产权制度是社会主义市场经济的基石,保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。
材料一 加强产权保护,根本之策是全面推进依法治国,要在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各方面各环节体现法治理念。加快推进民法典编纂工作,完善物权、合同、知识产权相关法律制度,清理有违公平的法律法规条款,将平等保护作为规范财产关系的基本原则, 完善政府守信践诺机制,大力推进法治政府和政务诚信建设,地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺;严格规范涉案财产处置的法律程序,进一步细化涉嫌违法的企业和人员财产处置规则,依法慎重决定是否采取相关强制措施;营造全社会重视和支持产权保护的良好环境,大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规。
(1)结合材料一,运用政治生活知识阐述我国在产权保护中是如何贯彻依法治国理念的。
材料二 改革开放以来,通过大力推进产权制度改革,我国基本形成了现代产权制度和产权保护法律框架,但也要看到,我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题:国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰,存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题;集体经济组织出现内部少数人使占、非法处置集体资产,外部资本侵呑、非法控制集体资产现象;利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生。解决这些问题,必须加快完善产权保护制度,依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权,增强人民群众财产财富安全感,增强各类经济主体创业创新动力,维护社会公平正义,保持经济社会持续徤康发展和国家长治久安。
(2)结合材料二和所学经济生活知识,分析加强产权保护应如何完善基本经济制度从而推动经济持续健康发展。
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S省是国资国企大省。近年来,该省多措并举,促进全省国有企业高质量发展。坚持中国特色现代企业制度改革方向,建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,为做强做优做大国有资本和国有企业提供了制度保证;鼓励企业家改革创新,出台优秀企业家表彰奖励办法,每五年评选表彰一批全省杰出企业家、行业领军企业家和优秀企业家;通过健全股权激励、超额利润分享等短、中、长期相结合的多元化激励机制,有效激发国有企业科研人员积极性;积极参与共建“一带一路”,鼓励企业深化装备制造等领域产能合作,打造一批标志性海外工程项目。
经过数年的改革与发展,目前S省的国企整体实力与竞争力已稳居全国前列。
结合材料,运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的有关知识,分析S省的上述举措对我们发展壮大国有经济的启示。
结合材料和所学经济知识,分析当前深化国有企业改革的经济意义。
中粮集团有限公司是中央直属大型国有企业,是中国农粮行业领军者、全产业链的国际化大粮商。中粮集团始终保持战略定力,聚焦主责主业,连续28年上榜世界500强企业。
中粮集团坚持服务服从国家宏观调控,充分发挥国有资本投资公司改革“综合试验区”作用,有计划有步骤地在8家子企业实施混合所有制改革,累计引入30余家外部投资人、约330亿元外部资本、9亿元员工出资。在混改工作中,中粮集团合理确定股权比例和融资模式,引入社会资本共谋发展,国有资本功能进一步放大,公司治理结构进一步完善,企业内生活力充分激发,整体经营业绩显著提升。
中粮集团既积极履行扶贫责任,又在抗疫斗争中全力保供稳市,践行了忠于国计、良于民生的使命。中粮集团围绕打造“数智中粮”,持续推动提升数字化水平,强化科技研发、品质管控,不断为消费者提供更多健康、营养、绿色的高品质产品。
(1)结合材料,说明以中粮集团为代表的国有企业进行混合所有制改革的意义。
(2)结合材料,运用“我国的生产资料所有制”的相关知识,列举两点中粮集团的成功之道。
“大鹏之动,非一羽之轻也:骐骥之速,非一足之力也。”公有制经济和非公有制经济犹如中国经济的两翼,缺一不可。两翼密切配合、协调振动,中国经济才能飞得高、飞得远。党的十八届三中全会明确提出,“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”;觉的二十大报告再次强调,“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。”
结合材料,运用经济与社会知识,回答如何毫不动鼓励、支持、引导非公有制经济发展?
民营经济在中国经济发展中占有重要地位,贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。同时,民营企业也面临着税费负担较重、融资难融资贵等“成长的烦恼”。
李克强总理在2019年《政府工作报告》中指出,要让企业多用时间跑市场,少费功夫跑审批;要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。
有人认为,大力发展民营经济会削弱公有制经济的主体地位。请结合材料对此加以评析。
运用政治生活知识并联系材料,说明天津市是如何打造为人民服务的政府的。
近年来,某区严格按照中央和省、市部署要求,深化“放管服”改革,不断优化政务服务环境,为企业纾忧、为发展解困,真正把营商环境这个“软实力”变为夯实经济发展的“硬支撑”。
行政审批做减法,优化服务有速度。该区建立健全政务服务体系,公布了191项帮办代办事项,让服务更精准、更高效。企业登记已压缩到“4个工作日”,企业可以一趟都不跑,选择快递邮寄到家,真正达到“足不出户”办了执照。
破解难题做加法,帮扶企业有温度。服务企业,行动至上。以“店小二”的服务精神,以企业需求为导向,以企业满意为标准,坚持为企跑路、为企分忧,帮助企业破解融资、用地、用工、环保等问题。
作风改进做乘法,优化措施有力度。实施营商环境“利剑行动”,清理“奇葩”证明事项30项,整改各项问题89个。
好环境换来了快发展,去年,该区地区生产总值增长8.5%,并获得了“2021年度中国营商环境百佳示范县市”的金字招牌。
结合材料,运用为人民服务的政府的知识,说明该地政府是如何把营商环境这个“软实力”变为夯实经济发展的“硬支撑”。
【推荐3】“互联网十政治”,为政府依法行政起到了提质增效的积极作用,它既为政府创新治理模式带来了新的机遇,也为公民参与政治生活提供了广阔的平台。政府网站向市民广泛征求建议;交管部门通过社交网络为居民提供道路拥堵信息;商户和市民通过社交平台为政府执法人员的工作打分;民间环保组织绘制“污染地图”,帮助政府监管污染企业……公民与政府在越来越多的社会公共领域中形成合力。
结合材料,运用政治生活有关知识,谈谈政府如何利用“互联网”发挥公民和政府的合力,创新社会治理。
全国人大及其常委会始终坚持以人民为中心,高度重视通过行使法定职权,保护人民生命安全和身体健康。
从立法方面看,全国人大常委会已制定《药品管理法》《食品安全法》《传染病防治法》《国境卫生检疫法》《执业医师法》等多部医疗卫生领域的法律,通过立法引领和推动卫生健康事业发展,保障公民享有基本医疗卫生服务,为推进健康中国建设提供法治保障。
在制定修改法律的同时,全国人大常委会还重视加强和改进监督工作,推动有关方面认真贯彻落实法律制度,将纸面上的法律条文落到实处。比如开展《传染病防治法》执法检查,指出传染病防治工作中存在的问题,并提出改进建议。
当前,全国各族人民正在全力以赴为打赢疫情防控阻击战而不懈奋斗。习近平总书记明确指出,要完善疫情防控相关立法,加强配套制度建设,完善处罚程序,强化公共安全保障,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。根据党中央决策部署,全国人大常委会将根据疫情防控的实际需要,抓紧修改完善相关法律以及出台相关决定。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大及其常委会是如何发挥其作用的。
2018年10月9日,公安消防部队移交应急管理部交接仪式正式举行,53年的消防现役成为历史,在时间的沉淀里,送走最后的消防战士。综观公安消防改革,其总体进程如下:2015年11月,中共中央军委近日印发《关于深化国防和军队改革的意见》,基本确定了军改步骤和时间表;2016年,全国政协召开双周协商座谈会,委员们围绕“消防审核验收”等几个方面的问题进行研讨,并提出自己的建议;2017年10月29日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》,对单位消防安全职责及责任落实等进行了全面细致的安排;2017年11月4日,十二届全国人大常委会审议通过《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定》,一切改革措施、步骤、方案均已准备就绪;2018年3月,根据国务院总理李克强提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,此次改革组建应急管理部,将消防部队转制纳入应急管理部。
结合材料,运用“发展社会主义民主政治”的知识,分析公安消防改革进程中各主体所发挥的作用。
第一难,如何统筹兼顾不同群体的利益,如出租汽车企业、平台企业、驾驶员、乘客等;第二难,怎样把握公众当前利益和行业发展长远利益的平衡问题,既解决当前传统出租汽车打车难、服务差的问题,又克服网约车企业通过补贴抢占市场份额,不公平竞争的短期行为;第三难,如何厘清政府和市场的关系,激发市场供给的活力,防止政府部门过分插手微观市场,最终达到服务百姓、惠及民生的目的。
令人欣慰的是,在社会各界和新闻媒体的高度关注和迫切期望下,关乎出租车改革“顶层设计”的一系列法律、政策、措施正在陆续出台。
(1)从价值观角度看,破解社会治理中的难题应如何处理不同群体的利益关系?
(2)从政治生活角度,说明做好出租汽车行业改革发展的顶层设计国家应如何作为。