从政府职能角度,说明应如何兑现“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的庄严承诺。
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【推荐1】在国家创新发展过程中,政府扮演重要角色。当前,以简政放权、放管结合、优化服务为主题的行政体制改革虽取得了一定成效,但与人民群众的期待和国家创新发展要求相比,还有较大差距。主要表现在:传统管制型治理思维依然存在,现代治理理念尚未确立,对创新的重要性认识不够,对创新的政策与资金扶持力度不足;一些行政审批仍显繁琐,审批慢、审批难、环节多的问题仍未能从根本上解决,降低了创新资源的配置效率。一些已经出台的简政放权措施,未能落实到位,存在“执行梗阻”现象,“最后一公里”还未完全打通服务水平尚需提升,运用现代信息技术处理公共事务的能力不足,公共服务供给体制机制有待健全,市场主体与社会主体的积极性未能得到有效发挥,影响了创新活力的有效释放;监管的制度机制不够完善,监管力量缺乏进一步整合,政府职能界定仍不清晰,市场监管“缺位”现象时有发生,对侵犯知识产权行为的处罚不够严厉,致创新者的合法权益受到损害,“劣币驱逐良币”的扭曲效应放大。
结合材料,运用政治生活的知识,说明政府应怎样通过自身变革推动创新发展。
创业创新是人类社会的永恒话题,也是社会经济发展的重要支撑。
材料一:我国高度重视大众创业、万众创新。去年以来李克强总理多次对大众创新创业作出重要指示,强调要强力推进改革,让每个有创业愿望的人椰拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,释放民智民力,增进大众福祉。在今年的政府工作报告中他再次提出,加快实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新的新引擎,实现中国经济提质增效升级。
表格:今年以来“大众创业、万众创新”的政策清单(部分)
1月7日 | 国务院常务会议:确定了规范和改进行政审批的措施,促进行政权力法治化, 营造便利创业创新的营商环境,激发社会活力和创造力。 |
2月6日 | 国务院常务会议:部署改革政府投资管理方式和转变职能,便利投资创业、规范市场秩序。 |
2月25日 | 国务院常务会议:确定进一步减税降费措施,支持小微企业发展和创业创新。 |
3月11日 | 国务院办公厅:印发((关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》, 营造良好的创新创业生态环境。 |
材料二:中关村是中国体制机制创新的试验田,是科技创新的代名词。这里有联想、
京东、小米、百度、清华控股等一批领军企业;有日益完善的科技服务体系,包括27家创新型孵化器、110多家社会组织;有“勇于创新,不惧风险,志在领先”的精神和“鼓励创业,宽容失败”的风气,无数有梦想的人聚集在中关村的旗帜下……这个号称。中国硅谷”的地方,通过改革释放出创新创业的活力。
(1)结合材料一,指出“大众创业、万众创新”的经济意义;结合表格,从政治生活角度,分析政府在推进创业创新中是如何发挥作用的。
(2)结合材料二和所学经济生活知识,分析中关村的发展建设对我国实施创新发展战略的启示。
创意经济以创新为核心,以现代科技为手段,将文化、知识和创意等无形资源融合物化,提供高技术含量、高文化附加值的创新型产品和服务。中央经济工作会议提出推进供给侧改革,为创意经济的发展带来了新的发展契机。近年来,我国创意经济发展势头迅猛,对经济增长的贡献不断扩大。为推进创意经济发展,各级政府实行多措并举:一是加大财政科技投入力度,建立健全财政科技创新投入宏观决策和部门协调机制。二是制定创意人才中长期发展规划,鼓励高校、科研机构与创意产业合作培养紧缺人才。三是实行严格的知识产权保护制度,加强新业态新领域创新成果的知识产权保护,加大对侵权行为的惩治力度。四是进一步放开高等院校和科研院所对科技成果的使用权、处置权和收益权,提高科研人员成果转化收益比例,激励科技成果转移转化。
结合材料,运用《政治生活》知识,指出政府是怎样发展创意经济的。
结合材料,分析为实现《纲要草案》中描绘的“幸福中国”目标,我国政府应履行哪些职能?
材料一 有序推进农业转移人口市民化,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生、经济结构调整的重要举措。
材料二 为了让农业转移人口在城市能够定居下来,发展得好,某地区政府坚持“同城同待遇、保障全覆盖”的基本理念,深化户籍制度改革,切实提高基本公共服务均等化水平,逐步实现农业转移人口在劳动就业、子女上学、公共服务、住房租购以及社会保障等方面享有与当地城镇居民同等的权益;制定农民工人数比重较大行业的最低工资标准,建立健全工资支付监控、工资保证金等制度,增加农民转移人口的总收入;建立健全培训体系、加大培训投入,逐步构建农民工职业培训的长效机制,引导农业转移人口养成主动提升个人文化素质和职业技术知识水平的学习习惯。
结合材料,运用政府职能的有关知识,说明该地区政府在促进农业转移人口市民化过程中发挥了怎样的作用。
为了给临沂蒙山顶上的几户人家通电,30多名电力工人奋战50天,架线6公里,立杆100多根,终于将电送上山顶。
重庆中益乡,80%都是高山,山脊陡峭、地广人稀。供电员工奋战两个月,人工搬运电杆上山,架设7根电杆为华溪村偏岩坝台区的7户人家供电,架设36根电杆专为光明村余家坝台区2户人家供电。
2015年12月,青海果洛藏族自治州班玛县果芒村和玉树藏族自治州曲麻莱县长江村合闸通电,全国最后9614户3.98万无电人口用电问题得到解决,国务院要求全民通电的任务顺利完成。
我国地域辽阔,地形复杂,“户户通电”工程投入巨大,通电成本是正常农村通电成本的10倍以上,一些偏远地区更高。“18根电杆为1户供电,100年无法收回成本”,政府这样做值吗?运用《政治生活》知识谈谈你的认识。
发展乡村旅游是实施乡村振兴战略的途径之一。但2017年冬季,一位网友发的“雪乡旅游不能这样黑”的文章,揭露出“天价”宰客、强制消费甚至暴力对待游客的问题,让人触目惊心,再次引发了人们对乡村旅游的关注。这是微信“乡村游朋友圈”对乡村游的议论:
天上云: 村吃住差,连公厕都没有,到处都是垃圾,太脏了。摆个桌子就收钱,感觉很不正规。
小溪水: 纯坑人的,导游拽到爆,终于吃到了“天价土豆”,我们最终直接控诉旅行社。
在人间: 庄路太难走了,20公里走3个小时,爆胎了,手机还打不通,真衰啊!
笑不语:去两个地方就行了,别再花冤枉钱了,基本都是“吃农家饭、干农家活、住农家房”。
结合材料,运用政府职能的知识,说明政府应怎样解决乡村游过程中的问题。
2018年10月,中央环保督察向国内部分省份反馈“回头看”及专项督察情况,晒出督察组列出的“问题清单”,措辞严厉。督察组在反馈中指出,一些地方政府对环境污染治理的重要性、严肃性认识不足,对污染问题熟视无睹,对污染工作能拖则拖;很多地方抱有“一阵风”的心理,存在前松后紧、避重就轻等问题;个别政府对环境污染治理工作弄虚作假,铺设管道将污水溢流口绕到监测断面下游,以实现考核数据“达标”;甚至有些区县和相关部门对环境保护、督察整改、项目建设等基本情况说不清、道不明,一问三不知,漠视中央环保督察整改工作。督察组责成有关部门负责人驻点督办,对落实责任不力的,要依法依规严肃责任追究,按规定严肃问责。同时,发动群众曝光环境污染问题,不断传导压力。
结合材料,谈谈政府在环境污染治理工作中应该怎样发挥作用。
党的十八届五中全会提出,坚持绿色发展,着力改善生态环境,推动低碳循环发展,加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。
材料一:中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准,提出环保要求,引导和规范低速电动汽车有序发展,中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案,建议继续推广和普及新能源汽车,新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位,对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。
⑴我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用?为什么能发挥这样的作用?
材料二:“美丽天津·一号工程”已经持续推进了三年。如今置身天津的人们会欣喜地发现,蓝天白云的数量在渐渐增多,而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。三年来,天津市人大相继出台了《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规;2016年市环保局派出20个区县工程组,配备了八百多名负责环保监督的“网格员”,设置了二百多个空气质量自动监测站,布下了治理大气污染的“天罗地网”;为营造绿色生活环境,广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题,纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。
(2)结合材料,说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。