材料一:土地流转是指拥有土地承包经营权的农户在保留土地承包权的基础上,将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织的行为。第11个中央“一号文件”指出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。由于土地能够进行抵押融资,潜在的升值空间吸引了一大批炒地者。一些土地炒作者成立空壳合作社,以承包地可以抵押、担保贷款为由,向外兜售“农村土地升值转手倒卖赚钱”。
材料二:围绕土地流转问题,S省人大代表展开了热议。甲代表说:“目前,我省农村土地流转或口头协议,或书面协议,缺乏有效的法律依据。”乙代表指出:“现实生活中,土地流转程序、行为还很不规范,缺乏市场交易平台,农户自发流转一旦出了问题很难调解。”丙代表强调:“政府应出台相关政策,加大财政扶持和金融支持力度,鼓励和引导承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转。鼓励农村发展股份合作经济,农民可依法自愿选择租赁、入股和股份合作的方式进行流转。”
(1)结合材料和相关经济学知识,分析农村土地流转的经济意义,并指出当前存在的不规范的土地流转行为可能带来的危害。
(2)结合材料,运用政治生活的有关知识,请你向有关部门提出解决土地流转问题的政策建议。
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材料二 2017年11月7日,安徽日报农村版刊出特别报道,指出结合安徽省的实际,实施好乡村振兴战略,要完善农业支持保护制度,以改造提升农村基础设施网络为抓手,推动水利、公路、水运、管道、电网、信息、物流等基础设施向农村延伸,为推进农业农村现代化提供基础支撑;要紧紧围绕促进产业发展,引导和激活更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动;推进土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,保障农民的财产收入权益;要进一步促进农村文化教育、医疗卫生、社会保障等事业发展。
(1)结合材料一,运用经济生活的知识,浅谈党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的必要性。
(2)结合材料二,运用收入与分配的知识,谈谈安徽省是如何实施乡村振兴战略的。
材料一 中国作为全球第二大经济体,尚存在发展不平衡不充分问题,这阻碍了国内统一大市场的形成,不利于地区分工深化和资源配置优化。2022年4月,中共中央和国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》,强调要加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
材料二 规模相等的甲、乙两地,在市场相互分割和形成统一大市场两种情形下,生活必需品(粮食和蔬菜)的人均生产情况,见下图。
结合材料,说明推动大众创业、万众创新的经济生活意义。
【推荐1】在社会转型加速期,工业化和城市化加剧了传统乡土社会文化的“空心化”。因此,在均等化的基础上,实现城市和乡村公共文化全方位的互联互通,是城乡一体化对公共文化服务的必然要求。
材料一:十二五期间,我国的公共文化服务体系建设已呈现出蓬勃发展.整体推进.重点突破的良好态势。一是覆盖城乡的公共文化设施网络初步建成。二是公共文化服务示范成效明显。三是面向基层的群众文化活动蓬勃开展。但调研中也发现,我国的公共文化服务在均等化.社会化等方面还存在明显不足。如在人才方面,结构不尽合理,存在“两少”现象,即基层文化人才偏少,专业技术拔尖人才比例偏少等。
材料二:中央关于“十三五”规划的建议提出了“公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大”的目标。为此建议:以法治推进公共文化服务标准化.均等化;以需求促进公共文化服务社会化,鼓励和引导社会力量参与公共文化服务;以示范提升公共文化服务效能,加强全国文化中心建设。
结合材料一二,运用“为人民的政府”的相关知识,说明在促进城乡基本公共文化服务均等化的过程中如何发挥政府的作用。
去年,国家税务总局以“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”为主题召开税企座谈会,来自多个行业的数十位企业家代表相聚北京,为税收促进经济高质量发展建言献策。在充分调研和测算的基础上,今年,大规模普惠性减税政策扎实落地,纳税人减税获得感明显增强,进一步激发了企业活力。同时,税务部门也在规范税务执法、打击偷骗税方面持续发力。通过减税降费、规范执法、升级服务等全方位多维度举措,我国税收营商环境更加公平透明。
结合材料,分析在构筑公平透明的税收营商环境中政府是如何发挥作用的。
【时政链接】
把方向,谋大局,定政策,促改革。办好农村的事情,关键在党。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:实施乡村振必战略,必须加强和改善党对“三农”工作的领导,提高新时代党领导农村工作的能力和水平。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要强化农村基层党组织职能,引导党员做“邻里守望”的践行人、做“致富脱贫”的引路人。
(1)结合材料阐述党的领导对实施乡村振兴战略的意义。
【调查分析】
农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乡村振兴需要一个长期过程,任务较为艰巨。目前乡村建设还存在着一些问题,例如;基础设施投资较少,设施较差:缺乏科技投入,能源浪费严重,生态环境脏乱差;村民存在着严重的等、靠、要思想,收入微薄。
(2)结合材料,运用“政府职能”的知识,谈谈政府该如何解决乡村建设中存在的问题?
【落实行动】
为促进农村发展,国家积极实施大学生村官计划,鼓励有志青年到农村去发展,在基层艰苦的环境中磨炼意志,成长成才,为农村发展贡献智慧和力量。
(3)运用《政治生活》的知识,谈谈青年学生该如何为农村发展贡献智慧和力量?
材料一:图2009~2013年中国60岁以上人口数量及占比
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2015/4/28/1567274129317888/1567274134732800/STEM/e92a9e0c661643afb5cfd33053940067.png)
注:①2014年中国60岁以上人口是21242万人,占全国总人口15.5%。当某一国家或地区60岁以上人口比重超过10%时,即进入老龄化社会。
②进入老龄化社会时,中国人均GDP为3870美元,美国为10645美元。
表:中国老龄人口相关社会指标
年份 | 人口抚养比(%) | 老年人口医疗费用占GDP比重(%) | 需要长期照料服务的老年人口数量(万) |
2008年 | 27 | 0.76 | 1370 |
2013年 | 39 | 2.32 | 2110 |
2050年 | * | 预计7.0 | 预计9700 |
注:人口抚养比,是指总人口中非劳动年龄人数与劳动年龄人数之比。一般以16岁至64岁为劳动年龄人口,15岁以下和65岁以上为非劳动年龄人口。
材料二:应对人口老龄化是一项战略性、全局性、综合性的系统工程。政府必须立足我国国情,着眼于长远和可持续发展,调整一系列政策和制度。2015年3月10日,人社部部长尹蔚民指出,希望今年制定出“渐进式”延迟退休方案,明年报经中央同意后公开征求意见,后年推出。方案将渐进到位,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长时间达到法定退休年龄;推出后至少五年以后才会实施,这将给社会一个心理预期,从而减轻政策推进的阻力。
材料三:延迟退休是针对我国法定退休年龄过低提出来的。中国现在的法定退休年龄是1953年作出的规定。建国初,我国预期人均寿命只有40岁左右,现在则是74.8岁。随着我国经济社会发展,人口数量、结构和预期寿命都发生巨大变化。建国初期制定的政策和当前经济社会发展不相适应,有必要调整。
(1)结合材料一,概括我国人口老龄化的现状
(2)运用《政治生活》中政府和公民的有关知识,说明如何提高决策的科学化、民主化水平。
(3)我国制定延迟退休方案的举措是怎样做到一切从实际出发,实事求是的?
国家治理方式的生态化首先要求国家治理理念的生态化。无论是执政党、公务人员还是人民群众,都应当将环境优先作为正确处理经济发展与环境保护关系的重要指导思想,树立在生态环境承载限度之内实现经济、社会全面发展的理念。加强生态化发展理念的教育工作,不仅应加强对广大党员干部和政府公务人员的生态化发展理念教育,还应当加强对全民的环境宣传教育,尤其是要重视对学生的宣传教育,使生态化发展理念能够深入人心,成为全民践行环保的意识形态基础。
国家治理方式的生态化还要求国家治理制度与治理体制的生态化。管理上水平,制度要先行。将生态环境作为执政党和政府制定、执行经济社会发展决策的前提和基础,客观上要求制定并实施能够体现上述生态化理念的制度与规则并建立相应的执行体系。 目前,国家治理方式的生态化变革已由理想逐渐变为现实,生态文明体制改革措施频出,有关环境保护的法律、法规体系不断完善,法律规定日益严格,生态环境质量不断改善。
结合材料,为促进国家治理方式的生态化变革由理想逐渐变为现实贡献你的政治智慧。
材料 2016年5月25日,国务院总理李克强在贵阳出席中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会开幕式并发表致辞。他在致辞中说,加快创新型国家建设,我们坚持创新驱动发展战略,制定实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划、《中国制造2025》等,出台了一系列重大举措,在促进创新和更好发挥人力资源优势方面的效应正在显现,让更多的人有平等创业就业的机会,使广大人民更好地分享改革发展成果。要通过简政放权、放管结合积极培育发展大数据等信息网络产业。依法依规打击信息滥用、侵犯隐私、网络诈骗、盗取商业秘密等行为,加强知识产权保护,保障公民的信息安全权益,净化网络空间。依靠改革推动发展,这方面需要市场主导,政府也大有可为。
结合材料,运用《政治生活》相关知识,分析我国政府在推进大数据产业发展中应如何作为?
实行计划生育是我国的一项基本国策,事关亿万家庭的幸福安康,事关全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标的实现。
材料一:从上世纪70年代以来,中国大陆实施了严格的计划生育政策,生育率快速下降。近年来中国生育率长期保持在1.4%-1.5%的水平,是世界上生育率最低的国家之一。为积极应对老龄化加速、人口性别结构失衡、养老金空账危机、青壮年劳动力短缺、经济增速放缓等问题,党的十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。不断调整完善生育政策,为转变经济发展方式、培育经济持续健康发展新优势,准备更为有利的人口条件。
材料二:单独二孩政策实施后,效果并不尽如人意。截至2014年12月,全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请,而此前的官方预计是每年增加200万人左右。进入2016年,全面二孩政策正式放开,然而,不少父母对生二孩望而却步,不得不让人担忧二孩政策会再次遇冷,以下是具有代表性的网络评论:
“上有四老赡养、下有两孩拉扯、中间无依无靠,压历山大。”
“孩子上个学,随随便便就可能要花上万元。如果再生一个孩子,以后等到他读初中、高中,我们都已经50多岁,那时,再去照顾抚养他,就怕有心无力。”
“从怀孕到哺乳,前前后后我可能要休整两年才能重新进入工作状态,这不仅会让我失去晋升的机遇,同时有可能丢掉工作。”
“我在深圳打工,对于外来人口,城市落户、家庭住房、孩子上学,每一项都是绊脚石。”
“秋冬季节雾霾严重,我希望再怀孕的时候空气质量能好一些。”
(1)结合材料一和所学经济知识,分析新的人口政策对我国经济社会发展可能产生的积极作用及其理论依据。
(2)假如你是人大代表或政协委员,请根据网友言论总结二孩父母的忧虑因素,并就贯彻落实新的人口政策向政府建言献策。
习近平总书记指出:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。老百姓的幸福感来自哪里?就来自良好的生活环境”“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”
2023年10月24日下午,十四届全国人大常委会第六次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了新修订的《海洋环境保护法》。该法在明确主要行政主管部门监管职责的同时,对联合执法、岸线智慧监管和司法协作等普遍关注问题作出了规定,突出了推进临海省份建立海洋保护区域协同和共保联治机制,以增强我国临海海洋保护和发展的系统性、整体性、协同性。不断织密织牢的制度之网,助力广袤的海水变蓝,天空更澄澈。
结合材料,运用《政治生活》知识,说明应如何让海水变蓝,天空更澄澈。党的十九大指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。习近平总书记强调,“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“对那些不顾生态环境目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任”生态环境“说起来重要,做起来次要如此种种,都是拦路虎、绊脚石。
有权必有责,失必追究,后果必严抓住领导干部这个“关键少数”,扎紧追责的笼子,生态环境保护任才能落地坚持绿色发展,建设美丽中国,必须健全法制、落实法治,加强监督、加强问。结合材料,谈谈人大和人大代表应如何推动“生态环境保护责任落地”。