,对相关部门工作开展跟踪督查,对热点问题进行专题询问等,保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决。
材料三某省省委在广泛吸收民主党派等党内外人士有关深化农村改革,促进土地流转建议的基础上,多次就积极稳妥地推进农村土地流转发出通知。在该省人大会议上,代表们就土地流转中农民权益的维护提出的许多建设性的提案,被写入政府工作报告。该省政府还制定促进土地流转的相关制度,要求充分发挥村委会的作用,实施土地流转由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,分析说明中国共产党为什么要增进民生福祉。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,说明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。
【推荐1】材料:小型企业的发展关乎经济增长和社会稳定,也牵动着许多人大代表和政协委员的心。在人大代表和政协委员的议案、提案中有许多是关于小型企业发展的问题,他们呼吁国家、政府应采取积极的帮扶措施,帮助小型企业共度时艰。
请运用《政治与法治》的相关知识,谈谈人大代表或政协委员(两个任选其一)如何致力于“小型企业发展”问题的解决?2022年3月10日,全国政协十三届五次会议在北京闭幕。
一年以来,人民政协紧扣人民对美好生活的新期待议政建言,坚持调研于协商之前,协助党和政府破解民生难题、增进民生福祉。围绕各领域工作重点持续跟踪监督,认真审议政府工作报告和其他报告,发现问题、提出改进意见,提高相关部门执行实效。围绕党和国家中心工作深入讨论,聚焦推动经济高质量发展,紧扣民生关注,着眼生态文明建设,助力高水平对外开放,召开专题议政性常委会会议。不断寻求最大公约数、画出最大同心圆,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,为实现伟大历史任务汇聚磅礴伟力。来自方方面面的广大委员,对一些问题的看法或有不同,但始终坚持政治立场不含糊、政治原则不动摇、政治方向不偏离,在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识。
人民政协埋头苦干、勇毅前行,不断为党和国家事业发展作出新的贡献。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明人民政协为党和国家事业发展作出新的贡献的依据。
深入推进农业供给侧结构性改革,培育农业农村发展新动能,是现阶段农业农村工作的一条主线。
材料一 2017年中央“一号文件”和《政府工作报告》强调,要深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新功能。各民主党派聚焦“三农”议题,其中,民进、农工党中央建议国家创新农村集体经济发展支出政策,补足村级集体经济“短板”。3月,全国政协围绕“农业供给侧结构性改革”,召开提案办理协商会,国家相关部门与民主党派、政协委员面对面交流,吸纳合理化建议。
材料二 某班围绕如何推进农业供给侧结构性改革这个主题开展合作学习,组织掌生讨论。
学生甲:用好撂荒土地,实施土壤污染防治计划,推进农业清洁生产。
学生乙:深化重要农产品价格形成机制和收储制度改革,完善农业补贴制度。
学生丙:鼓助各类人才到农村创业创新,培育新型农业经营主体,扶持家庭农场的发展。
(1)结合材料一和所学政治生活知识,分析我国政党制度在推动农业供给侧改革中的优势。
(2)结合材料二和所学经济生活知识,分别阐释学生观点的合理性。
立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,是“管法的法”,在中国特色社会主义法律体系中地位极为重要。2023年3月13日,十四届全国人大一次会议高票通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》,这是2000年制定立法法以来的第二次修改。此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署。其中一项重要修改内容,就是增加一款规定:立法应当坚持和发展全过程人民民主,尊重和保障人权,保障和促进社会公平正义。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析立法法做出上述修改的理论依据。
【推荐2】第十四届全国人大代表中,一线工人、农民代表占比16.69%;全国政协委员中,非中共委员占比60.8%。一线产业工人、乡村教师、村支部书记、企业家、文艺工作者、政府官员、专家学者、民主党派和无党派人士……他们会把本地区、本领域、本行业最鲜活的一手信息和各类问题拿到会上交流讨论。
目前,全国各地有20多万个代表之家、代表联络站,人大代表们平常会广泛组织考察调研、走访座谈,推动解决群众急难愁盼问题。5年来,全国政协收到2.9万多件提案,编报各类社情民意信息9000余期,许多意见建议转化为党和政府的政策选项。
结合材料,以“全过程人民民主重在实践”为主题写一篇短评。要求:①围绕主题,观点明确;②论证充分,逻辑清晰;③学科术语使用规范;④总字数在200个左右。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要的制定过程,充分体现了人民民主的真谛。这个过程,也是对中国共产党始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业的具体诠释。集众智,聚合力,体现在坚持将顶层设计和问计于民相统一。规划建议起草期间,习近平总书记多次深入地方考察调研听民意,并亲自主持召开7场专题座谈会,听取各领域各阶层人士意见建议。今年全国两会期间,习近平总书记多次与代表委员一同审查讨论规划纲要草案。在吸收各方面意见和建议基础上对规划纲要草案作出55处修改……一系列数据和事实,都是“全过程民主”的注脚,足以说明这份共含19篇、65章、192节的规划纲要,汇聚了全党全国各族人民的智慧和意愿。
运用政治生活知识,结合材料分析,“十四五”规划和2035年远景目标纲要的制定过程是怎样体现人民民主的。
【推荐1】2023年3月13日,十四届全国人大一次会议表决通过《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,修正草案新增了立法应当坚持以人民为中心、坚持依法治国和以德治国相结合的规定。
法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用,在国家治理中都有其地位和功能。法律是治国之重器,只有“有法可依”,才能真正治身、治标:立德是教育之根本,推动德治建设,才能治心、治本。两者之别,在于一个用“法”外化于行,一个用“德”内化于心。
法律是准绳,任何时候都不能违背;道德是基石,任何时候都不可忽视。德治是法治的基础,法治是德治的保障,法治与德治相互补充、相互促进、相得益彰。坚持依法治国和以德治国相结合,是建设社会主义法治国家的基本原则,是中国特色社会主义法治道路的鲜明特色。
(1)结合材料,运用“事物发展的源泉和动力”的有关知识,分析说明依法治国和以德治国的关系。
(2)请你为依法治国和以德治国相结合拟两条宣传语。(宣传标语要求:紧扣主题;观点正确;朗朗上口;语言精练;每条控制在16字以内)
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
2023年全国“两会”,习近平总书记强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。
面对形势和民营企业发展现状,2023年我国先后推出系列促进民营经济发展壮大的政策举措,摘录部分如下:
优化营商环境:国家发展改革委内部设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构;畅通违约失信投诉渠道,完善政府诚信履约机制;畅通民间投资问题反映渠道;推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。
强化要素支持:对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税;进一步对科技创新、“专精特新”、绿色低碳等重点领域民营企业的信贷投放,畅通民营企业融资渠道;对企业财务会计制度等证明材料采用调阅复用措施,减少资料重复报送,减轻办税缴费负担。
强化法治保障:最高人民法院发布依法保护民营企业产权和企业家权益的11个典型案例;最高人民检察院印发相关意见,依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪,对检察履职提出具体要求,进一步完善相关体制机制。
2023年前三季度,全国新设民营企业706.5万户,全国登记在册民营企业数量超过5200万户,民营企业在企业总量中的占比达到92.3%……民营企业交出一张亮眼“成绩单”民营企业交出一张亮眼“成绩单”,贡献50%以上税收、60%以上GDP、53%的外贸出口、50%以上的研发投入、80%以上城镇就业……民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推动高质量发展的重要主体。
(1)结合材料,运用《经济与社会》相关知识,分析2023年民营企业为何能交出一张亮眼“成绩单”的。
(2)有人认为,只要民营经济发展好了,就能实现共同富裕。请运用“公有制为主体多种所有制经济共同发展”相关知识对该观点加以评析。
2023 年《政府工作报告》对2023年度政府工作提出了如下要求:积极的财政政策要加力提效;赤字率拟按3%安排;完善税费优惠政策,对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化;持续开展产业强链补链行动,围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关,充分激发创新活力;推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
结合材料,运用更好发挥政府作用的有关知识,分析我国政府是如何履行经济职能的。