2018年,共享单车(企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务,是一种分时租赁模式)在A市快速发展,成为仅次于公交、地铁的城市第三大出行方式,化解了城市居民“最后一公里”的出行痛点,受到各方赞誉。但共享单车占道违停现象较多,特别是在人流量大的地方,不仅影响市容,还影响交通安全。为此A市城市管理委员会在实地调研后,按统一领导、分级管理、属地为主、企业自律、部门联动等原则拟定《关于促进共享单车规范停放的管理规定(征求意见稿)》,井通过电视台、报纸和互联网等向社会发布。
(1)联系材料,运用所学“我国政府”的有关知识,分析说明A市城市管理委员会有关做法的合理性。
(2)共享单车占道违停的治理需要切实发挥政府及城市管理部门的作用。请联系材料,就共享单车占道违停的治理提两条合理建议。
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“邻避效应”是指居民因担心建设项目对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响,采取的集体反对甚至抗争行为。而“迎臂效应”则正好相反,指的是人们不排斥甚至欢迎相关项目的落地。
材料一 近年来,随着公民环境保护意识的觉醒和表达渠道的拓宽,因“邻避效应”引发的邻避事件频发,倒逼各地政府转变行政主导式的决策机制。在项目招标、建设等程序广泛征求公众意见,对项目卫生情况及安全性充分与公众沟通,以各种方式达成理解,促进政府过程透明。加强科普宣传和舆论引导动作,加大对项目的环境监管力度,让项目能合规运行。用法治的框架协调利益分配,不让群众利益受损,实现了“邻避效应”向“迎臂效应”的转化。
材料二 生活垃圾焚烧处理技术具有占地较省、减量效果明显、余热可以利用等特点,每吨垃圾可焚烧发电300度左右。对此,国家住房和城乡建设部、国家发展改革委等部委2016年10月联合发布的《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》提出,优化污染治理技术,优化配置焚烧、填埋、生物处理等不同种类处理工艺,整合渗滤液等污染物处理环节。构建邻利型服务设施,因地制宜配套绿化、体育和休闲设施,实施优惠供水、供热、供电服务,安排群众就近就业,努力让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体,变“邻避效应”为“邻利效益”。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明政府是怎样实现“邻避效应”向“迎臂效应”转化的。
(2)结合材料二和所学经济知识,谈谈城市生活垃圾焚烧处理所能带来的经济效益和社会效益。
区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。目前,区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。
中共中央政治局2019年10月24日就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力实体经济发展等方面发挥更大作用。
区块链技术作为长期的发展趋势,毫无疑问有着巨大的发展空间。但目前区块链技术尚不十分成熟,除了人才瓶颈,如何保护个人及企业信息数据安全,有效实施监管则是区块链技术发展过程中需要解决的另一个问题。尤其是在当前国家大力倡导发展区块链技术的风口下,更需要警惕打着区块链旗号的非法集资、金融诈骗等行为,立法及监管工作急需跟进,进一步规范和指引区块链经济的有序发展。
结合上述材料,探究回答问题:为促进区块链经济有序发展,我国拟加强立法管理及实施,请用相关政治知识阐述这一过程并说明其理由。
【推荐1】为了永安人民的福祉,2019年永安市政府在市人大会上承诺市民要做的几件事:坚持“强二优三”,把产业集聚作为新区开发的生命线,延伸拓展“6+4”产业链,引进产业项目30个以上,建成投产20个以上;提高义务教育保障水平,繁荣城乡文化事业;推进南区广场改造提升,精心规划设计,全面升级铺装、绿化、灯光、建筑立面等设施,提升综合功能和景观品质,做美做优“城市客厅”;切实做好就业再就业工作;推动大气污染治理向常态化转变,构建完备、标准、规范的治理体系。
以上材料分别体现了永安市政府在履行什么职能?
2017年,“支持和引导分享经济发展”再度被写入政府工作报告。
材料一 分享经济,也称共享经济,是新一轮科技革命和产业变革催生的新业态、新模式,它通过互联网平台将分散资源进行优化配置,以更低成本、更高效率实现供需匹配。如图显示2016年分享经济新兴领域亮点。
材料二 分享经济在发展过程中也产生了许多问题。以共享单车为例,从2016年开始,各类共享单车数量爆炸性增长,在方便市民短途出行的同时,没有确定法规约束下的任性的行为、资本疯狂追逐下的无序竞争,“便捷”反而成了共享单车的问题,多个城市出现了乱停乱放、私藏损坏、用户押金去向不明、运营管理不善等现象,给城市管理者提出了新的考题。
(1)结合材料一和所学经济生活知识,分析分享经济对推动我国加快经济转型升级的作用。
(2)结合材料二和政治生活知识,说明城市管理者应如何解答分享经济发展过程中提出的新考题。
国家高新区经过30多年发展,已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体,在转变发展方式,优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用,走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。2020年7月,国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)指出,要牢固树立新发展理念,继续坚持“发展高科技、实现产业化”方向,以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手,以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点,以科技创新为核心着力提升自主创新能力,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,培育发展新动能,提升产业发展现代化水平,将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。
运用政治生活知识,说明国务院印发《意见》的依据,并阐述政府在促进国家高新技术产业开发区高质量发展中应该如何发挥作用。
某市政务服务中心深化“放管服”改革,倒逼政府各部门间协同融合,充分调动公共资源,优化营商环境,针对办件发生率较高的审批项目推出“集成套餐服务”,使企业、群众办“一件事”只进一门、只到一窗、只跑一次。“集成套餐服务”自2018年6月启动实施以来,已先行推出针对300平方米以下个体工商户餐馆开办,200平方米以上旅馆开办,旅行社开办,民办学校设立,药品连锁店、大数据电子信息企业、军民融合高端装备制造企业、大型酒店创立等21种“集成套餐服务”。经测算,“集成套餐服务”推出后企业和群众办事跑腿次数减少10次以上,时限压缩50余天,减少各类重复材料20余项。此外,中心还开通热线电话,收集办事企业、群众的需求和投诉,更好地为企业、群众开展定制服务。
结合材料,运用政治生活的知识,说明该地政府是如何深化“放管服”改革更好为人民服务的。
2016年5月5日,国务院发布《盐业体制改革方案》,备受关注的盐业体制改革就此拉开序幕。
材料一 《方案》明确提出,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定;允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展经营,实现产销一体;取消食盐批发企业只能在指范围销售的规定,允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营。
材料二 盐,作为“百味之首”,一日三餐都不可或缺,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。但近年来,由于造假成本低,制售门槛低,利润巨大,而部门多头管理造成监督漏洞,使得近几年各地制售假劣食盐的违法犯罪不断抬头,以工业盐、印染助剂等盐产品为原料制贩假盐危害食品安全案件持续上升,部分地区呈高发、多发的态势。
(1)结合材料一,运用经济生活的有关知识,说明推进盐业体制改革的必要性。
(2)结合材料二,运用政治生活的有关知识,说明政府在维护食盐安全中应如何作为。
【推荐3】材料一 镜头“老爸的谎言”:空荡荡的屋子里,电话响起,年老的父亲告诉女儿自己很忙,一切都好。可转过身却是老人孤寂地外出,独自照顾生病的老伴。广告在结尾反问观众:“老爸的谎言,你听得出来吗?”近年来,随着越来越多的青壮年背井离乡进城务工,留下了一个个独自守望着家园的孤独身影,农村出现了土地裸荒,人口老龄化,留守儿童心理、教育出现偏差等问题,这对农村基层的管理和服务提出了新要求。
材料二 随着老年人口的增加,老年人对于养老方式的选择也更加多样化,除了依靠子女养老外,老年公寓、以房养老等新兴养老服务领域也开始出现。国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确提出要以政府为主导,发展居家养老、社区养老、机构养老、医疗养老结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。
材料三 根据国务院办公厅转发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,到2017年,医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立,老年人健康养老服务可及性明显提升;到2020年,符合国情的医养结合体制机制和政策法规体系基本建立。
结合材料,从政治生活角度谈谈,分析国务院重视发展养老事业的原因。
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即“简政放权,降低准入门槛”;“管”即“公正监管,促进公平竞争”;“服”即“高效服务,营造便利环境”。
我国深入推进“放管服”改革,逐步厘清政府和市场的边界,着力改善营商环境,给企业带来看得见、摸得着的红利。世界银行发布的《2017年全球营商环境报告》显示,中国营商便利度近3年来在全球跃升了18位,平均每年向前跨升6位。瑞士洛桑国际管理学院发布的《2017年度世界竞争力报告》也表明,中国在经济表现和政府效率、营商效率方面,得分均有明显提升。
结合材料,说明我国政府为什么深入推进“放管服”改革以及深入推进“放管服”改革对经济发展产生的影响。
S市深化行政执法体制改革以更加宽广的“大合作”思维实现了诸多突破:行政执法的理论前提从“利益冲突”向“利益共存”转换,整合队伍,减少防止“执法扰民”,不同执法主体之间的协调配合与共享联动;行政执法的动力机制从“利益驱动”向“责任导向”转换,强调要严格执法主体的执法责任,既要履职,又不能滥权;行政执法的执法方式从“刚性执法”向“柔性执法”转换,刚柔相济,加强信息分析,避免“误判”;行政执法效果从“行政效率”向“社会效果”转换,把人民群众满意作为行政执法体制改革的最终价值追求。新一轮深化行政执法体制改革不断夯实着经济社会和谐发展的群众基础。
结合材料,运用政治生活知识,分析S市深化行政执法体制改革的“大思维”突破为什么能够夯实社会和谐发展的群众基础?