2018年政府工作报告指出,要全面提高政府效能,优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。中国改革发展的一切成就,都是赶出来的。对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职,不干事是失职,失职必须问责
结合材料,运用政治生活政府的有关知识,说明应该如何全面提高政府效能。
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【各方声音】
共享单车行业的正常运行需要市场调节,也离不开政府科学的宏观调控。2017年3月17日,南京市交通运输局发布了《南京市促进网约自行车健康发展的若干意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,反馈意见截止时间为2017年3月24日。
(1)作为中学生,你会选择哪些方式直接参与这一民主决策过程。 (请列举2种)
【政府担当】
近期,媒体在热议共享单车投放数量过多的问题,有观点主张对共享单车搞“数量控制”。但是《征求意见稿》最大的亮点就是,政府明确网约自行车投放数量应当由市场来主导,而不是由政府决定。与此同时,市交通运输行政管理部门可以通过发布监测报告等方式,对运力进行动态监测和投放指导。
(2)请运用政府职能的相关知识,分析《意见稿》为何对政府做出上述要求。
【共享文明】
时事评论社的同学们调研后,向南京市民发出倡议:
共享单车登陆南京,极大方便了我们的出行,对于解决“最后一公里”出行难题起到了积极作用。但是一些不文明现象也随之出现:马路变成停车场、车身伤痕累累……为倡导低碳、环保、健康的出行方式,提升城市文明形象,我们倡议
一、做文明骑行(停放)的示范者:
二、做文明骑行(停放)的传播者:
三、做文明骑行(停放)的监督者:
共享单车,更应共享文明。让我们携起手来,从我做起,从现在做起,同心共铸文明城市,全心呵护美丽南京!
(3)请结合生活实际,选择其中两个角度,书写倡议。
近年来,我国坚定不移地持续推进扩大开放,放宽对外资的市场准入限制。多地政府部门探索实施外资企业工商登记与商务备案业务的一网通办,一口办理,外资企业设立程序进一步简化。2019年10月,国务院颁布了《优化营商环境条例》,为优化营商环境提供制度性保障。外商投资法及配套法规于2020年1月1日实施,有助于促进外商投资环境更加公平、透明、可预期。我国政府将不断提高市场监管的透明度,致力于对各类所有制企业一视同仁、平等对待,对侵犯知识产权的行为严厉打击。加大对外资企业合法权益的保护力度,建立健全外资投诉机制,努力协调解决外国投资者的合理关切,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,更好实现互利共赢。
结合材料并运用政治生活知识,说明我国政府是如何通过优化营商环境来促进外资企业发展的。
科技创新是一个国家和民族发展的引擎,对企业发展同样具有特殊重要作用。尤其在去产能的关键时期,科技创新正是企业突出重围的制胜法宝。
材料一 目前,我国钢铁、煤炭等部分传统制造领域存在着严重的产能过剩,大多数产能过剩行业也是亏损最为严重和环境污染较重的行业。他们造成生产要素配置扭曲,社会资源整体利用效率降低。
S省某国有钢铁企业在大力压减钢铁产能的前提下,制定“科技强企”战略,利用自动化炼钢等先进技术进行技术改造、优化提升,延伸产业链条,提升产品质量,使抗震钢筋钢等一批精品钢材产品陆续投入生产,企业创收10亿元左右。
(1)结合材料一和所学经济知识,说明科技创新在去产能过程中对国家和企业发展的积极影响。
材料二 近年来,我国科技创新能力取得了长足的进步,科技成果丰硕,但成果转化动力不足,效率不高,科研人员的获得感不强,科研人员的主体利益得不到尊重。要加快转化力度,最紧迫的是要破除体制机制障碍,以利益分配为导向,充分调动科研人员的积极性。国家要加大财税支持,为科技成果转化松绑,尊重科研单位和科研人员的主体地位和自主权,同时要消除部分法律障碍,完善科技成果转化的法律保障制度。
(2)结合材料二和所学政治知识,分析我国应如何推进科技成果转化?
材料一 近年来,安徽省通过一系列改革,提升政府治理能力:施行《安徽省行政审批事项目录管理办法》,取消、转移、下放行政审批事项共508项,进一步规范审批行为;办好民生实事,解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题,民生支出占公共财政预算支出的65%以上;在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》,支持社会组织参与提供社会服务;建立全省统一互联的全天候网上办事大厅,省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。
材料二 为进一步推进供给侧结构性改革,阜阳市市委组织专班分赴全市各地展开实地调研。针对调研中发现的新问题,市委认真听取了政协委员、各民主党派和广大群众的意见,深化了对供给侧结构性改革的认识。
(1)结合材料一,运用“我国的政府”的知识,说明安徽省是怎样提升政府治理能力的。
(2))结合材料二和所学政治生活知识,分析阜阳市市委为什么要组织调研,听取政协委员、各民主党派和广大群众的意见和建议。
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。
材料一 J省着力完善资源配置方式,加快发展技术要素市场,促进科技成果转化。一是健全科技成果产权制度,深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,明确提出高校院所的职务发明成果在省内转化获得的收益用于奖励研发团队的比例提高到不低于70%,对企业研发转化具有自主知识产权的科技成果,也给予同等力度支持;二是探索适应原创导向的重大项目形成和组织机制,实施“前沿引领技术基础研究专项”完全由领衔科学家自主确定研究方向,自主设置研究课题,自主选聘科研团队,自主安排经费使用。
材料二 关键基础设施关系着国计民生,是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》,2020年4月27日,国家12个部门联合发布的《网络安全审查办法》提出,我国建立的网络安全审查制度,坚持防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程公正透明与知识产权保护相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合,从产品和服务安全性、可能带来的国家安全风险等方面进行审查。
(1)结合材料一,运用经济生活说明J省促进科技成果转化和基础研究专项改革的积极意义。
(2)结合材料二,运用政治生活知识分析我国政府建立网络安全审查制度是如何提高国家安全保障能力的。
材料一:改革开放以来,人们认识到电力是国民经济的先行官,因而坚持适度超前发展的原则。从上个世纪八十年代电力极度短缺,到现在电力供应平衡有余,将近四十年,我国电力发展速度惊人。现在,人们无时无刻不在享受着电力带给生活的舒适与便利。截至2018年8月,全国在电力交易机构注册的售电公司达3600家左右,为电力用户提供多样化的选择和服务,有效激发了市场活力对于消费增长的贡献率很大。如今,新一轮科技浪潮席卷全球,能源消费领域的新模式不断涌现,能源生产领域的新兴业务还在不断增多。2019年,国家电网公司提出了“加快向综合能源服务商转型”的目标,启动了用户侧储能项目、电动汽车能源服务、高速公路快充站等项目建设,将在更大程度上满足终端客户多元化的能源消费需求。
(1)结合材料,运用“生产与消费”的知识,说明材料体现了哪些道理?
材料二:2018年9月3日,广州市召开扫黑除恶专项斗争领导小组第五次扩大会议。会议指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序,在全市开展扫黑除恶专项斗争。开展扫黑除恶专项斗争,要切实提高政治站位,强化责任担当,坚持问题导向、民本导向、效果导向,自查自纠,查摆问题,补齐短板,强化对线索的精准摸排。积极开展宣传引导,提高群众对扫黑除恶专项斗争的认可度和知晓率,激发群众参与涉黑涉恶线索举报的积极性和参与度,在全社会营造扫黑除恶的强大声势。各单位要注重总结提升,及时提炼扫黑除恶工作经验,形成示范效应。不断聚焦重点问题,把扫黑除恶专项斗争持续推向深入。
(2)结合材料,运用政治生活知识,说明广州市政府应如何发挥好作用把扫黑除恶专项斗争持续推向深入。
《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》要求扎实稳妥推进乡村建设,突出实效改进乡村治理。
某镇海滩,过去由于缺乏统一规划和管理,沿线遭侵蚀,非法养殖捕捞造成防风林、海草床等特色生态系统和海洋渔业资源严重衰退,海滩上垃圾遍地,海边道路破烂不堪,周围居民怨声载道。为改善镇容镇貌,该镇党委、政府按照依法依规的要求,从抓好“三清理三拆除三整治”开始,引导村民自觉遵守各项规定;通过召开党员大会、村民代表大会,引导村民纷纷投身美丽乡村建设,党员干部带头“三拆”,群众跟着“三拆”;通过乡贤的道德示范促进乡风文明建设。经过改造提升,镇容镇貌实现靓丽蝶变,成为远近闻名的“彩虹小镇”。
昔日的小渔村成功换新颜,居民们办起了农家乐、民宿,腰包也渐渐鼓起来了,实现了乡村美丽、产业兴旺、精神文明。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析该镇乡村治理的经验。
“电信诈骗”频频登上热搜榜,前段时间,山东临沂女孩徐玉玉学费被骗致死等多起案件引发社会热议。作为一种新型犯罪,电信网络诈骗当前正进入爆发期,发案数逐年上升,已成为社会治安的突出问题。2016年9月底,中国人民银行下发《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》,新规八大“利器”助推第三方支付行业健康发展。央行采取的加强账户实名制以及加强支付安全管理的系列做法与国外银行通行的谨慎做法总体上是一致的。该举措被称作为国庆献礼,被许多打击电信网络诈骗犯罪的业内人士评为史上最强举措。
结合材料,运用政治生活有关知识,分析国家应如何促进移动支付服务行业更加安全、公平。
材料一 2020年12月,市场监管总局依据反垄断法对阿里巴巴集团控股有限公司(以下简称阿里巴巴集团)在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位行为立案调查。市场监管总局成立专案组,在扎实开展前期工作基础上,对阿里巴巴集团进行现场检查,调查询问相关人员,查阅复制有关文件资料,获取大量证据材料;对其他竞争性平台和平台内商家广泛开展调查取证;对本案证据材料进行深入核查和大数据分析;组织专家反复深入开展案件分析论证;多次听取阿里巴巴集团陈述意见,保障其合法权利。本案事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。调查表明,阿里巴巴集团实施“二选一”行为排除、限制了中国境内网络零售平台服务市场的竞争,妨碍了商品服务和资源要素自由流通,影响了平台经济创新发展,损害了平台内商家的合法权益,损害了消费者利益,构成反垄断法第十七条第一款第(四)项禁止“没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为
材料二 为了预防和制止平台经济领域垄断行为,保护市场公平竞争,促进平台经济规范有序创新健康发展,维护消费者利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国反垄断法》等法律规定,2021年2月,国务院反垄断委员会制定了《关于平台经济领域的反垄断指南》
材料三 根据反垄断法第四十七条、第四十九条规定综合考虑阿里巴巴集团违法行为的性质、程度和持续时间等因素,2021年4月10日,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。同时,按照行政处罚法坚持处罚与教育相结合的原则,向阿里巴巴集团发出《行政指导书》,要求其围绕严格落实平台企业主体责任、加强内控合规管理、维护公平竞争、保护平台内商家和消费者合法权益等方面进行全面整改,并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告。
结合材料,运用所学《政治生活》的有关知识,议一议国家市场监管总局在对阿里巴巴集团进行立案调查以及进行行政处罚的过程中的一系列做法,所反映的政治生活的道理。
2014年,贵州大数据发展正式启航,省委省政府经过大量调研和分析,将发展大数据产业确定为培育和壮大战略性新兴产业的有效途径。几年来,贵州省政府坚定不移推动大数据战略行动,出台全国首部大数据地方法规《贵州省大数据发展应用促进条例》,以“数化万物、智在融合”的生动实践推动经济社会快速发展,奋力开创百姓富、生活美的多彩贵州新未来。
贵州以大数据核心业态、关联业态、衍生业态为依托,加快发展大数据全产业链。着力推动大数据与实体经济深度融合,构建以数据为关键要素的数字经济,推动实现产品创新、生产技术创新、商业模式创新,促进新旧动能转换、经济结构转型升级。2015—2017年贵州省数字经济增速连续三年全国第一。
贵州打造“数据铁笼”,通过数据留痕记录权力运用的过程,提高对权力运行过程中监督的实时性和有效性,最大限度规范权力运行,真正实现公职人员从“不敢腐”向“不能腐”转变,杜绝权力寻租。依托“云上贵州”系统平台,建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的新机制,不断提升政府决策能力。以“互联网+政务服务”为理念,通过“云上贵州”政务服务体系,实现行政事务“一张网”办理,提升政务服务能力。
贵州围绕服务型政府建设,以优化提升民生服务为重点,实施大数据便民惠民试点工作。通过“云上贵州”平台,不断汇聚公民在健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、文化教育、社区服务等多领域数据,服务民生建设。
结合材料,运用《政治生活》知识分析回答问题:
(1)贵州省政府是如何坚持对人民负责原则的?
(2)贵州省政府是怎样利用大数据开创多彩贵州新未来的?
2017年1月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出要推进信息服务惠及全民。依托移动互联网加强电子政务建设,完善国家电子政务顶层设计,加快推进“互联网+政务服务”。在保障数据安全和个人隐私的前提下,推动公共信息资源开放利用,优先推进民生保障服务领域政府数据库向社会开放。加快实施信息惠民工程,构建一体化在线服务平台,重点推动基于移动互联网的交通、旅游、教育、医疗、就业、社保、养老、公安、司法等便民服务,促进基本公共服务均等化。推动各级党政机关积极运用移动新媒体发布政务信息,提高信息公开、公共服务和社会治理水平。
结合材料,运用政治生活知识,说明政府推进信息服务惠民的合理性。
(1)结合材料,运用政府的有关知识,我国政府应如何解决脱贫领域的突出问题。
(2)为了推动精准扶贫工作进一步稳步落实,需要在全社会范围内积极宣传。请你为精准扶贫工作的宣传写两句响亮的宣传标语。