党和政府历来十分重视“三农”问题,在不同时期制定不同的土地政策,对生产关系进行调整。农村土地“三权分置”的是继家庭联产承包制后农村改革又一重大制度创新。“三权分置”是指在原有集体土地所有权和农民家庭承包经营权二权分离的基础上,将农民家庭承包经营权分解为承包权和经营权,从而实行所有权、承包权、经营权三权分置并行。
材料一 1982年,中国共产党第一个关于农村合作的一号文件正式出台,明确提出家庭联产承包责任制。1986年,六届全国人大常委会第十六次会议通过《中华人民共和国土地管理》将土地所有权、经营权分开。2002年,九届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国农村土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权。2011年,十一届全国人大开展对《农村土地承包法》运行情况的执法检查。2016年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》要求各地深化农村土地改革,依法推行“三权分置”。
材料二 2016年12月中央经济工作会议召开,会议提出要求:细化和落实承包土地“三权分置”办法,培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。
落实“三权分置”要始终坚持农村土地集体所有权的基本地位,农村土地农民集体所有,是农村基本经营制度的根本;严格保护农户承包权,要稳定现有土地承包关系并保持长久不变,不论经营权如何流传,集体土地承办权都属于农民家庭;加快防火土地经营权,要依法维护经营主体从事农业生产所需的各项权利,是土地资源得到更有效合理的利用,经营主体有权使用流转土地自主从事农业生产经营并获得相应收益。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明中国共产党和全国人大在推进农村土地改革中是如何发挥作用的。
(2)结合材料二,运用经济生活知识,阐述深化农村土地改革落实“三权分置”的经济意义。
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【推荐1】全链条提升蔬菜产业竞争力,推进乡村振兴战略。
某地出台蔬菜种业发展系列扶持政策,培育了一批具备自主研发能力的种业企业,建成投用了国家现代蔬菜种业创新创业基地研发中心,与多家科研院校建立了深度合作关系,携手培育蔬菜良种。
在家庭农场里,蔬菜大棚全部应用了智能电气化设备,提前设定施肥量、给水量、温度等数据,物联网设备可以全方面监测作物长势,遇到问题系统自动报警。照着标准干,产量翻了番。
该地在品牌建设上攻坚发力,农产品拥有无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证。借助品牌优势,小农户与大市场有效衔接,不仅满足本地需求,还销往国内、国外多地。
近年来,该地依据市场需求,借助得天独厚的基础优势发展预制菜产业,从上游原料和研发、中游加工和流通,到下游营销和市场,都拥有非常完整的全产业链条。蔬菜产品从初级产品向精深加工产品的链条延伸,推动蔬菜发展进一步迈向品牌化、高端化,实现了从“育良种”到“吃好菜”的飞跃。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析该地实现“育良种”到“吃好菜”的经验。
脱贫摘帽不是终点。而是新生活新奋斗的起点。
新时代的闽宁镇积极落实中央改革精神,推动三权分置改革,赋予农民更多的财产权。聚焦产业兴旺目标,持续优化产业布局,加快推进特色种养殖、劳务输出、商贸物流业、光伏产业、文化旅游五大产业新型升级。通过实施“优秀人才返乡计划”建立科技创新平台等持续为闽宁镇培养各类人才,形成良性循环、动态管理的人才机制。建成省内与省外相连的高速交通网络,形成“自然—生产一有机—休闲—康乐”生态休闲景观综合体打造以自驾、采摘、赏鉴为主题的精品线路。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明闽宁镇的发展模式对解决我国“三农”问题的启示。
材料二:围绕土地流转问题,S省人大代表展开了热议。甲代表说:“目前,我省农村土地流转或口头协议,或书面协议,缺乏有效的法律依据。”乙代表指出:“现实生活中,土地流转程序、行为还很不规范,缺乏市场交易平台,农户自发流转一旦出了问题很难调解。”丙代表强调:“政府应出台相关政策,加大财政扶持和金融支持力度,鼓励和引导承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转。鼓励农村发展股份合作经济,农民可依法自愿选择租赁、入股和股份合作的方式进行流转,切实维护农民的权益和推动农业的发展。”
(1)结合材料一和相关经济学知识,分析规范农村土地流转的必要性和意义。
(2)结合材料二,运用政治生活有关知识,说明社会各方面如何解决土地流转中的问题。
奋进新征程,再创新辉煌。面对“走在前、开新局”的使命任务,山东各界齐发力。
材料一 2023年1月13日-1月18日,山东省十四届人民代表大会第一次会议在济南召开。与会人大代表在广泛调研和听取群众意见的基础上,围绕社会各界关注的热点话题,锚定“在前、开新局”,心系人民群众,扎扎实实为群众办实事,让老百姓更好地“富”起来,让群众生活品质“高”起来,让困难群众脸上“笑”起来。大会表决通过了省十四届人大一次会议关于政府工作报告的决议、关于山东省2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划的决议、关于山东省2022年预算执行情况和2023年预算的决议、关于山东省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于山东省高级人民法院工作报告的决议、关于山东省人民检察院工作报告的决议……
材料二 全面建成小康社会不是终点,而是新征程、新奋进的起点。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,还会面临许多激流险滩。某校共青团“践行二十大奋进新征程"主题教育实践活动示范团课深入开展……
(1)结合材料一,运用人民代表大会制度的相关知识,说明山东省人大是如何心系人民群众,扎扎实实为群众办实事的?
(2)希望寄予青年,未来属于青年,学生是全面建成社会主义现代化强国的见证者和建设者,是“可爱、可信、可为”的一代。假如你参加了该校主题团日活动,请围绕主题分享自己的人生感悟。
要求:①不少于100字。②紧扣主题,观点正确,语言表述流畅。
城镇化是现代化的必由之路,也是我国“十三五”规划明确提出的一项重要内容。
材料一 农村土地管理制度改革一直贯穿于我国城镇化发展进程。改革开放之初,我国在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户。随着工业化的深入推进,农村劳动力大量转移进城,到二、三产业就业,家家包地、户户种田的局面发生了很大改变。为顺应农村改革新形势,2016年11月,中央印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,实行集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”并行,强调落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。
材料二 根据《国家新型城镇化规划(2014 - 2020年)》,2020年我国户籍人口城镇化率要达到45%。这意味着,“十三五”期间要实现1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户。为此,某地人大开展了专题调研,发现不少地区在推进户籍改革过程中,同步开展撤县设区、撤乡镇设街道,并推进城市基本公共服务全覆盖建设。但是仍有不少农业转移人口因为担心农村土地承包等方面的法规政策变化,以及进城后“就业难”“看病难”“上学难”等一系列问题,不太愿意退出承包地而落户城镇,户籍人口城镇化率的提高成为了各地的难点。
(1)运用所学经济知识并结合材料,说明实行“三权分置”对推进新型城镇化建设的积极影响。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,说明人大和政府应怎样发挥作用以推进新型城镇化建设。
2019年1月31日,上海市第十五届人民代表大会第二次会议审议通过《上海市生活垃圾管理条例》,自2019年7月1日起施行。市人大常委会连续两年组织人大代表下社区听取市民意见,270多位人大代表提出了380多条对条例草案的意见。市人大常委会开门立法,将条例草案向社会公布,共收到280多条修改建议。聚焦实践中的难点问题和关键条款,深入全市多个住宅小区、企业开展立法调研。条例实施后,市人大常委会组织为期三个月的专项监督,对发现的问题提出了整改意见。2019年11月14日,市十五届人大常委会第十五次会议听取和审议了市政府关于推进生活垃圾全程分类管理情况的专项工作报告,提出了进一步改进工作的要求。
上海市将智能型垃圾箱房、垃圾品质在线智能识别等技术应用于垃圾分类收集、转运、再处理利用等各个环节,让科技之光照亮垃圾分类之路。在垃圾分类新风尚的背后,新的产业蓝海正在开启。一些传统企业通过介入环卫设备制造、餐余垃圾处置、分拣、回收归类等垃圾分类多个领域,掘金“垃圾堆”。智能化、大数据、“互联网+”等创新技术,成为企业深度参与垃圾分类产业链的法宝。上海市今年6月底启动老港再生能源利用中心二期项目,该项目引进全球最先进的设备,每天有6000吨垃圾在烈焰中转化为绿色清洁的电能,最终垃圾体积减为最初的1%。与此同时,废品上门回收员成为职场新选择,虽然工作辛苦,但收入可观。
(1)结合材料,说明上海市人大及其常委会在推动垃圾分类中发挥的作用。
(2)结合材料并运用经济生活知识,说明推动垃圾分类对经济的积极影响。
统一战线在我国革命、建设、改革不同历史时期发挥了重要作用。
党的十八大以来,党中央高度重视统战工作,不断推动统战工作的发展。
2015年7月,中共中央政治局召开会议,决定设立中央统一战线工作领导小组。
2018年,根据《深化党和国家机构改革方案》,中央统战部统一领导国家民族事务委员会,将国家宗教事务局、国务院侨务办公室并入中央统战部。
2020年11月30日,中共中央政治局会议审议《中国共产党统一战线工作条例》。
2022年7月,中央统战工作会议召开。习近平总书记深入分析了新时代统战工作的历史方位,明确提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点、政策举措等。
结合材料并运用所学政治与法治的知识,阐明党的十八大以来党是如何推进统一战线工作的。
材料一 目前,我国科研经费财政投入居世界第二,仅次于美国;科技成果转化率为10%,发达国家的这一比例在40%以上。当前我国进入经济新常态,经济增速趋缓,需要解决供需结构失衡(无效的中低端供给过剩,有效的中高端供给不足)和企业资源耗费率高、生产成本上升、利润空间缩小、发展后劲不足等的问题。党的十八届五中全会指出我国仍处于发展的重要战略机遇期,经济发展长期向好的基本面没有变。我们要抓住机遇,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领经济新常态,把创新摆在国家发展全局的核心位置,提高科技成果转化率;深化改革,将着力推进供给侧结构性改革作为具体抓手,实现经济可持续发展。
材料二 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
政协第十二届全国委员会第四次会议和第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京开幕。全国人大代表和政协委员审议和讨论了“十三五”规划纲要草案,提出了很多意见,草案修改完善57处。第十二届全国人大第四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,草案提出实施创新驱动发展战略,把发展基点放在创新上,以科技创新为核心,以人才发展为支撑,推动科技创新与大众创业万众创新有机结合,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
(1)结合材料一,运用“政治生活”知识,谈谈对中国共产党提出把创新摆在国家发展全局的核心位置的认识。
(2)结合材料二和所学“政治生活”知识,说明中国共产党、全国人大和全国政协在促进我国创新发展中的作用。
党建“金钥匙”解锁基层治理“密码”。
某市党委全面推行村(社区)党组织书记通过法定程序兼任村(居)委会主任,2018年在全国率先实现村和社区百分之百“一肩挑”,2021年通过换届实现更高质量的百分之百“一肩挑”,切实把党的全面领导“一根钢钎”插到最基层。
同时,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,落实村(社区)各类组织向党组织述职、重大事项汇报制度,推行区、镇街、村(社区)党建工作联席会议机制,充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”作用。
该市连续5年面向全国广发“英雄帖”,每年从大学毕业生中招录千名农村专职党务工作者,其中1210人通过法定程序担任村“一肩挑”、128人通过换届进入乡镇领导班子、29人担任区镇两级事业单位领导职务,广大农村成为培养锻炼干部的重要平台,农村专职党务工作者成为乡村振兴的中坚力量。
结合材料,运用政治生活的知识,说明该市党建“金钥匙”是如何解锁基层治理“密码”的。
2020年是中华人民共和国历史上极不平凡的一年。
面对突如其来的严重疫情,中央政治局常委会、中央政治局召开21次会议研究决策,成立中央应对疫情工作领导小组,领导组织党政军民学、东西南北中大会战;全力以赴救治患者,费用全部由国家承担,最大程度提高了治愈率、降低了病亡率;注重科研攻关和临床救治、防控实践相协同,第一时间研发出核酸检测试剂盒,加快有效药物筛选和疫苗研发,充分发挥科技对疫情防控的支撑作用;各级党委和政府、各部门各单位各方面闻令而动,全国农村、社区、企业、医疗卫生机构、科研机构、学校、军营各就各位。举全国之力实施规模空前的生命大救援,支援武汉、志愿湖北;尽已所能为国际社会提供援助,向世界卫生组织提供两批共5000万美元现汇援助,向32个国家派出34支医疗专家组,向150个国家和4个国际组织提供283批抗疫援助,向200多个国家和地区提供和出口防疫物资,有力支持了全球疫情防控。
结合材料并运用政治生活知识,说明中国是如何在共产党领导下交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载人史册的答卷。
在延安窑洞里,黄炎培先生耿直而又睿智地说:一部历史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有,“求荣取辱”的也有,总之没能跳出“其兴也勃、其亡也忽”的周期率。针对黄炎培先生提出的“历史周期率之问”,毛泽东同志给出了第一个答案:人民监督。“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
如今,经过百年奋斗,面对执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考脸”,习近平总书记给出了第二个答案:自我革命。“敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯活性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色。”坚定刚毅的答案,彰显了百年大党的执政自信。
两个答案一脉相承、一以贯之,充分展示了跳出历史周期率的光明前景。
结合材料,运用“中国共产党的领导”的相关知识,说明中国共产党为什么能够摆脱国家治理治乱兴衰的历史循环?
材料一《党和国家机构改革方案》诞生大事记
时间 | 事件 |
2017年12月11日 | 党的十九届三中全会文件起草小组宣布专题研究深化机构改革问题 |
2018年2月6日 | 中共中央主持召开座谈会,听取各民主党派、全国工商联和无党派人士的意见 |
2018年2月26日至28日 | 党的十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》,同意把部分内容按照法定程序提交十三届全国人次会议审议 |
2018年3月21日 | 方案中涉及国务院机构改革的内容由全国人大一次会议审议。《深化党和国家机构改革方案》全文对外公布。 |
(1)结合材料,分析《党和国家机构改革方案》的诞生过程体现的政治生活道理。
材料二 深化党和国家机构改革全面启动,标志着全面深化改革进入了新阶段。“干部队伍年轻化”“转变政府职能”“行政管理体制”“大部门制”......党政机构改革路上,永远要有“问题意识”,在解决问题中深化改革;以往的行业管理造成了不少“多头管理、重复检查”或“你管我也管,最终没人管”的问题,经济社会的发展,呼唤功能管理的出现增设和裁剪部门,只是机构数量的变化,但绝不能仅仅关注量上的改革。真正使机构改革推进国家治理体系现代化,使监察有实效,让百姓办事“只进一扇门”“最多跑一次”,最大限度的减少政府对市场活动的直接干预....机构效能质的改进更为重要。
(2)结合材料,运用唯物辩证法实质与核心的知识,对我国党和国家机构改革工作进行评析。