科学研究显示,PM2.5的主要来源是日常发电、工业生产和汽车拥堵时尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物。随着工业化的发展,其危害逐渐显现,也逐渐受到重视。在强大的民意压力和公众呼吁下,上海市环保局成为第一个吃螃蟹的环保局,一次性公布过去五年的PM2.5数据,这些数据均不达标。公众认为政府这一举措勇气可嘉。
请从国家职能的角度分析,上海环保局敢于顶住压力,率先公布不达标的PM2.5数据,为什么会助于政府部门赢得公信力,树立形象和信心?
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【推荐1】做美绿水青山做大金山银山。
党的十九大报告中高度重视“三农”工作,提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,相继发布。各地区各部门结合实际认真贯彻落实。浙江安吉县是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念诞生地,在乡村振兴中就走在了前列。
◆科学规划,创新休闲农业与乡村旅游的安吉模式。涌现出鲁家村“家庭农场+村+企业”、目莲坞“农户+村+企业”、刘家塘村“慢生活体验区”等创新模式。在精准扶持上聚力,每年投入超3000万元财政资金,支持乡村旅游基础设施建设、农家乐(民宿)提升。
◆多业融合,夯实休闲农业与乡村旅游的产业基础。因地制宜赋能“休闲农业+”,推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互促互融。强化产业融合。依托农业产业资源和山水风光,延伸乡村旅游产业链,大力发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济。
◆创新突破,充实休闲农业与乡村旅游的要素供给。积极探索农村闲置农房(宅基地)流转、农业标准地等改革举措,在全国率先创新推出农业产业融合项目建设“标准地”以及农业标准地抵押贷款等等举措;加强人才保障,坚持实施人才储备培养计划,融合部门优势,加强校地合作,联合开展从业人员培训;丰富载体建设以“一乡一节”推动本地特色文化活动进入旅游市场。
安吉县打通了绿水青山和金山银山的转化通道,2020年全县休闲农业与乡村旅游总产值达46.6亿元,游客接待人次1056万、营收21.48亿元。“做美绿水青山,做大金山银山”的安吉经验作为乡村振兴的典型在全国推广。
结合材料,运用经济与社会知识,阐明浙江安吉推动“乡村振兴”的成功经验。
结合材料,分析我国政府应如何有效实现“健康中国2030”的宏伟蓝图。
推进供给侧结构性改革是“十三五”时期的发展主线,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。企业是供给侧结构性改革的主力军。
材料一 供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。
党的十八届六中全会部署下半年经济工作,强调坚定不移推进供给侧结构性改革,全面落实和有效推进“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。在此过程中,政府需要发挥重要作用,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给。要继续深化“放、管、服”改革,降低制度性交易成本。
材料二
注:华为、小米、OPPO、VIVO以及其他均为国产品牌。
材料三 华为手机隶属于华为消费者业务,今年上半年销售收入达到2455亿元人民币。2016年11月3日,华为在德国正式发布Mate9保时捷高配版手机定价1395欧元,折合人民币10460元。华为坚持精品战略,高度重视品牌建设,坚持以客户为中心,积极倾听客户需求,精心构建产品质量,真诚提供满意服务,坚持以诚信赢得客户,努力把自己打造成一个充满活力的高端产品。华为投入巨资在中国、德国、瑞典、俄罗斯及印度等地设立16个研究所,把各地技术优势的创新资源有机结合起来,构建全球的创新能力。华为加强内部治理,100%由员工持股,有效激发工作热情,降低生产成本。华为实施全球化经营的战略,服务全球用户,国际市场已成为其销售的主要来源。
(1)结合材料一,运用所学政治生活知识,说明政府应该如何支持和保障供给侧结构性改革的深入推进?
(2)分析材料二反映的经济信息,并结合材料三和经济生活的相关知识,说明华为公司在供给侧结构性改革中是如何作为的。
李克强总理在2017年的政府工作报告中指出,作为国家发展根基的实体经济,当务之急是以创新引领转型升级,不断提高质量、效益和竞争力。
材料一 2015年我国规模以上工业企业研发投入约占销售收入的0.9%,而发达国家企业的这一比例平均为2%。科技成果转化率,我国在30%左右,科技对于经济增长的贡献率在50%,而这两项指标发达国家高达60%-70%。
材料二 实体企业为何不愿加大创新投入?全国政协委员、伊利集团董事长兼总裁潘刚在调研时发现,企业固然存在主观意愿不强的原因,但缺乏鼓励企业创新的制度和环境,对知识产权缺乏足够的制度性保护、创新成果转化得不到应有回报等“客观因素也不容忽视”。为迎接这一挑战,潘刚建议政府、企业、民间资本携手,在共建平台、法治营商环境等方面多管齐下,力促中国实体企业及早补齐创新短板。
(1)运用经济生活知识,概括材料一反映的信息,并回答如何补齐技术创新短板。
(2)结合材料,运用政治生活知识,说明我国高度重视技术创新的理由。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。打赢全面建成小康社会收官战,是实现全面建成小康社会的关键。今明两年是全面建成小康社会收官战的冲刺阶段,冲刺阶段尤为艰难,需要提气加油,更需要努力抵御各种干扰。当今世界面临百年未有之大变局,全球动荡源和风险点增多,外部环境更加复杂多变。中国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新老矛盾交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力;实体经济困难较多,民营和小微企业“融资难融资贵”问题尚未有效缓解;自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显;“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”攻坚战依然任务繁重,社会事业领域还有不少群众不满意的地方。
(1)结合材料和运用《经济生活》的相关知识说明国家财政在全面建成小康社会中怎样发挥作用。
(2)结合材料和运用《政治生活》中“政府的职能”相关知识,说明我国政府应该怎样应对全面建成小康社会决胜阶段所面临严峻的挑战。
【推荐3】材料一:2015全国“两会”的氛围比以往来的早一些。2月28日,柴静携雾霾纪录片《穹顶之下》归来,随即引起全民讨论,使“雾霾”问题再度回到公众视野,环境保护的话题迅速升温。
材料二:2015年3月,国务院总理李克强作政府工作报告时表示,向包括雾霾在内的污染宣战,就要“铁腕”治污加“铁规”治污,治理雾霾“不能等风靠雨”,要主动作为。
材料三:面对当前的环境污染,一地或一人很难“独善其身”。每个公民都要行动起来,少开车,少用一次性物品,积极参与社区环保活动。
(1)结合政府的知识,说明我国在向包括雾霾在内的污染宣战,实现科学发展的过程中政府应该履行哪些职能?
(2)请从《我国公民的政治参与》的角度,为公民在治理中的做法提几点合理化建议?
长期以来,国家不断提高粮食收购的最低和临时收储价,把价格和补贴合二为一。推动国内粮食价格上涨。2016年我国粮食供给制度改革的基本方向是“市场定价、价补分离”,即价格不再承担补贴农民的功能,农民的合理收益由政府实行价外补贴。
材料二:“一带一路”穿过的70多个国家和地区里。有60多个国家农业资源丰富,这给我国农业“走出去“带来了难得的发展机遇。我国与哈萨克斯坦,卡塔尔等国构建多层次政府间政策交流机制和联动机制,营造良好的投资氛围;鼓励企业向加工,物流、仓储,码头等资本和技术密集型行业以及种子、研发等科技含量较高的关键领域投资,强化合作力度,培育一批具有一定国际竞争力的大型跨国企业;积极参与和推动改革和完善全球农业治理。构建公平、合理的全球农业新秩序。
(1)结合材料一和所学经济知识,分析我国粮食供给制度改革实行“市场定价、价补分离”的合理性,并说明粮食供给侧结构性改革对农民的影响。
(2)“一带一路”倡议给我国农业“走出去”带来了难得的发展机遇。结合材料二和政治生活知识,说明如何才能使我国农业更好地走出去。
2015年11月以来,“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。
材料一:所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展,其核心在于提高全要素生产率。
财政部日前发布的最新数据显示,煤炭、钢铁、有色金属等行业处于亏损状态。盲目投资造成产能过剩是国企陷入困境的主要原因。正因为如此,像煤炭、钢铁、有色金属这样的竞争性行业,应当通过改革,先将企业交给市场,然后再由市场决定去留。而不是指望依靠地方政府的觉悟去解决国企的去留问题。只要国有企业在供给侧结构性改革的问题解决好了,其他所有制企业的问题就不难解决。
(1)结合材料运用经济生活知识分析如何深化国有企业供给侧改革增强企业活力。
材料二:中国改革开放30多年所取得的成就,离不开一个“干”字,更需会干能干。推进行政“供给侧”改革,有必要健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,消除后顾之忧,让他们愿干事、敢干事、能干成事。同时还须补“三气”:保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,树立“始终以民之所望为施政所向”的理念。扎牢制度篱笆,减少寻租空间,铲除滋生腐败土壤。行政“供给侧”改革,最终还要让权力在阳光下运行,坚决杜绝“乱作为”。
(2)运用政治生活相关知识,结合材料二分析说明在“供给侧”改革过程中,我国政府如何更好地履行职责,推动改革顺利进行。
2021年,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》明确提出“全面建设数字法治政府”的基本路径和目标要求,这是“互联网+法治政府”最新的逻辑表达,也是以数字化为方向不断推进法治政府建设向纵深发展的重要契机。
从技术基础属性来看,大数据、人工智能、区块链、物联网等新一代数字技术,可以迅速完成海量信息分类、存储、识别、分析,成为政府在宏观层面研判、预测社会发展状况的“晴雨表”:从组织架构属性来看,数字技术的使用有助于将政府工作空间从分散化的物理空间拓展至共享性的网络。
推动管理结构由科层化走向扁平化,将工作方式由人工化逐步转为智能化:从目标属性来看,数字技术改变了以行政等级制为基础自上而下的信息交流方式,通过扁平化的互动模式与沟通网络,推动政府与民众展开监督、建议等一系列交互式活动。
结合材料并运用政治生活知识,阐明以数字化为方向推进法治政府建设向纵深发展的合理性。
2020年底,北京市门头沟政务便民超市平台——“政务e超市”正式上线。企业和市民办事可以像网购一样便利,既可以登录首都之窗选择门头沟区政府网站,也可以关注“门头沟政务”微信公众号,点开“政务e超市”即可使用。“政务e超市”设有帮办、查询、热点、证照、民生、一件事套餐、营商环境、连民心等九类专柜,涵盖业务类别超过一千个。市民进入帮办专柜,点击综合预约模块,就能够预约相应的区级、镇(街)级政务大厅、需要办理的事项和办理时间。进入民生专柜,可预约办理社保、卫生、健康、公安、司法、教育、文化、旅游、金融、便民等十多个领域的事项。
结合材料,分析“政务e超市”的上线对建设服务型政府的作用。
近年来,吉林省长春市多措并举着力打造优质营商环境。在最新的中国营商环境评价中,长春市成为全国营商环境提升最快的10个城市之一。
长春市始终把服务企业发展作为营商环境建设的根本出发点和落脚点,深化改革提升效率,着力解决企业的“痛点”“难点”“堵点”。一是建立了“多规合一”“多审合一”等工作机制,推动工程建设项目全流程在线审批。8类项目从立项到竣工验收的审批时限比以前大大缩短。二是出良招,办实事、解难题。着眼于企业所思所需,通过开展“万人助万企”行动,发挥干部服务企业“联络员”、企业困难“化解员”作用,帮助企业化解发展难题,着力打造亲清政商关系。三是为加强企业生产要素保障,不断创新公共服务方式:为保企业用水,开展“免申即接入,报装即通水”服务;为保企业用气,将燃气管线敷设到位,用户申请燃气报装后,当天即上门通气,实现“报装即通气”……,这些创新之举,消除了企业发展的后顾之忧。
结合材料,运用“为人民服务的政府”知识,分析长春市是如何优化营商环境的。
【推荐3】2019年5月26~29日,2019中国国际大数据产业博览会在贵州贵阳盛大召开。本届博览会以“创新发展数说未来”为年度主题,对贵州大数据的生动实践进行了充分的诠释。近年来,贵州省政府坚定不移推动大数据战略行动,让大数据这棵“智慧树”在贵州开出创新之花、结出应用之果。把大数据运用到实体经济发展中,实施“千企改造” “万企融合”,推动实体经济向高端化、集约化、绿色化方向迈进。以大数据的深度运用为手段,极大地提高社会治理的预见性、精准性、高效性。运用大数据推进大扶贫,助力脱贫攻坚,建成大数据精准扶贫支撑平台——“精准扶贫云”,扶贫政策自动精准兑现,同时把大数据与农村产业革命紧密结合。紧扣“融合”这一新时代大数据发展的最大特征和价值所在,通过数据开放平台释放数据红利,提高社会效益和经济效益,提升自身治理能力和服务水平。
结合材料并运用政治生活知识,分析贵州省政府是如何运用大数据提升治理能力和服务水平的。