5 . 2016年是深入贯彻落实党的十八届五中全会精神、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好发展与改革工作意义十分重大。经济要持续健康发展、社会和谐稳定，需要加强社会主义政治文明建设，发扬社会主义民主政治。“把权力关进笼子里”是政治民主的重要表现。有评论指出，要“把权力关进笼子”，还需“把权利放出笼子。”

运用政治生活的有关知识，分析既要“把权力关进笼子”，又要“把权利放出笼子”的原因。

7 . 修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》明确，地方政府债务余额实行限额管理，各省级政府债务限额在全国人大或者其常委会批准的总限额内由国务院批准。财政部门应当建立健全地方政府债务风险评估指标体系，对债务高风险地区提出预警，并监督化解债务风险。这体现了（     ）
①我国政府负有监管国债市场的责任             ②我国行政机关是权力机关的执行机关
③加强国务院监管，严禁地方政府发债             ④我国行政系统内部监督的主体更加广泛

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

8 . 阅读材料，完成下列要求。

“数据铁笼”计划，就是运用大数据编织制约权力的笼子，通过网络优化、细化、固化权力运行流程和办理环节，合理、合法的分配各项职责，实现网上办公、网上审批、网上执法，让权力在“阳光”下运行，在社会公众的监督之下。

某市依托大数据产业发展优势，选择行政权力相对集中、工作内容与群众生活息息相关、网络技术运用有一定基础的市交管局和住建局两家单位作为试点，实现“数据管人、数据管事、数据管权”。目前，该市“数据铁笼”行动计划实施单位总数达到40余家，覆盖市政府所有职能部门。

(1)有效制约和监督权力要靠民主和法制。请你说明怎样利用民主和法制来实现对政府权力的有效制约和监督。
(2)大数据发展促进了发展成果更好地普惠共享。请你围绕“数字化民生服务”，为建设数字中国提两条建议。

9 . 淄博烧烤带动了当地旅游业的发展。为了“抢游客”，全国各地文旅局局长也“铆足了劲”，纷纷掏出“拿手绝活”，不少“网红”局长通过短视频纷纷出圈。某市文旅局长认为，“出圈”只完成了旅游品牌推广的前提，有宣传还需有服务才能将“流量”转为“游量”，让游客玩得好，打造良好的营商环境才是重中之重。为打造良好的营商环境，政府需要（     ）
①处理好政府与市场的关系，依法全面履行其职能
②坚持为人民服务的宗旨，不断提升行政执法水平
③创新和完善法律制度，把权力关进制度的笼子里
④坚持权限、责任的法定化，做到法无禁止即可为

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

10 . 近年来，某市政府坚持“府院联动”，由市中院定期向政府通报败诉行政案件和应诉情况，并据此要求行政诉讼败诉率高于全市平均水平的行政机关，将行政诉讼情况作为民主生活会内容，分析败诉原因，提出整改措施。近三年来，该市法院新收各类一审行政诉讼案件数量逐年下降，且行政机关败诉率处于低位。可见，“府院联动”模式（     ）
①坚持行政与司法良性互动，推动社会治理能力现代化
②是推动政府依法行政、加快法治政府建设的创新实践
③健全权力运行的制约体系，让行政权力在阳光下运行
④能够更好地反映民意、集中民智，推动政府工作改进

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④