坚持党的全面领导,是深化党和国家机构改革的根本保证。
改革开放40年来,中国共产党不断推动党和国家机构改革步步深入,从解决机构臃肿到转变职能,从理顺关系到提高效率,机构职能体系实现了从适应计划经济向适应社会主义市场经济的重大转变,党和国家活力大大激发,全社会活力不断释放。
当前,中国特色社会主义已进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但是,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应。2018年2月,党的十九届三中全会审议通过了<中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,提出构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。3月17日,十三届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》。
(1)结合材料,运用所学政治生活知识,说明深化党和国家机构改革为什么要坚持党的全面领导。
(2)对于党和国家机构改革,网上有评论说:“每一次机构变动,都会引发社会的巨大进步。”运用社会发展的基本规律的知识谈谈你对这一观点的看法。
(3)地方机构改革即将推开。请你就地方机构改革如何贯彻国家机构改革方案要求提出两条方法论建议。
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“法与时转则治,治与世宜则有功。”宪法是国家根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义新形势新实践的需要,2018年1月18日至19日,中国共产党第十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,3月11日下午十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。宪法修正案共21条,以下是此次宪法修改前后部分条款内容的对比:
修改前 | 修改后 |
在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下 | 在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 |
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何社会组织和个人破坏社会主义制度。 | 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何社会组织和个人破坏社会主义制度。 |
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 | 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 |
一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。 | 一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。 国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。 |
结合材料,说明上述修改对新时代中国共产党治国理政的重要意义。
材料一
明朝初建,开国皇帝朱元璋就谕旨告诫群臣:“天下初定,百姓财力俱困,……唯廉者能约己而利人,贪者必损国而厚己”。为了巩固皇权,率先设立锦衣卫以监视官民。朱元璋深谙作为“防民之具,辅治之术”的法律的极端重要性,在继承前代法律文献的基础上制订颁行《大明律》,又亲自编定《明大诰》。朱元璋立法一为治民,二为治吏,尤其是《明大诰》则着重于惩治贪官,可以视为反贪刑事特别法。朱元璋的女婿附马都尉欧阳伦,不顾朝廷的禁令,向陕西贩运私茶,一位小吏向朱元璋告发了此事,朱元璋立即下令赐死欧阳伦,同时发了通敕令,表扬那位小吏不畏权贵的斗争精神。
材料二
在中共七届二中全会上,毛泽东告诫全党,因为胜利,党内以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。建国初在全国开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,到1952年1月,全国共查出贪污旧币1000万元以上的贪污犯10万余人,判处死刑的有42人。1952年4月,中央人民政府委员会通过《中华人民共和国惩治贪污条例》,新中国第一次以法律形式对贪污罪的惩治作出明确规定。……这一阶段的反腐败主要不是依靠法制和专门的反腐机关,而是依靠党和政府自上而下领导和发动的群众运动,如先后开展的整风运动、四清运动等。
2009年,中共中央制定《中国共产党巡视工作条例(试行)》,决定成立中央巡视工作领导小组。2015年《中国共产党巡视工作条例》对巡视工作进行了进一步规范和明确。2017年在中央电视台首播《巡视利剑》,由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的五集电视专题片,分别是《利剑高悬》《政治巡视》《震慑常在》《巡视全覆盖》《破解“历史周期率”》。
根据材料分析中国共产党反腐举措的特点,谈谈你对中共反腐惩贪的认识。
办好中国的事情,关键在党;发展壮大国有企业,关键在党的建设。
材料 习近平强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
结合材料和经济知识,分析中国特色现代企业制度在做强做优做大国企中的作用。
人工智能(Artificial Intelligence)是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。
材料一 人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力,将催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式,引发经济结构重大变革;大量的无人工厂会产生、许多无人服务行业会产生、人类历史上从来没有见过的高效率会产生,也会有巨大能量的失业;深度改变人类生产生活方式和思维模式,社会生产力的整体跃升。
材料二 党的十九大报告指出,加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育新增长点、形成新动能。
2016年3月,全国“两会”通过的《“十三五”规划纲要》,明确提出,重点突破大数据和云计算关键技术、自主可控操作系统、高端工业和大型管理软件、新兴领域人工智能技术。
2017年7月20日,国务院公布的《新一代人工智能发展规划》中明确提出,世界主要发达国家把发展人工智能作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略,加紧出台规划和政策,围绕核心技术、顶尖人才、标准规范等强化部署,力图在新一轮国际科技竞争中掌握主导权。
(1)结合材料一,分析大力发展人工智能对中国经济发展的积极影响。
(2)结合材料二和所学政治生活知识,说明我国应如何为人工智能的发展提供支持和保障?
(3)人工智能成为经济发展的新引擎。请从经济生活角度为我国人工智能发展提出出两条建议。
2019年2月19日,21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央“一号文件”由新华社授权发布。这份文件题为《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(以下简称《意见》),全文共分8个部分,包括:聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针。文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇,发挥“三农”压舱石作用,为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。
结合材料,说明《意见》的出台是如何体现中国特色社会主义制度的最大优势的。
办好中国的事情,关键在党。从改革开放的历史进程看,中国共产党的领导是顺利推进改革开放的根本保证,改革开放的成功彰显了中国共产党的领导的独特优势。改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进;举什么旗、走什么路,是改革开放的方向问题,关系改革开放兴衰成败。改革开放涉及各领域、各方面,要处理许多复杂的关系和矛盾,顺利推进改革开放,离不开科学的顶层设计。改革开放需要稳定的社会环境,没有社会稳定,什么事情也办不成,改革发展也无从谈起。改革开放的复杂性和长期性,要求达成改革共识,凝聚各党派、各阶层、各民族、各群体、各地方等各方力量。改革开放是完善和发展中国特色社会主义制度的过程,党能依据国家治理体系和治理能力现代化的需要,构建更为科学的制度体系。
结合材料,说明中国共产党在顺利推进改革开放中是如何发挥领导核心作用的。
1954年9月20日,一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。我国现行宪法是1982年12月4日五届全国人大五次会议通过的。中国共产党根据国家政治、经济、文化和社会的发展,四次向全国人大提出修宪建议,1988年、1993年、1999年、2004年,全国人大分别对我国现行宪法个别条款和部分内容作出必要的也是十分重要的修正,使宪法在保持稳定性和权威性的基础上紧跟时代步伐,不断与时俱进。
2004以来,尤其是十八大以来,党和国家各项事业不断开创新局面。以国家监察体制改革为代表的党和国家机构改革全面推进,“重大改革应于法有据”,有的改革受到宪法的明确束缚。根据党的十九大精神,对我国现行宪法作出必要的修改完善,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来,使之成为全国各族人民的共同遵循,成为国家各项事业的活动准则。
中国共产党第十九届中央委员第二次全体会议审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议。全国人大常委会在讨论的基础上提出了宪法修正案草案,提请第十三届全国人大一次会议审议并获得通过。
运用政治生活知识,结合材料分析我国提出修改宪法部分内容建议的理论依据。
宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。
材料一 宪法规定了严格的修改程序。2017年12月15日,中共中央召开党外人士座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。2018年1月18日,党的第十九届中央委员会第二次会议审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,对宪法修改作出重要部署。2018年1月26日,中共中央向全国人大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》。2018年3月5日,十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018年3月11日,十三届全国人大一次会议投票表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。之所以在程序上做这样的规定,是因为宪法是人民的宪法。严格依法按程序办事,充分体现了人民的意志,实现了党的主张和人民意志的有机统一。
材料二 宪法文化作为法律文化的一部分,是一个民族在特定的文化土壤里经过长期发展而形成的。在中国古代的典籍中,出现过“宪”、“宪法”等词语。如《国语•晋语》中“尚善罚奸,国之宪法”,《韩非子•宪法》中“法者,宪令著于官府,刑罚必于民心”等。但中国古代的“宪法”仅指一般的法律,不是现代意义的宪法。19世纪80年代,中国近代的改良主义思想家认为“宪法”是国家根本大法,并为民主宪政的发展做出了探索。新中国成立后尤其是党的十八大以来,民主、自由、平等、公正、法治等社会主义核心价值观深刻地反映了社会主义宪法精神的要求。习近平指出,宪法的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。要加强宪法学习宣传教育,增强宪法自信自觉,普及宪法知识,培育我们自己的宪法文化。
(1)结合材料一,运用政治生活的知识,谈谈宪法修改的过程是如何体现中国共产党和人民代表大会的关系的。
(2)结合材料二,运用文化传承与创新的知识,分析说明宪法文化为什么需要不断变化发展。
(3)某班级以“宪法的力量有多大”为议题,探究宪法的影响力。假如你是该班同学,请就此活动提出两种可行的探究途径。
时间 | 会议 | 内容 |
1978年 | 十一届三中全会 | 提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针 |
1997年 | 十五大 | 确立“依法治国”的基本方略 |
2007年 | 十七大 | 提出“加快建设社会主义法治国家” |
2012年 | 十八大 | 提出“全面推进依法治国” |
2014年 | 十八届四中全会 | 提出“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家” |
这一探索历程是在总结我国改革开放和社会主义现代化建设的实践、继承中华传统文化精华、吸收人类优秀文化的基础上完成的,既具有鲜明的中国特色,又反映了人类文明共同的价值追求。
(1)运用《政治生活》有关知识,说明中国共产党为什么要探索依法治国的理政方式?
(2)从唯物辩证法角度,分析中国共产党对治国理政方式的探索过程。
党的十八届四中全会提出,必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化。
材料一:《韩非子》有句名言“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则过国弱”。尊奉法律,需要执政者,治理者发力,引导之,提倡之,遵守法律,需要全体公民给力,用法律来定分止争,维护之,践行之。法治于人就如同空气,你可能不会时时刻刻意识到它的存在,可一旦缺少就立刻窒息。我们从出生到成长,从成家到立业,每一步都需要法治的护航:加强对财产权的保护,完善教育、医疗、人身安全等方面的法律法规,提高环境污染的违法成本……当越来越多的人在法治的护佑下感受着畅快的呼吸,法治才能成为内心时时恪守的律令。
材料二:法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式,包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。A市把加强法治文化建设作为全面推进依法治市的重要工作,充分利用现有条件和资源,开阔思路,创新方法,通过打造“法治文化广场”、“法治文化一条街”、“民主法治示范社区”、 “法治文化机关”、“校园法苑”、“法治文化企业”、“法治文化超市” 等形式多样的法治文化阵地载体,以点带面,营造了浓厚的法治文化氛围,使“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维权靠法”的法治观念逐步深入人心。
(1)结合材料一,运用上层建筑对经济基础反作用的原理,说明“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”的道理。
(2)结合材料二,运用文化生活的知识,说明建设社会主义法治文化的重要意义。
(3)推进依法治国,需要建设社会主义法治文化。请你就如何让法治成为一种文化提两点建议。
新中国成立70多年来,党和人民在实践中不断探索实践,不断改革创新,建立和完善社会主义制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。
当前,改革已进入攻坚期和深水区,摆在面前的是更复杂的利益调整、更难啃的“硬骨头”、更大的攻坚难题。正所谓“船到中流浪更急、人到半山路更陡”,改革推进到今天,更需要我们鼓足迎难而上的勇气,在关键施策上出实招、在重点突破上下实功,在举措落地上见实效,坚定不移将改革进行到底。倘若松松垮垮、拖拖拉拉,干一阵就“喘口气、歇歇脚”,就会一战即溃,半途而废。
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,其中一条是“坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会充满生机活力的显著优势”。
结合材料,运用唯物史观中“改革”的相关知识,说明为何坚持改革创新能使社会充满生机活力。
未成年人是国家的未来、民族的希望。近年来,互联网的飞速发展拓展了未成年人学习、生活空间,同时也引发了全社会对未成年人网络保护问题的关注。
党中央、国务院高度重视未成年人网络保护工作。国务院总理李强日前签署国务院令,公布《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》),自2024年1月1日起施行。《条例》旨在营造有利于未成年人身心健康的网络环境,保障未成年人合法权益,为未成年人网络保护提供有力的法治保障。《条例》共7章60条,其中明确规定“实行社会共治”,明确国家网信部门负责统筹协调未成年人网络保护工作,并依据职责做好未成年人网络保护工作。明确国家新闻出版、电影部门和国务院教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门依据各自职责做好未成年人网络保护工作。明确县级以上地方人民政府及其有关部门依据各自职责做好未成年人网络保护工作。
结合材料,运用“社会历史发展的规律”以及“价值判断与价值选择”的知识解读《未成年人网络保护条例》出台的必要性。