材料一 当今两会的关键词是“推进人民福祉”。政府工作报告明确指出:政府一切工作都是为人民,要践行一切以人民为中心的发展思想,把发展硬道理更多的体现在增进人民福祉上,政府将深入实施精准扶贫,精准脱贫;引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域;完成铁路、公路水运、轨道交通、民用航空、电信基础设施建设等重大项目投资;稳步推进养老保险制度改革、深化医疗医保、医药联动改革。一句话,2017年政府的工作就是要使百姓生活变得更好更有存在感。
材料二 2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。文件指出:实行农村土地所有权、承包权、经营权(以下简称“三权”)分置并行,着力推进农业现代化。完善“三权分置” 就要始终坚持农村土地集体所有权的根本地位,严格保护农户承包权,加快放活土地经营权,赋予经营主体更有保障的土地经营权,使土地资源得到更有效合理的利用。
(1)运用《经济生活》所学知识,分析材料一中政府将如何“推进人民福祉”?
(2)结合《生活与哲学》历史唯物主义观点,谈谈政府为什么要“推进人民福祉”
(3)结合材料二,运用《经济学常识》中“完善社会主义市场经济体制”的相关知识,阐述实行“三权分置”的意义。
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材料一 2022年上半年我国财政收支情况表。
项目 | 数量(亿元) | 增速(%) |
全国一般公共预算收入 | 105221 | 3.3(扣除留抵退税因素后) |
全国一般公共预算支出 | 128887 | 5.9 |
材料二 留抵退税是把增值税期末未抵扣完的税额还给纳税人。2022年我国大力改进增值税留抵退税制度,对留抵税额提前实行大规模退税,优先安排小微企业,重点支持制造业。
截至2022年7月1日,已有小微企业和制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业等13个行业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围。据统计,2022上半年共有18455亿元退税款退付到纳税人账户,已达2021年全年办理退税规模的2.9倍。
(1)概述材料-一蕴含的经济信息。
(2)结合上述材料,运用经济生活知识,说明我国实施大规模增值税留抵退税政策的理由。
材料一:十八届三中全会提出:“划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。”2014年5月6日,为贯彻落实党的十八届三中全会及《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》关于提高国有资本收益收取比例,更多用于保障和改善民生的精神,财政部发布通知,从2014年起,适当提高中央企业国有资本收益收取比例,最高达25%,而此前上缴比例为5~15%不等。根据财政部7月13日公布的数据显示,2013年,中央国有资本经营收入1 058.43亿元,支出978.19亿元。其中,调入公共财政预算用于社会保障等民生支出65亿元,远少于用于央企本身的资金。
材料二:当前,国有企业普遍存在的问题主要有:企业制度不完善,产权关系界定不明,政企政资还没有真正分开;治理结构不健全,管理体制落后,薪酬和职务消费过高;“三项制度”改革不到位;国有企业市场化程度还不够,群众意见强烈。
注:“三项制度”改革是指正在推进中的国有企业劳动用工、干部人事和工资分配的制度改革。
(1)运用有关分配的知识,谈谈提高国有资本收益上缴公共财政比例的合理性。
(2)运用相关经济生活知识分析,在国企改革的过程中,应当如何解决上述问题?
【推荐3】2018年2月8日,国务院办公厅印发《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革亏案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系的要求,科学界定中央与地方权责,确定基本公共服务领域共同财政事权范围,加大基本公共服务投入,加快推进基本公共服务均等化,织密扎牢民生保障网,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
结合材料,说明国务院办公厅印发《方案》的经济意义及如何发挥财政的作用以不断满足人民日益增长的美好生活需要。
民营企业对我国经济发展贡献很大,前途不可限量。党中央一直重视和支持非公有制经济发展。
材料一 我国某著名电子工业“专业稹”拥有一百多家电子企业。这些企业多为非公有制企业,普遍存在规模小、缺乏研发资金与人才等问题。为了助推它们持续发展,镇政府除了引导企业进行兼并、合并,还牵头组建了公共研发平台,并提供资助,研发成果由企业先费或付费使用。在镇政府支持下,该镇的电子工业焕发出勃勃生机,继续成为该镇的支柱产业。
(1)运用经济生活知识并结合材料一,谈谈政府应怎样支持和引导非公有制企业持续健康发展。
材料二 改革开放40余年,民营经济已成为我国经济制度的内在要素,社会主义市场经济发展的重要成果,推动社会主义市场经济发展的重要力量。党的十一届三中全会以后,民营企业通过参与混合所有制改革,在所有制关系、分配关系和劳动者关系上都发生了积极变化;民营企业打破了“大锅饭”,率先实现了生产要素由市场评价贡献参与分配的机制,使企业管理者和劳动者形成了既有分工又有合作的关系,发挥了各方的积极性、主动性和创造性。党的十八大以来,持续推出了一系列扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。党的十九届四中全会丰富和发展了“社会主义基本经济制度”的内涵。2019年12月22日公布的《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》提出,要营造更好发展环境,支持民营企业改革发展。
(2)依据材料二,分析说明推动民营企业健康发展对坚持和完善我国基本经济制度的重要作用。
2017年的《财富》500强中,有1 15家中国企业上榜,美国有132家;但从世界品牌实验室发布的《世界品牌500强》中,美国有227个,中国有36个,其中涉及制造业的品牌中国仅有10个。
中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2016 - 2017》显示,美国研究与试验发展经费占世界份额34. 6%,中国占15. 6%:2016年我国国内发明专利数量世界第一,但科研成果转化率仅为10%左右,远低于发达国家40%的水平;这些差距和不足,直接导致我国在高端核心技术上往往受制于人。
继高端化、智能化之后,服务化正在成为全球制造业发展新趋势,中国制造这方面的转型虽已开始,但处于初级阶段;绝大多数企业的服务收入所占比重低于10%.发达国家已超过30%;制造服务业发展滞后,令企业在价值链高端缺席。
上述材料反映我国制造业发展存在什么突出问题?结合材料和经济生活相关知识,说明我国政府应如何引导制造业实现高质量发展。
【推荐3】粤港澳大湾区是我国开放程度最高,经济活力最强的区域之一,在中国发展大局中具有重要战略地位。但是,部分地区和领域存在同质化竞争和资源错配现象,产能过剩、供给和需求结构不平衡、市场互联互通不畅、产业链协同效率不高、合作伙伴建立信任过程较慢。针对这些问题,粤港澳湾区运用“区块链+”等技术打造信息公开、融合共享、高效可信的价值互联网,突破经济瓶颈,助力大湾区发展。
注:区块链(Blockchain)是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。
结合材料,运用经济生活的知识,分析“区块链+”等技术的应用对促进粤港澳大湾区经济发展的意义。
2019年8月18日,中共中央、国务院公布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》),规划了深圳未来的的发展蓝图和目标任务。
材料一 《意见》指出,深圳要落实依法治国方略,全面提升法治建设水平,打造法治城市示范。全面提升民主法治建设水平,要在党的领导下扩大人民有序政治参与,坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义协商民主制度建设。要用足用好经济特区人大的立法权,在遵循宪法和法律、行政法规基本原则前提下,允许深圳立足改革创新实践需要,根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。要加强法治政府建设,完善重大行政决策程序制度,提升政府依法行政能力。要加大全面普法力度,营造尊法学法守法用法的社会风尚。
材料二 根据《意见》要求,转变政府职能,优化政府管理和服务必须正确处理好政府与市场、政府与企业的关系。要健全政企沟通机制,加快构建亲清政商关系,激发企业创业、创新活力,弘扬优秀企业家精神,完善企业破产制度,打造法治化营商环境。深化“放管服”改革,全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度,推进“数字政府”改革建设,实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务。改革完善公平竞争审查和公正监管制度,推进“双随机、一公开”监管,推行信用监管改革,促进各类市场主体守法诚信经营。
(1)结合材料一并运用政治生活知识,说明深圳应如何落实依法治国方略,全面提升法治建设水平,打造法治城市示范。
(2)结合材料二并运用经济生活知识,分析转变政府职能,优化管理和服务必须要处理好政府与市场、政府与企业关系的重要意义。
2017年9月3日至5日,金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举行。
材料一 当前,全球经济复苏乏力,金砖国家总体虽面临较大经济 下行压力,但又要看到金砖国家合作的发展潜力和充裕的政策空间。金砖国家拥有世界42%的人口,23%的全球经济总量,是国际上重要的新兴经济体。目前五个金砖成员国之间相互投资只占到全部对外投资的6%。金砖国家网民超过14.6亿,网络购物总额超过7亿美元,零售交易额达到8761亿美元,跨境交易额920亿美元。贸易投资是金砖国家经济增长的重要“引擎”,金砖国家自然禀赋和比较优势各异。金砖国家都希望能够调整经济结构而金砖国家的国际产能合作就是新动力。
材料二 习近平主席在金砖国家领导人厦门会晤会议上发表讲话指出:金砖合作契合五国发展共同需要,应顺应历史大势,开启金砖合作第二个“金色十年”。第一,致力于推进经济务实合作,中 方将设立首期5亿元人民币金砖国家经济技术合作交流计划,用于加强经贸等领域政策交流和务实合作。第二,致力于加强发展战略对接,发挥各自在资源、市场、劳动力等方面比较优势,激发五国增长潜力和30亿人民创造力,开辟出巨大发展空间。第三,致力于推动国际秩序朝更加公正合理方向发展,支持多边贸易体制,反对保护主义,要推进全球经济治理改革,提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。
(1)结合材料一,请你描述金砖国家在经贸合作发展潜力方面具有的优势。
(2)结合材料二,运用经济生活知识,分析开启金砖合作第二个“金色十年”举措对中国相关产业发展的积极作用。
乡村振兴战略实施以来,H省各地纷纷大显神通推进乡村脱贫。
A县农林部门专家结合各地气候,土壤条件向各地农民推荐种植红枣苹果橙子、天麻等特色农作物;派出科技服务小组,准确掌握贫困村产业发展基础发展优势、存在的突出问题,及时予以指导。
B县整合涉农资金1亿多元,集中用于苹果产业完善果园水电路等基础设施,全县苹果地理标识产品认证26万亩,其中有机产品5万亩,无公害产品4.5万亩。该产业不仅在上海等大城市站稳了脚眼,而且成功进入国际市场。
C县探索出“电商+精准扶贫”的新略子,建威贫困村农特名品展示厅,展销名特优农产品30余种,带动脱贫7300余人,年人均增收5000多元。
(1)运用所学经济生活知识,概括材料中H省各县的脱贫经验
(2)H省各县乡村脱贫取得了显著成绩,但农业生产周期长风险大不少富裕起来的村民担心农产品价格大起大落希望增强发展的持续性运用所学经济知识谈谈政府应如何解除村民的担忧。
2022年8月29日,国家发展改革委等13部门联合印发了《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》(以下简称《政策措施》),提出房租减免、税费减免、社会保险、金融、防疫等支持措施,涉及6方面、26条具体政策措施,促进养老共有服务健康发展,解决好“一老一小”问题。
◆根据《政策措施》,养老托育服务机构,属于中小微企业和个体工商户范畴,承租国有房屋的,一律免除租金到2022年底。
◆《政策措施》明确延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率,阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险的单位缴费部分。对以个人身份参加企业职工基本养老保险的养老服务从业人员,明确给予暂缓缴费等支持政策。
◆《政策措施》还要求,地方各级政府在物资调配、转运隔离、医疗救治等防疫部署方面,对养老服务机构予以倾斜;按规定组织辖这养老服务机构开展核酸检测,对实行封闭管理无法正常运营的机构防疫物资和消杀给予支持等。
结合材料,运用《经济与社会》知识,解读《政策措施》对解决养老托育机构实际困难的意义。某市一块8平方公里的土地被镉、锰、铜等金属污染,引发居民对用水安全的担忧。市政府依法关停污染企业,下决心修复土壤,但资金不足成为土壤治理的瓶颈。该市考察了甲、乙两市的治理经验。
甲市政府依托地方国有资产经营有限公司发行金属污染治理专项债券67亿元,募集资金用于企业搬迁退出、土壤修复等43个项目。
乙市政府出资20亿,A建设集团出资35亿,B环保公司出资35亿,共同组建一家生态治理投资有限公司,作为出资人。B公司具体承担土壤修复工程,A集团承担土壤修复后的新城建设(包括滨江公园景观带、商业金融区、智能生活区)。最后,土地使用出让增值收入在政府和企业间进行分配。
权衡甲乙两市经验,该市经过论证最终决定借鉴乙市土壤修复经验,请你运用经济学知识对该市的选择加以说明。
信息1 “中粮集团”成立于1952年,原本履行国家赋予的专业化经营和行业性管理的双重职责,1999年以来进行了改制和重组,成为了一家自主经营、自负盈亏的经营性企业。经过10余年发展,该集团成为中国最大的粮油食品进出口公司和实力雄厚的食品生产商,享誉国际粮油食品市场,被《财富》杂志列为世界500强企业之一。
信息2 2008年8月1日起施行的《反垄断法》是市场经济很重要的一部法律。该法的施行,有利于我国制定和实施同社会主义市场经济相适应的竞争规则,建成统一开放、竞争有序的市场体系。
信息3 2014年1月16日,江苏省高级人民法院公布并施行《关于我省执行拒不支付劳动报酬罪数额标准的意见》,明确江苏省拒不支付劳动报酬罪的具体执行标准。自2011年5月1日至2013年12月,有47名“老赖”因拒不支付劳动报酬,被判处三年以下有期徒刑。
信息4 2013年9月25日,国务院召开常务会议,修订政府核准投资项目目录,以进一步发挥市场机制作用,促进产业升级,减少政府对微观事务的介入,转变政府作用,提高管理效能,让社会投资活力有效迸发。
(1)结合上述信息,运用《经济生活》知识,分析应如何通过深化经济体制改革来发挥市场对资源配置的决定性作用。
材料二: 教育话题是历年两会热门话题之一。它关乎国计民生,与我们每个人息息相关。近些年来,国家对教育公平看得重、抓得紧,解决了一批社会反映强烈的热点、难点问题,但客观来看,事关教育公平的诸多难题仍有待进一步求解。如何进一步破解教育公平问题,尤其是义务教育阶段的教育公平难题,人们期待两会代表委员们的真知灼见。
(2)结合材料二,运用《政治生活》有关知识,说明国家推进教育公平的依据。