2016年6月12日,国务院发布《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,这是我国第一部关于信用联合奖惩的规范性文件。材料:为贯彻落实党中央国务院的决策部署,切实完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,2016年以来,国家加强了对失信行为的市场性约束和惩戒。国家发改委与中国人民银行会同40多个部门,联合签署了8个领域联合惩戒合作备忘录。据不完全统计,对于失信者,已累计限制乘坐飞机490.8万人次,限制乘坐列车165万人次。累计限制66954人次担任公司高管,对违法失信主体形成了强大威慑,超过40万的失信被执行人自动履行义务。联合惩戒这剂猛药,固然对治失信的痼疾有“特效”,但在全面依法治国的今天,任何涉及对公民权益进行剥夺的惩戒,都应该于法有据。既要精准打击“老赖”,又要避免伤及无辜。而要确保精确,避免误伤,除了严格依法而行,更要完善相关审核纠错机制。
结合材料,请你运用政治生活知识说明政府在失信惩戒中如何作为。
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6月1日,国务院总理李克强在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。“地摊经济”一方面连着民生就业,一方面体现着城市治理能力和水平,因此成为全国当前的热门话题之一。
材料一 为适应常态化疫情防控形势,中央文明办在今年全国文明城市测评指标中,已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。目前,浙江、四川等地政府有序开放了“地摊经济”“马路经济”,人们已经可以随时在熟悉的街头购物,在夜市吃上爱吃的小吃。截至5月21日,成都市设置临时占道摊点、摊区2234个,允许临时越门经营点位17748个,大型商场占道促销点82个,允许流动商贩经营点17891个,增加就业岗位10万个以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。同时,“地摊经济”往往蕴含着旅游发展的动力和能力,是旅游发展蓬勃活力的重要来源,成为城市的靓丽的名片。
材料二 发展“地摊经济”,政府如果管理有序得当,就是给城市创造就业机会,扩大消费、增添活力,为居民和游客带来便利;但是如果管理过度或缺位,也会给城市运行特别是给居民正常生活带来一些麻烦与困扰。民生保障问题是重中之重,自新冠肺炎疫情发生以来,不少家庭和居民的收入都有所下降。同时更要动员社区治理的资源,政府的城市管理部门和基层政府、社区组织要搞好配合,不能把“地摊经济”的管理都推给城管部门,应做到监管部门,基层政府和居委会的合作治理。过去“一刀切”,为了城市卫生环境管理,不允许摊贩占道经营,的确让不少城市更加干净有序,但也给居民生活带来了困难和不便,反映出一些地方政府部门的简单化管理理念。管理好“地摊经济”,对于城市管理来说是一大新的挑战,也是显示不同地区城市管理部门的治理能力的一面镜子。
(1)结合材料一,运用经济生活的知识说明马路经济迅速升温的驱动因素?
(2)结合材料二,运用政治生活知识,分析政府在城市治理中如何让“烟火气”不再变成“乌烟瘴气”?
材料一 中国特色社会主义进入新时代。为适应新时代发展的需要,政府部门深化改革,步伐更快,措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”,大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力,基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题,避免“公章旅行”,“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度,促进权力公开透明运行。
材料二 2019年11月5日至10日,第二届中国国际进口博览会、在国家会展中心(上海)举办。中国国际进口博览会(ChinaInternationalImportExpo,简称CIIE),由中华人民共和国商务部、上海市人民政府主办,旨在坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场。这将有利于促进世界经济和贸易共同繁荣。中国政府诚挚欢迎各国政要、工商界人士,以及参展商、专业采购商参展参会,拓展中国市场,分享各国经贸合作商机,实现互惠互利,共赢发展。中国愿与各国一道,将中国国际进口博览会打造成为世界一流的博览会,为各国开展贸易、加强合作开辟新渠道,促进世界经济和贸易共同繁荣。
(1)结合材料二,运用“经济全球化与对外开放”的知识谈谈我国举办第二届中国国际进口博览会的经济意义。
(2)结合材料一,运用《政治生活》的知识,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府应该如何作为?
【推荐3】当前,面对发达经济体出台减税措施以引导高端制造“回流”和新兴经济体打造“成本洼地”以吸引中低端制造“分流”的挑战,中国经济亟待破解转型升级路上的两道“成本难题”:既要改变传统产业对成本优势的过度依赖,也要化解战略性新兴产业培育发展的成本烦恼。事实上,成本控制既取决于企业自身,也受外部环境的影响。例如,推进金融体制改革,可以降低融资成本;完善征信体系建设,可以增加社会信任、降低交易成本。应该说,降低这些成本,需要政府该出手时就出手,握紧服务的手,亮出法治的手,不断为爬坡过坎的企业创造好的环境和条件,让中国企业信心更足、韧性更强。
结合材料,回答下列问题:
(1)联系《经济生活》中企业的经营与发展的知识,分析企业控制成本的原因。
(2)根据材料提供的信息,分析中国经济如何有效应对当前世界经济发展带来的挑战。
(3)运用《政治生活》中政府职能的知识,分析我国政府应如何为企业控制成本创造良好的环境与条件。
材料一:会议听取、审议并通过了“一府两院”工作报告;审查并通过了2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告;表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》;选举和决定任命国家机构组成人员等。
材料二:李克强总理在《政府工作报告》中,多次强调政府要做好决策工作,真正让决策造福人民、造福社会。
(1)结合材料一,分析全国人大在会上行使了哪些职权的?
(2)根据材料二,运用所学知识说明政府应当如何决策?
我国是社会主义法治国家,人民代表大会制度和政治协商制度,是宪法框架下反映社情民意的一个十分重要、不可替代的主渠道。
材料一:近三年国务院常务会议专题听取建议提案办理工作的汇报情况
时间 | 国务院常务会议 | 相关数据 |
2018.2.7 | 听取办理全国人大代表建议和政协委员提案情况汇报 | 2017年,办理建议7471件、提案3665件,分别占当年总数的89.4%和87% |
2019.2.11 | 听取2018年全国两会建议提案办理工作汇报 | 2018年,国务院部门牵头办理建议6319件、提案3863件,分别占当年总数的88.5%和87% |
2020.4.28 | 听取2019年全国两会建议提案办理情况汇报 | 2018年,国务院部门牵头办理全国人大代表建议7162件、全国政协委员提案3281件,分别占建议、提案总数的87.8%和85% |
材料二:我国政府是人民的政府,以对人民高度负责的态度做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,深入倾听社会和人民群众呼声,凝聚共识,是行政机关必须履行的法定程序,是更有针对性做好政府工作、提升政府治理效能的必然要求。
结合材料,运用政治生活知识,说明政府重视人大代表建议、政协委员提案办理工作对提升政府治理效能的重大意义。
自由贸易区是指在贸易和投资等方面比世界贸易组织有关规定更加优惠的贸易安排,在主权国家或地区的关境以外,划出特定的区域,准许外国商品豁免关税自由进出。党的十九大报告提出“赋予自由贸易试脸区更大改革自主权”。
2019年8月27日,国务院宣布新设云南、广西、江苏、山东、河北、黑龙江6个自贸试验区。至此,我国现阶段关于自由贸易区的布局规划基本成型,正式构筑起对外开放新版图。
自由贸易区发展已成为我国深化改革开放的重中之重。在自由贸易试验区内,以政府放权为标志的改革进一步深化。在政府职能转变方面,简政放权,减少甚至取消一些行政审批,政府职能由事先审批向事中和事后管理转变。在管理程序上,缩短相关管理部门与注册企业之间的距离,集中办公,简化流程,以便市场主体尽快入驻办公,激发各类市场主体活力。在金融自由化方面,出台多方面相关政策措施,力求建立规范的自由贸易试验区管理条例,营造法制化、国际化和市场化的营商环境。在贸易自由化方面,在海关特殊监管区内的商品免税的同时,创新制定一系列缴纳进口关税的便利,推出平行贸易措施,缩短海关审验时间,减少通关时间和成本,为企业获取更大利润创造条件。
结合材料并运用《政治生活》知识,说明政府在自由贸易试验区建设中应如何发挥作用。
互联网是我们这个时代最具发展活力的领域,已成为人们生活的重要组成部分和人类文明传播发展的重要载体。
材料一 随着经济的转型与发展,共享经济成为新型业态,人们的出行方式也越来越丰富。通过移动互联网App扫码、在线找车、快速开锁、线上结算等经济运营模式的“共享单车”走进人们的生活,摩拜、小蓝、ofo、小鸣等创新型企业纷纷出现,给人们提供了更加便捷、灵活的出行选择。
材料二 F市某区利用“互联网+政务手段”着力打造人民满意的法治型政府。他们的具体做法是:依托信息平台,实现政务服务资源共享,简化办事程序,推动群众和企业办事“路上跑”向信息“网上跑”的转变;形成统一的法律、规范和标准,固化到综合信息系统,割断权力腐败链条;对沉淀的“大数据”进行研究利用,为政府提供决策依据;市民和企业可随时在网上查阅办理事项所需申请资料、事项进展和办理结果。
(1)结合材料一和所学经济生活知识,分析出现“共享单车”的原因。
(2)结合材料二和所学政治生活知识,说明该区是如何利用“互联网十”打造法治政府的。
材料:“新常态”成为中国经济发展的代名词。认识新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。2015年8月,某省就“十三五规划”与法治政府建设召开专题会议。会议强调,根据规划争取在5年内,基本建成职能科学、权责法定、廉洁高效的法治政府。具体任务包括:深化行政审批改革,强化政府公共服务职能,建立健全行政决策规则、程序、评估和责任追究机制,进一步规范行政执法行为等。
结合材料,运用政治生活的知识,说明如何才能打造真正的法治政府?
材料一:“划生态红线、护绿色家园”,制度建设是推进生态文明建设的重中之重。浙江湖州市作为全国第一个生态文明先行示范的地级市,出台了《湖州市“五水共治”2014-2017年实施方案》,要求切实加强组织领导,各级党委、政府对本行政区内的治水负总责,确定年度工作目标和任务,并向社会公开。强化体制机制建,充分发挥市场机制和价格杠杆的引导作用,积极推进水环境治理产业化市场化,引导和鼓励社会资本参与水环境治理,投资污水、垃圾处理等环保基础设施建设和运营。严格日常执法监管,实行“行政、民事、刑事”三责并举,从根本上解决守法成本高、违法成本低的问题,遏制违法行为,巩固水环境综合治理成效。提高公众参与意识。充分发挥新闻舆论的导向和监督作用,引导企业履行社会责任,自觉控制污染、推行清洁生产。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用,进一步提高人民群众投身“五水共治”的责任意识和参与意识,形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的强大合力和良好氛围。
材料二:某市的联华村位于大山深处,由于长期过度开荒耕种造成土地水土流失严重,使得村民生产生活条件日益恶化。该市为进一步巩固退耕还林成果,推进生态文明建设,决定对联华村整体搬迁,而部分村民安土重,对此有抵触情绪。
(1)结合材料一,运用政治知识,说明该市是如何推动生态文明建设的。
(2)请你拟两条宣传标语,帮助村民理解政府的政策。
2019年1月11日至13日,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议在北京举行。会议指出,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。
巩固发展反腐败斗争的压倒性胜利,必须把权力关进制度的笼子里,运用“权力的行使:需要监督”的知识谈谈,应如何加强对政府权力的制约和监督。
结合材料,运用《政治生活》知识,说明互联网对我国民主政治的积极影响。